Страницы: 1 2
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОЛЛЕГИИ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ ОТ 5 МАРТА 1999 ГОДА
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
23 марта 1999 г.
N 192
(Д)
В соответствии с пунктом 13 Положения о Таможенном комитете Союза
Беларуси и России от 23 июля 1997 года приказываю:
1. Руководителям подразделений ГТК России, ответственным за
осуществление предусмотренных Постановлениями коллегии Таможенного
комитета Союза Беларуси и России от 5 марта 1999 года мер
(прилагаются), обеспечить их безусловное выполнение.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.
Вр.и.о. Председателя Комитета,
генерал-полковник таможенной службы
М.К. ЕГОРОВ
23 марта 1999 г.
N 192
Приложение N1
к Приказу ГТК России
от 23 марта 1999 года
N 192
Согласовано
Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
В.В.МАКАРЕВИЧ
5 марта 1999 года
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г.ДРАГАНОВ
5 марта 1999 года
О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
В СОЮЗЕ БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
5 марта 1999 г.
Рассмотрев вопрос о проекте Соглашения о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России, коллегия констатирует, что работа,
организованная аппаратом комитета, позволила существенно продвинуться
по пути формирования единой таможенной территории в соответствии с
положениями Протокола к Соглашению между Российской Федерацией и
Республикой Беларусь о создании равных условий субъектам
хозяйствования от 25 декабря 1998 года. В настоящее время необходимо
сосредоточиться на завершении доработки проекта и осуществлении
внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания.
Коллегия ТК Союза постановила:
1. Считать организацию работы по завершению подготовки и
вынесению на подписание проекта Соглашения о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России приоритетной задачей, стоящей перед
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
2. Создать рабочую группу по доработке проекта Соглашения о
таможенном регулировании в Союзе Беларуси и России и утвердить
руководителями этой группы заместителя председателя ГТК Республики
Беларусь Гошина В.А. и заместителя председателя ГТК России Мещерякова
В.И.
3. Руководителям рабочей группы в течение 10 дней после принятия
настоящего Постановления сформировать состав группы, включив в нее
наиболее подготовленных и высококвалифицированных специалистов по
таможенному делу.
4. В связи с подготовкой проекта Соглашения о таможенном
регулировании в Союзе Беларуси и России считать выполненным
Постановление коллегии ТК Союза от 30 октября 1998 г. "О ходе
реализации решений Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России от
10 июня 1998 г.".
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В СОЮЗЕ БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Российская Федерация и Республика Беларусь, в дальнейшем
именуемые Сторонами,
руководствуясь Соглашением о Таможенном союзе от 6 января 1995
года, Договором о создании Союза Беларуси и России от 2 апреля 1997
года, Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года, Декларацией
о дальнейшем единении Беларуси и России от 25 декабря 1998 года, а
также решениями органов управления Союза,
исходя из создания единой таможенной территории Союза Беларуси и
России (далее - Союз),
учитывая полную унификацию таможенных законодательств Российской
Федерации и Республики Беларусь в соответствии с Основами таможенных
законодательств государств - участников СНГ от 10 февраля 1995 года,
признавая необходимость определения единого порядка таможенного
регулирования на единой таможенной территории Союза Беларуси и России,
согласились о нижеследующем:
1. Общие положения
Статья 1. Таможенное регулирование в Союзе
В Союзе осуществляется единая таможенная политика, являющаяся
составной частью внешней и внутренней политики Союза и реализуемая
Высшим Советом Союза и Исполнительным Комитетом Союза совместно с
высшими органами государственной власти и управления Сторон.
Таможенное регулирование в Союзе направлено на реализацию единой
таможенной политики и относится к ведению органов управления Союза.
Таможенное регулирование в Союзе развивается в направлении
гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и
практикой.
Статья 2. Единая таможенная территория и таможенная граница Союза
Единая таможенная территория Союза (далее - таможенная территория
Союза) состоит из таможенной территории Российской Федерации и
таможенной территории Республики Беларусь, определенных национальными
законодательствами Сторон.
Пределы таможенной территории Союза являются таможенной границей
Союза. Периметры свободных таможенных зон и свободных складов,
находящихся на таможенной территории Союза, рассматриваются как
таможенная граница Союза.
На единой таможенной территории Союза действуют Таможенный тариф
Союза или согласованные ставки таможенных пошлин, единые меры
нетарифного регулирования, отменен таможенный контроль на общей
границе между государствами - участниками Союза, обеспечено единство
управления таможенными службами.
Статья 3. Основные понятия, используемые в Соглашении
В настоящем Соглашении используются основные понятия,
определенные в Основах таможенных законодательств государств -
участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля 1995 года,
в унифицированных таможенных законодательствах Сторон, а также понятия
в следующих значениях:
1) органы управления Союза - Высший Совет Союза, Исполнительный
Комитет Союза, Таможенный комитет Союза;
2) центральные таможенные органы - Государственный таможенный
комитет Российской Федерации и Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь;
3) товары Союза - товары, происходящие из государств - участников
Союза, либо товары, выпущенные в свободное обращение на таможенной
территории Союза;
4) иностранные товары - товары, не указанные в пункте 3 настоящей
статьи;
5) лица - юридические лица, а также физические лица, за
исключением случаев, когда из положений настоящего Соглашения вытекает
иное;
6) лица, имеющие местонахождение в Союзе:
- юридические лица с местонахождением в государствах - участниках
Союза, созданные в соответствии с национальным законодательством этих
государств;
- лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, зарегистрированные на территории
государств - участников Союза;
- граждане, имеющие постоянное местожительство в государствах -
участниках Союза;
7) иностранные лица - лица, не указанные в пункте 6 настоящей
статьи;
8) таможенный режим - совокупность положений, определяющих статус
товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
Союза, для таможенных целей;
9) меры нетарифного регулирования - ограничения на ввоз и вывоз
товаров и транспортных средств, включая количественные ограничения и
эквивалентные им меры, установленные Соглашением о единых мерах
нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22
октября 1997 года;
10) таможенные органы - национальные таможенные органы государств
- участников Союза, включая центральные таможенные органы.
2. Таможенное законодательство Союза и международная
экономическая интеграция
Статья 4. Таможенное законодательство Союза
На таможенной территории Союза действует таможенное
законодательство Союза в части, определенной третьим абзацем настоящей
статьи, таможенные законодательства государств - участников Союза.
Таможенное законодательство Союза состоит из настоящего
Соглашения, иных соглашений, включающих нормы правового регулирования
таможенного дела в Союзе, Основ таможенных законодательств государств
- участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля 1995
года, решений органов управления Союза, актов законодательства
государств - участников Союза; принятых в соответствии с указанными
международно - правовыми документами, а также нормативных актов
Таможенного комитета Союза.
За каждым государством - участником Союза сохраняется право
введения норм по таможенному делу, не противоречащих настоящему
Соглашению, решениям органов управления Союза, включая нормативные
акты Таможенного комитета Союза, принятые в соответствии с настоящим
Соглашением.
Таможенное законодательство Союза обязательно для исполнения на
таможенной территории Союза.
Статья 5. Нормативные акты Таможенного комитета Союза в системе
таможенного законодательства Союза
Таможенный комитет Союза в соответствии с настоящим Соглашением и
в пределах своей компетенции издает нормативные акты в сфере правового
регулирования таможенного дела, обязательные для исполнения на
таможенной территории Союза.
Нормативные акты Таможенного комитета Союза подлежат
государственной регистрации в государствах - участниках Союза в
соответствии с их национальным законодательством.
Нормативные акты Таможенного комитета Союза вступают в силу по
истечении тридцати дней после их опубликования в официальном издании
Союза.
Статья 6. Участие государств - участников Союза в других
международных экономических объединениях
В интересах развития и укрепления международной экономической
интеграции государства - участники Союза создают с другими
государствами таможенные союзы, зоны свободной торговли, заключают
соглашения по таможенным вопросам в соответствии с принципами и
нормами международного права.
3. Таможенный комитет Союза
Статья 7. Таможенный комитет Союза
Таможенный комитет Союза осуществляет свою деятельность в
соответствии с Положением о Таможенном комитете Союза, включающим его
задачи, функции и компетенцию, утверждаемым Высшим Советом Союза.
Таможенный комитет Союза возглавляет председатель Таможенного
комитета Союза, одновременно являющийся председателем Государственного
таможенного комитета Российской Федерации или Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь.
Председатель Таможенного комитета Союза назначается на должность
и освобождается от должности Высшим Советом Союза.
В Таможенном комитете Союза образуется коллегия в составе
председателя Таможенного комитета Союза, председателя государственного
таможенного комитета другого государства - участника Союза,
одновременно являющегося заместителем председателя Таможенного
комитета Союза, заместителей председателей государственных таможенных
комитетов государств - участников Союза.
Статья 8. Основные функции Таможенного комитета Союза
Таможенный комитет Союза осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и вносит Высшему Совету Союза и Исполнительному
Комитету Союза предложения о совершенствовании единой таможенной
политики Союза;
2) разрабатывает правовой, экономический и организационный
механизмы реализации единой таможенной политики Союза;
3) разрабатывает проекты нормативных документов по таможенному
регулированию в Союзе;
4) обеспечивает единство управления таможенными службами в Союзе;
5) обеспечивает единообразное применение в государствах -
участниках Союза Перечня единых ставок таможенных пошлин или
Таможенного тарифа Союза, мер нетарифного регулирования, таможенных
режимов, правил взимания таможенных платежей, таможенного оформления и
контроля;
6) разрабатывает и осуществляет программы развития таможенного
дела в Союзе, включая программы обустройства таможенной границы Союза;
7) выдает и отзывает в установленных случаях лицензии,
предусмотренные настоящим Соглашением;
8) организует ведение таможенной статистики Союза;
9) осуществляет сотрудничество и взаимодействие с таможенными и
иными компетентными органами иностранных государств;
10) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение
квалификации сотрудников таможенных служб государств - участников
Союза.
Статья 9. Взаимодействие таможенных органов государств -
участников Союза при осуществлении таможенного дела
Таможенные органы государств - участников Союза при осуществлении
таможенного дела вправе непосредственно взаимодействовать друг с
другом по вопросам, отнесенным к их компетенции.
4. Применение единых ставок таможенных пошлин
Статья 10. Применение единых ставок таможенных пошлин
К товарам и транспортным средствам, ввозимым на таможенную
территорию Союза, применяются единые ставки таможенных пошлин,
установленные Соглашением о применении перечня единых ставок ввозных
таможенных пошлин Российской Федерации и Республики Беларусь в
торговле с третьими странами или Таможенным тарифом Союза.
Статья 11. Применение единых ставок таможенных пошлин в
зависимости от страны происхождения товаров
Государства - участники Союза применяют согласованную систему
тарифных преференций в отношении третьих стран и единые перечни
товаров, на которые такие преференции распространяются в соответствии
с отдельным соглашением.
Правила определения страны происхождения товаров приведены в
Приложении 1 к настоящему Соглашению.
Статья 12. Основа для исчисления таможенных пошлин
Основой для исчисления суммы таможенной пошлины при применении
адвалорных ставок таможенных пошлин Таможенного тарифа Союза является
таможенная стоимость товара.
Правила определения таможенной стоимости приведены в Приложении 2
к настоящему Соглашению.
Статья 13. Внесение изменений в перечень единых ставок таможенных
пошлин или Таможенный тариф Союза
Порядок внесения изменений в перечень единых ставок таможенных
пошлин или Таможенный тариф Союза устанавливается Исполнительным
Комитетом Союза.
Статья 14. Освобождение от уплаты таможенной пошлины при ввозе
товаров и транспортных средств на таможенную территорию Союза
От таможенной пошлины освобождаются:
а) транспортные средства, осуществляющие международные перевозки
пассажиров и товаров, а также предметы материально - технического
снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество,
необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути,
в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в
связи с ликвидацией последствий аварий (поломки) данных транспортных
средств;
б) предметы материально - технического снабжения и снаряжения,
топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое для обеспечения
деятельности отечественных и арендованных (зафрахтованных) лицами,
имеющими месторасположение на территории Союза, судов, ведущих морской
промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную
территорию Союза;
в) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза или вывозимые
с этой территории для официального или личного пользования
представителями иностранных государств, физическими лицами, имеющими
право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных
соглашений;
г) национальная валюта, иностранная валюта (кроме используемой в
нумизматических целях), а также ценные бумаги в соответствии с
национальным законодательством;
д) товары, подлежащие обращению в собственность любого
государства - участника Союза в соответствии с его национальным
законодательством;
е) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза и вывозимые с
этой территории: в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидации
последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий; учебные пособия
для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений;
ж) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза и (или)
вывозимые с этой территории в качестве безвозмездной помощи и (или) на
благотворительные цели по линии государств, правительств,
международных организаций, включая оказание технического содействия;
з) товары и транспортные средства в иных случаях, определенных
международными соглашениями, решениями Высшего Совета Союза и
Исполнительного Комитета Союза.
Статья 15. Ведение перечня единых ставок таможенных пошлин или
Таможенного тарифа Союза
К ведению перечня единых ставок таможенных пошлин или Таможенного
тарифа Союза относится весь комплекс мероприятий по его поддержанию в
достоверном состоянии.
Ведение перечня единых ставок таможенных пошлин или Таможенного
тарифа Союза осуществляет Таможенный комитет Союза или по его
поручению один из центральных таможенных органов любого государства -
участника Союза.
5. Общие положения, касающиеся ввоза товаров
и транспортных средств на таможенную территорию Союза,
вывоза товаров и транспортных средств с этой территории,
их таможенного оформления и таможенного контроля
Статья 16. Запрещения ввоза на таможенную территорию Союза и
вывоза с этой территории товаров и транспортных средств
Ввоз на таможенную территорию Союза и вывоз с этой территории
отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены из
соображений государственной безопасности государств - участников
Союза, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и
здоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей
природной среды, защиты художественного, исторического и
археологического достояния народов, защиты прав собственности, в том
числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов
потребителей ввозимых товаров, а также исходя из других интересов
государств - участников Союза.
Перечни товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию
Союза и к вывозу с этой территории, утверждаются Исполнительным
Комитетом Союза.
Товары и транспортные средства, запрещенные к ввозу на таможенную
территорию Союза и вывозу с этой территории, подлежат соответственно
немедленному вывозу за пределы таможенной территории Союза либо
возврату на эту территорию, если не предусмотрена конфискация этих
товаров и транспортных средств в соответствии с национальным
законодательством государств - участников Союза.
Статья 17. Ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза и
на вывоз с этой территории товаров и транспортных средств
На ввоз на таможенную территорию Союза и вывоз с этой территории
товаров и транспортных средств могут устанавливаться ограничения в
соответствии с Соглашением о единых мерах нетарифного регулирования
при формировании Таможенного союза от 22 октября 1997 года, включая
количественные ограничения и эквивалентные им меры.
Расходы, возникшие у лица, перемещающего товары, либо у
перевозчика в связи с введением указанных ограничений, таможенными
органами не возмещаются.
Статья 18. Порядок ввоза товаров и транспортных средств на
таможенную территорию Союза и их вывоза с этой территории
Ввоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию
Союза и вывоз товаров и транспортных средств с этой территории
производится в соответствии с их таможенными режимами в порядке,
предусмотренном настоящим Соглашением.
Статья 19. Таможенные режимы товаров и транспортных средств,
применяемые на таможенной территории Союза
В целях таможенного регулирования при ввозе товаров и
транспортных средств на таможенную территорию Союза и вывозе товаров и
транспортных средств с этой территории применяются следующие
таможенные режимы:
1) выпуск для свободного обращения;
2) реимпорт;
3) внутренний и внешний таможенный транзит;
4) таможенный склад;
5) магазин беспошлинной торговли;
6) переработка на таможенной территории Союза;
7) переработка под таможенным контролем;
8) временный ввоз (вывоз);
9) свободная таможенная зона;
10) свободный склад;
11) переработка вне таможенной территории Союза;
12) экспорт;
13) реэкспорт;
14) уничтожение;
15) отказ в пользу бюджета Союза.
Содержания и основные положения таможенных режимов, указанных в
настоящей статье, приведены в Приложениях 3 - 18 к настоящему
Соглашению.
Положения о таможенных режимах, указанных в настоящей статье, а
также дополнительных таможенных режимах, установленных в соответствии
со статьей 20 настоящего Соглашения, утверждаются Таможенным комитетом
Союза.
Статья 20. Дополнительные таможенные режимы
Исполнительный Комитет Союза до внесения изменений в настоящее
Соглашение может устанавливать дополнительные к указанным в статье 19
настоящего Соглашения таможенные режимы.
Статья 21. Выбор и изменение таможенного режима
Лицо вправе в любое время выбрать на таможенной территории Союза
любой таможенный режим или изменить его на другой, независимо от
характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и
транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением
и национальным законодательством государства - участника Союза.
Статья 22. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров и
транспортных средств
Все товары и транспортные средства, ввозимые на таможенную
территорию Союза и вывозимые с этой территории, подлежат таможенному
оформлению и таможенному контролю в соответствии с настоящим
Соглашением и национальным законодательством государства - участника
Союза.
Товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным
контролем, могут быть досмотрены таможенными органами государств -
участников Союза с соблюдением норм настоящего Соглашения и
национального законодательства государств - участников Союза.
Лица, ввозящие товары и транспортные средства на таможенную
территорию Союза, вывозящие товары и транспортные средства с
таможенной территории Союза, являющиеся перевозчиками товаров,
владельцами складов, и другие лица, владеющие информацией о товарах и
транспортных средствах, находящихся под таможенным контролем, должны
по требованию таможенного органа представить в установленный таким
таможенным органом срок указанные товары и транспортные средства или
информацию о них, а также оказывать содействие таможенным органам.
Полученная таможенными органами информация может быть
использована только для таможенных целей. Информация, составляющая
коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом государств -
участников Союза тайну, а также конфиденциальная информация не должны
разглашаться или передаваться третьим лицам, за исключением случаев,
предусмотренных национальными законодательствами государств -
участников Союза.
Статья 23. Язык, на котором производится таможенное оформление
Таможенное оформление товаров и транспортных средств, включая
заполнение деклараций, лицензий, платежных документов, а также
разрешений других государственных органов производится на русском
языке. Иные документы, представляемые для проверки сведений, указанных
в декларациях, могут быть заполнены на иностранных языках. Должностные
лица таможенных органов могут потребовать перевод иных документов на
русский язык.
Статья 24. Таможенное оформление и контроль других
государственных органов
Контроль других государственных органов производится в
соответствии с международными соглашениями, заключенными между
государствами - участниками Союза.
Разрешения государственных органов одного государства - участника
Союза будут признаваться при таможенном оформлении в другом
государстве - участнике Союза.
Статья 25. Таможенные документы и средства идентификации,
применяемые при таможенном оформлении товаров и транспортных средств
При таможенном оформлении товаров и транспортных средств
таможенными органами применяются единые бланки таможенных документов и
средства идентификации.
Образцы единых бланков таможенных документов, средств
идентификации, а также правила заполнения единых бланков таможенных
документов утверждаются Таможенным комитетом Союза.
6. Положения, касающиеся ввоза товаров
и транспортных средств на таможенную территорию Союза
и их таможенного оформления и таможенного контроля
Статья 26. Таможенный контроль в отношении ввозимых товаров и
транспортных средств
Товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную
территорию Союза, а также товары и транспортные средства, ввезенные с
территории свободных таможенных зон и свободных складов на остальную
часть таможенной территории Союза, подлежат таможенному контролю с
момента пересечения таможенной границы Союза и до выпуска для
свободного обращения, или уничтожения, или передачи в пользу бюджета
Союза, в порядке, определенном соответствующими таможенными режимами,
или обратного вывоза за пределы таможенной территории Союза.
Товары и транспортные средства, выпущенные для свободного
обращения на условиях, предусмотренных статьей 3 Приложения 3 к
настоящему Соглашению (таможенный режим выпуска для свободного
обращения), подлежат таможенному контролю до полного выполнения
указанных условий, уничтожения, или передачи в пользу бюджета Союза в
порядке, определенном соответствующими таможенными режимами, или
обратного вывоза за пределы таможенной территории Союза.
Статья 27. Место производства таможенного оформления ввозимых
товаров
Таможенное оформление ввозимых на таможенную территорию Союза
товаров и транспортных средств производится таможенным органом, в
регионе деятельности которого находится получатель товаров либо его
структурное подразделение, в местах, определенных этим таможенным
органом в соответствии со статьями 32 - 34 настоящего Соглашения.
Таможенное оформление порожних транспортных средств и
транспортных средств, перевозящих пассажиров, производится таможенным
органом, расположенным в пункте пропуска на таможенной границе Союза.
Таможенное оформление морских, речных и воздушных судов
производится таможенным органом, расположенным в порту или аэропорту
прибытия на таможенную территорию Союза.
Статья 28. Доставка товаров, транспортных средств и документов на
них
Товары, транспортные средства и документы на них, ввезенные на
таможенную территорию Союза, должны быть доставлены перевозчиком по
установленным таможенным органом маршрутам в место производства
таможенного оформления и находиться в этом месте после прибытия.
В случае, если место производства таможенного оформления
находится в другом государстве - участнике Союза, перевозка товаров,
транспортных средств и документов на них между таможенными органами
государств - участников Союза производится в соответствии с таможенным
режимом внутреннего таможенного транзита.
Статья 29. Представление товаров, транспортных средств и
документов на них в месте таможенного оформления и порядок их
таможенного оформления
Представление товаров, транспортных средств и документов на них в
месте таможенного оформления и их таможенное оформление производится в
порядке, определяемом национальным законодательством соответствующего
государства - участника Союза.
7. Положения, касающиеся вывоза товаров
и транспортных средств с таможенной территории Союза
и их таможенного оформления
Статья 30. Таможенный контроль в отношении вывозимых товаров и
транспортных средств
Товары и транспортные средства, вывозимые за пределы таможенной
территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента
принятия уведомления о намерении вывезти товары и транспортные
средства за пределы таможенной территории Союза и до фактического
перемещения через таможенную границу Союза.
Статья 31. Место таможенного оформления вывозимых товаров и
транспортных средств
Таможенное оформление вывозимых товаров и транспортных средств
производится таможенным органом, в регионе деятельности которого
находится отправитель товаров либо его структурное подразделение, или
таможенным органом, в регионе деятельности которого находятся товары,
предназначенные для вывоза, в местах, определенных этими таможенными
органами в соответствии со статьей 37 настоящего Соглашения.
Товары, транспортные средства и документы на них должны быть
доставлены перевозчиком до места таможенного оформления и находиться в
этом месте после прибытия.
Таможенное оформление порожних транспортных средств и
транспортных средств, перевозящих пассажиров, производится таможенным
органом, расположенным в пункте пропуска на таможенной границе Союза.
Таможенное оформление морских, речных и воздушных судов
производится таможенным органом, расположенным в порту или аэропорту
отправления с таможенной территории Союза.
Статья 32. Представление товаров, транспортных средств и
документов на них в месте таможенного оформления и порядок их
таможенного оформления
Представление товаров, транспортных средств и документов на них в
месте таможенного оформления и их таможенное оформление производится в
порядке, определяемом национальным законодательством соответствующего
государства - участника Союза.
Статья 33. Контроль за фактическим вывозом товаров и транспортных
средств с таможенной территории Союза
Перевозка товаров, транспортных средств и документов на них от
места таможенного оформления, расположенного в одном государстве -
участнике Союза, до места фактического вывоза с таможенной территории
Союза, расположенного в другом государстве - участнике Союза,
производится в соответствии с таможенным режимом внутреннего
таможенного транзита.
8. Временное хранение
Статья 34. Временное хранение
Товары и транспортные средства с момента представления
таможенному органу для таможенного оформления и до завершения
таможенного оформления в соответствии с заявленным таможенным режимом
находятся на временном хранении под таможенным контролем и являются
временно хранимыми товарами.
Статья 35. Места временного хранения
Временно хранимые товары и транспортные средства размещаются в
местах, определенных таможенными органами, и с соблюдением условий,
установленных этими органами в соответствии с национальным
законодательством государств - участников Союза.
Места размещения временно хранимых товаров и транспортных средств
являются складами временного хранения.
Таможенные органы могут потребовать обеспечение уплаты таможенных
пошлин и налогов в отношении временно хранимых товаров в соответствии
со статьями 57 - 61 настоящего Соглашения.
Статья 36. Реестр складов временного хранения
Таможенный комитет Союза ведет реестр складов временного хранения
и обеспечивает его опубликование.
9. Общесоюзный таможенный перевозчик
Статья 37. Общесоюзный таможенный перевозчик
Общесоюзным таможенным перевозчиком может быть транспортное
предприятие, имеющее постоянное месторасположение на территории одного
из государств - участников Союза, обладающее правами юридического лица
и получившее лицензию Таможенного комитета Союза на осуществление
перевозок товаров и документов на них под таможенным контролем между
таможенными органами, расположенными на таможенной территории Союза, в
соответствии с таможенным режимом внутреннего и внешнего таможенного
транзита, без обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов при
каждой перевозке и таможенного сопровождения.
Положение об общесоюзном таможенном перевозчике, включающее, в
том числе, порядок выдачи лицензии и срок ее действия, утверждается
Таможенным комитетом Союза.
Взаимоотношения общесоюзного таможенного перевозчика с
отправителем, получателем товаров и документов на них, а также с
таможенными брокерами и владельцами складов строятся на договорной
основе.
Статья 38. Лицензия на осуществление деятельности в качестве
общесоюзного таможенного перевозчика
Для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве
общесоюзного таможенного перевозчика такому перевозчику необходимо:
1) удовлетворять требованиям национального законодательства
государства - участника Союза, в котором перевозчик имеет постоянное
местонахождение, установленным для выдачи лицензии на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика на всей территории
этого государства, и иметь соответствующую лицензию;
2) иметь опыт работы в качестве таможенного перевозчика сроком не
менее одного года;
3) подать заявление в Таможенный комитет Союза во время действия
лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика.
Действие лицензии на осуществление деятельности в качестве
общесоюзного таможенного перевозчика может быть приостановлено на
территории любого государства - участника Союза центральным таможенным
органом этого государства в случае невыполнения перевозчиком
требований, установленных национальным таможенным законодательством
такого государства.
Лицензия на осуществление деятельности в качестве общесоюзного
таможенного перевозчика может быть отозвана Таможенным комитетом Союза
по требованию центрального таможенного органа любого государства -
участника Союза.
Статья 39. Реестр общесоюзных таможенных перевозчиков
Таможенный комитет Союза ведет реестр общесоюзных таможенных
перевозчиков и обеспечивает его опубликование.
10. Таможенное сопровождение товаров, транспортных средств
и документов на них, перевозимых между таможенными органами
государств - участников Таможенного союза, и установление
маршрутов перевозок
Статья 40. Таможенное сопровождение должностными лицами
таможенных органов
Таможенное сопровождение товаров, транспортных средств и
документов на них, перевозимых между таможенными органами государств -
участников Союза в соответствии с таможенным режимом внутреннего
таможенного транзита, осуществляется должностными лицами таможенных
органов государств - участников Союза в порядке, определенном
Таможенным комитетом Союза.
Статья 41. Таможенное сопровождение иными организациями
Государство - участник Союза в соответствии с национальным
законодательством может уполномочить другие организации, имеющие
месторасположение на его территории, осуществлять таможенное
сопровождение товаров, транспортных средств и документов на них между
таможенными органами, расположенными на территории этого государства.
Организации, уполномоченные в соответствии с первой частью
настоящей статьи осуществлять таможенное сопровождение товаров,
транспортных средств и документов на них, могут в порядке,
определяемом Таможенным комитетом Союза, осуществлять таможенное
сопровождение между таможенными органами государств - участников
Союза.
Отношения между перевозчиком, отправителем либо получателем
товаров и организацией, осуществляющей таможенное сопровождение в
соответствии с настоящей статьей, строятся на договорной основе.
Статья 42. Установление маршрутов перевозок товаров, транспортных
средств и документов на них в соответствии с таможенным режимом
внутреннего таможенного транзита
Таможенный комитет Союза совместно с министерствами транспорта и
министерствами внутренних дел государств - участников Союза может
устанавливать маршруты перевозок отдельных категорий товаров между
таможенными органами государств - участников Союза в соответствии с
таможенным режимом внутреннего таможенного транзита.
Таможенные органы государств - участников Союза обеспечивают
контроль за соблюдением перевозчиками установленных маршрутов
перевозок под таможенным контролем в соответствии с порядком,
определяемым Таможенным комитетом Союза.
Статья 43. Ввоз и вывоз табельного оружия при осуществлении
таможенного сопровождения
Должностные лица таможенных органов и органов внутренних дел,
осуществляющие таможенное сопровождение товаров, транспортных средств
и документов на них при перевозках между таможенными органами
государств - участников Союза в соответствии с таможенным режимом
внутреннего таможенного транзита, могут ввозить в государства -
участники Союза и вывозить из этих государств необходимое для
таможенного сопровождения табельное оружие.
11. Декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых
через таможенную границу Союза
Статья 44. Декларирование товаров и транспортных средств
Товары и транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию
Союза и вывозимые с этой территории, а также товары и транспортные
средства, таможенный режим которых изменяется, подлежат декларированию
в таможенном органе, в котором производится таможенное оформление
указанных товаров и транспортных средств.
Статья 45. Декларант
Декларировать товары и транспортные средства, перемещаемые через
таможенную границу Союза, либо таможенный режим которых изменяется,
может лицо, имеющее местонахождение в государстве - участнике Союза, в
котором производится таможенное оформление, при условии, что это лицо
перемещает товары и транспортные средства через таможенную границу
Союза либо является таможенным брокером (далее - декларант).
Статья 46. Грузовая таможенная декларация и порядок ее заполнения
Грузовая таможенная декларация представляет собой письменное
заявление декларантом точных сведений о товарах и транспортных
средствах, перемещаемых через таможенную границу Союза, связанных с
исчислением и уплатой таможенных пошлин и налогов, взимаемых
таможенным органом, применением мер нетарифного регулирования,
валютным контролем, а также сведений о таможенном режиме, применяемом
к товарам и транспортным средствам.
Грузовая таможенная декларация представляется на бланке
установленной формы.
Форма бланка грузовой таможенной декларации и порядок ее
заполнения утверждается Таможенным комитетом Союза.
В случаях, определяемых Таможенным комитетом Союза, грузовая
таможенная декларация может представляться на дискете или ином
носителе, позволяющем осуществлять электронную обработку данных.
Подача грузовой таможенной декларации должна сопровождаться
представлением таможенным органам документов, необходимых для
таможенных целей.
Перечень указанных документов устанавливается Таможенным
комитетом Союза.
Статья 47. Упрощенное декларирование товаров и транспортных
средств
В случаях, определяемых Таможенным комитетом Союза,
декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу Союза, может производиться в упрощенном порядке
путем представления грузовой таможенной декларации, составленной в
упрощенной форме, или транспортных, товаросопроводительных и иных
документов, в которых содержатся сведения, необходимые для таможенных
целей.
12. Уплата таможенных пошлин, а также таможенных сборов
за таможенное оформление товаров и транспортных средств
Статья 48. Порядок уплаты таможенных пошлин и сборов за
таможенное оформление
Таможенные пошлины и сборы за таможенное оформление уплачиваются
таможенному органу государства - участника Союза, на территории
которого производится таможенное оформление товаров и транспортных
средств, в порядке, определенном настоящим Соглашением и национальным
законодательством этого государства.
Статья 49. Валюта, в которой уплачиваются таможенные пошлины и
сборы за таможенное оформление
Таможенные пошлины и сборы за таможенное оформление уплачиваются
в валюте государства - участника Союза, в котором производится
таможенное оформление товаров и транспортных средств, или в
иностранной валюте, курсы которой котируются центральными банками
государств - участников Союза.
Таможенные пошлины и сборы за таможенное оформление могут
уплачиваться как в безналичном порядке, так и наличными деньгами.
13. Уплата налогов
Статья 50. Налоги, взимаемые при ввозе товаров и транспортных
средств на таможенную территорию Союза
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию
Союза наряду с таможенными пошлинами таможенными органами взимаются
налог на добавленную стоимость и акцизы.
Применение налога на добавленную стоимость и акцизов регулируется
международными соглашениями и национальным законодательством
государств - участников Союза.
Налоги могут уплачиваться как в безналичном порядке, так и
наличными деньгами.
Статья 51. Основа для исчисления налога на добавленную стоимость
Основой для исчисления налога на добавленную стоимость при ввозе
товаров на таможенную территорию Союза является таможенная стоимость
товара, к которой добавляется сумма подлежащей уплате таможенной
пошлины, а в отношении подакцизных товаров и сумма акцизов.
Особенности исчисления налога на добавленную стоимость при
помещении товаров под определенные таможенные режимы определяются
настоящим Соглашением.
Статья 52. Основа для исчисления акцизов
Основой для исчисления акцизов при ввозе товаров на таможенную
территорию Союза является таможенная стоимость товаров, увеличенная на
сумму подлежащей уплате таможенной пошлины и таможенных сборов за
таможенное оформление товаров.
Особенности исчисления акцизов при помещении товаров под
определенные таможенные режимы определяются настоящим Соглашением.
14. Распределение между бюджетами государств -
участников Союза таможенных пошлин,
налогов и сборов за таможенное оформление
Статья 53. Распределение между бюджетами государств - участников
Союза таможенных пошлин и налогов
Таможенные пошлины, налоги и другие денежные средства, взимаемые
таможенными органами государств - участников Союза, в том числе, в
связи с нарушениями таможенных правил или при перемещении товаров не
для коммерческих целей физическими лицами, а также средства,
полученные от конфискации товаров и транспортных средств,
распределяются между бюджетами государств - участников Союза в
порядке, определяемом отдельным соглашением.
Статья 54. Распределение между бюджетами государств - участников
Союза таможенных сборов за таможенное оформление
Таможенные сборы за таможенное оформление товаров и транспортных
средств зачисляются в бюджет государства - участника Союза, на
территории которого производилось таможенное оформление товаров и
транспортных средств.
Статья 55. Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов
Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов
производится таможенным органом, взыскавшим таможенные пошлины и
налоги, в валюте платежа.
Заявление о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и
налогов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанных
сумм.
Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов не
производится в следующих случаях:
1) при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных
пошлин и налогов, пеней, процентов и штрафов;
2) в случае, если в отношении плательщика находится в
производстве дело о нарушении таможенных правил.
Порядок возврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей
устанавливается Таможенным комитетом Союза по согласованию с
министерствами финансов государств - участников Союза.
15. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов
Статья 56. Основания для предоставления отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин и налогов
Отсрочка или рассрочка по уплате таможенных пошлин и налогов
могут быть предоставлены заинтересованному лицу при наличии одного из
следующих оснований:
1) причинения этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия
или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2) задержки этому лицу финансирования из государственного бюджета
любого государства - участника Союза или оплаты выполненного этим
лицом соответствующего государственного заказа;
3) при ввозе на таможенную территорию Союза скоропортящихся
товаров;
4) при выполнении лицом поставок по межправительственным
соглашениям любого государства - участника Союза.
Порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин и налогов устанавливается Таможенным комитетом Союза по
согласованию с министерствами финансов государств - участников Союза.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов не
может превышать двух месяцев. Случаи увеличения сроков предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов определяются
Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 57. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки
или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов не
предоставляется при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) если в отношении лица, претендующего на предоставление
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов, возбуждено
уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением
законодательства о налогах и сборах любого государства - участника
Союза;
2) если лицо имеет задолженность по уплате таможенных пошлин и
налогов;
3) если в отношении лица возбуждена процедура банкротства;
4) в иных случаях, определяемых национальным законодательством
государства - участника Союза.
Статья 58. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин и налогов
За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин
и налогов взимаются проценты, которые начисляются на сумму подлежащих
уплате таможенных пошлин, исходя из ставки рефинансирования,
устанавливаемой центральным банком государства - участника Союза, на
территории которого производится таможенное оформление товаров и
транспортных средств.
Суммы процентов перечисляются на те же счета соответствующего
бюджета, что и таможенные пошлины и налоги, по которым была
предоставлена отсрочка или рассрочка.
16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов
Статья 59. Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов
Уплата таможенных пошлин и налогов может обеспечиваться
следующими способами:
1) залог товаров, транспортных средств и иного имущества;
2) банковской гарантией или гарантией иной кредитной организации;
3) внесением на депозит подлежащих уплате сумм таможенных пошлин
и налогов;
4) страхованием ответственности перед таможенными органами;
5) иными способами, предусмотренными международными соглашениями,
участниками которых являются государства Союза, либо национальными
законодательствами государств - участников Союза.
Центральные таможенные органы государств - участников Союза
вправе в отдельных случаях ограничивать применение способов
обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
Положения о способах обеспечения уплаты таможенных пошлин и
налогов утверждаются Таможенным комитетом Союза.
Статья 60. Залог товаров, транспортных средств и иного имущества
Предметом залога при обеспечении уплаты таможенных пошлин и
налогов могут быть товары и транспортные средства, перемещаемые через
таможенную границу Союза, а также иное имущество, в отношении которого
может быть установлен залог в соответствии с национальным
законодательством государств - участников Союза.
Порядок оформления залога и исполнения обязанности залогодателя
регулируется национальными законодательствами государств - участников
Союза.
Статья 61. Банковская гарантия, гарантия иной кредитной или
страховой организации
В качестве обеспечения уплаты таможенной пошлины может
применяться банковская гарантия, гарантия кредитной или страховой
организации, включенных в Реестр банков, кредитных и страховых
организаций, которые могут выступать в качестве гаранта по уплате
таможенных пошлин и налогов в соответствии с национальными
законодательствами государств - участников Союза.
Таможенный комитет Союза ведет реестр банков, кредитных и
страховых организаций, которые могут выступать в качестве гаранта по
уплате таможенных пошлин и налогов.
За несоблюдение условий гарантии и при наличии иных нарушений
налогового и таможенного законодательства государств - участников
Союза банк, кредитная или страховая организация могут быть исключены
из Реестра банков, кредитных и страховых организаций.
Статья 62. Внесение на депозит сумм подлежащих уплате таможенных
пошлин и налогов
В качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов может
применяться внесение на депозит таможенного органа сумм таможенных
пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для
свободного обращения либо их вывоза в соответствии с таможенным
режимом экспорта.
Порядок внесения на депозит сумм таможенных пошлин и налогов
определяется национальным законодательством государств - участников
Союза.
Статья 63. Страхование ответственности перед таможенными органами
В качестве обеспечения уплаты таможенной пошлины может
применяться страхование ответственности лиц перед таможенными органами
за уплату таможенных пошлин и налогов в соответствии с национальным
законодательством государств - участников Союза.
17. Положения, касающиеся ввоза на таможенную территорию
Союза и вывоза с этой территории товаров
физическими лицами не для коммерческих целей
Статья 64. Место таможенного оформления товаров
Таможенное оформление товаров не для коммерческих целей,
перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами в
ручной клади или несопровождаемом багаже, производится таможенным
органом, в регионе деятельности которого находится место перемещения
указанных товаров через таможенную границу Союза.
Статья 65. Упрощенный порядок таможенного оформления
Таможенное оформление товаров не для коммерческих целей,
перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами в
ручной клади или несопровождаемом багаже, производится в упрощенном
порядке, определяемом Таможенным комитетом Союза.
Статья 66. Нормы беспошлинного ввоза и вывоза товаров физическими
лицами
Нормы беспошлинного ввоза и вывоза товаров не для коммерческих
целей, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами,
определяются Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 67. Таможенные платежи, взимаемые с физических лиц
В отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза
физическими лицами не для коммерческих целей сверх установленных норм
беспошлинного ввоза или вывоза, применяются единые ставки таможенных
платежей.
Единые ставки таможенных платежей представляют собой сумму
налогов и сборов, взимаемых таможенными органами при перемещении
товаров не для коммерческих целей физическими лицами через таможенную
границу Союза.
Размер единых ставок таможенных платежей определяется
Исполнительным Комитетом Союза.
Порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, взимаемых при
ввозе и вывозе товаров физическими лицами не для коммерческих целей,
устанавливается Таможенным комитетом Союза.
18. Валютный контроль в государствах - участниках Союза
Статья 68. Осуществление валютного контроля таможенными органами
Таможенные органы государств - участников Союза осуществляют
валютный контроль в соответствии с валютным законодательством своих
государств и международными соглашениями применительно к таможенному
контролю.
Статья 69. Ответственность за правонарушения, выявленные при
осуществлении валютного контроля таможенными органами
При выявлении таможенными органами в ходе осуществления валютного
контроля нарушений валютного законодательства, являющихся одновременно
нарушениями таможенных правил либо иными правонарушениями, посягающими
на нормальную деятельность таможенных органов, лица несут
ответственность в соответствии с таможенным законодательством.
В иных случаях ответственность за нарушения валютного
законодательства наступает в соответствии с другими актами
национального законодательства.
19. Ведение таможенной статистики
Статья 70. Таможенная статистика внешней торговли
Таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении
товаров через таможенную границу Союза и публикуют данные таможенной
статистики.
Статья 71. Документы и сведения, используемые для статистических
целей
Документы и сведения для статистических целей представляются в
соответствии с положениями настоящего Соглашения о порядке
производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.
Информация, предоставленная для статистических целей, является
конфиденциальной.
20. Ответственность за контрабанду, иные преступления в сфере
таможенного дела и нарушения таможенных правил
Статья 72. Понятия, используемые для целей настоящего раздела
Для целей определения ответственности за контрабанду, иные
преступления в сфере таможенного дела и нарушения таможенных правил
под таможенной границей Союза понимается таможенная граница Российской
Федерации и таможенная граница Республики Беларусь, за исключением
общей границы между Российской Федерации и Республикой Беларусь.
Статья 73. Ответственность за нарушение положений настоящего
Соглашения
Всякое нарушение положений настоящего Соглашения влечет
применение к лицу, ответственному за такое нарушение, в государстве -
участнике Союза, в котором такое нарушение было совершено, применение
санкций, предусмотренных национальным законодательством этого
государства.
В тех случаях, когда невозможно установить, на территории какого
государства - участника Союза было допущено нарушение, считается, что
такое нарушение было допущено на территории того государства -
участника Союза, где оно было обнаружено.
21. Заключительные положения
Статья 74. Приложения к Соглашению
Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой
частью.
Статья 75. Административный Комитет Соглашения
Административным Комитетом настоящего Соглашения является
Таможенный комитет Союза.
Статья 76. Обязательства по международным договорам
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по ранее
заключенным ими международным договорам с третьими государствами, в
том числе в рамках Таможенного союза и Содружества Независимых
Государств.
Статья 77. Присоединение к Соглашению
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему любого
государства, присоединившегося к Договору о Союзе Беларуси и России от
2 апреля 1997 года, признающего принципы этого Соглашения и заявившего
о готовности принять на себя в полном объеме обязательства, вытекающие
из него, и направившего соответствующую просьбу в Высший Совет Союза
через депозитария настоящего Соглашения. Условия присоединения к
Соглашению третьего государства определяются соответствующим решением
Высшего Совета Союза.
Статья 78. Внесение изменений и дополнений
Стороны могут представлять Высшему Совету Союза предложения о
внесении изменений и дополнений в настоящее Соглашение.
Представлять предложения о внесении изменений и дополнений в
настоящее Соглашение также может Административный Комитет через
Исполком Союза.
Высший Совет Союза принимает решения о внесении изменений и
дополнений в настоящее Соглашение, которые вступают в силу после их
ратификации всеми государствами - участниками.
Статья 79. Решение спорных вопросов
Стороны решают спорные вопросы, возникающие при исполнении
обязательств Сторон, толковании и применении положений настоящего
Соглашения, путем проведения консультаций, переговоров или иным
способом, о котором они договорятся.
Статья 80. Депозитарий
Депозитарием настоящего Соглашения является Исполнительный
Комитет Союза Беларуси и России.
Статья 81. Выход из Соглашения
Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, направив
депозитарию письменное уведомление о своем намерении, не позднее чем
за 12 месяцев до даты выхода.
Статья 82. Вступление в силу Соглашения
Настоящее Соглашение подлежит ратификации и вступает в силу с
даты, следующей за датой, на которую депозитарию будут сданы на
хранение ратификационные грамоты Республики Беларусь и Российской
Федерации.
Для любого другого государства, присоединившегося к Соглашению,
настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи депозитарию на
хранение ратификационной грамоты или с даты вступления настоящего
Соглашения в силу для государств, упомянутых в настоящей статье, и в
зависимости от того, какая из них наступит позднее.
Совершено в г. --------------------"---"------------ 199-- г. в
одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Комитете Союза
Беларуси и России, который направит каждой Стороне его заверенную
копию.
За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь
Приложение 1
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ВВОЗИМЫХ
НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ СОЮЗА
Статья 1. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке
Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и
определения.
1. Идентичные товары - означают товары, одинаковые во всех
отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим
признакам:
1) физические характеристики;
2) качество и репутация на рынке;
3) страна происхождения;
4) производитель.
Незначительные различия во внешнем виде не могут служить
основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если в
остальном такие товары соответствуют требованиям настоящей части
данной статьи.
2. Однородные товары - означают товары, которые, хотя и не
являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики
и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же
функции, что и оцениваемые, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.
При определении однородности товаров учитываются следующие их
признаки:
1) качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;
2) страна происхождения.
3. Товары не считаются идентичными или однородными с оцениваемым
товаром, если они не были произведены в той же стране, что и
оцениваемые товары.
4. Товары, произведенные лицом, отличным от производителя
оцениваемых товаров, принимаются во внимание только в том случае, если
не имеется ни идентичных, ни однородных товаров, произведенных лицом -
производителем оцениваемых товаров.
5. Товары не считаются идентичными или однородными с
оцениваемыми, если проектирование, опытно - конструкторские
разработки, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные
аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза,
кроме случаев, когда в соответствии со статьей 14 настоящего Порядка
проводится соответствующая корректировка.
6. Термин "произведенный" означает выращенный, изготовленный или
добытый.
7. Термин "товары того же класса или вида" означает товары,
относящиеся к одной группе или ассортименту товаров, изготовленных
отдельной отраслью или подотраслью (сектором) промышленности и имеющих
примерно одинаковую репутацию на рынке. Товары того же класса или вида
включают в себя идентичные и однородные товары.
8. Взаимозависимыми лицами считаются лица, удовлетворяющие хотя
бы одному из следующих признаков:
а) участники сделки являются должностными лицами или директорами
предприятий друг друга;
б) участники сделки являются юридически признанными партнерами по
бизнесу;
в) участники сделки являются работодателем и работником по найму;
г) один из участников сделки является владельцем вклада (пая) или
обладателем акций с правом голоса в уставном капитале другого
участника сделки, составляющих не менее пяти процентов уставного
капитала;
д) оба участника сделки находятся под непосредственным либо
косвенным контролем третьего лица;
ж) участники сделки совместно контролируют, непосредственно или
косвенно, третье лицо;
з) один из участников сделки находится под непосредственным или
косвенным контролем другого участника сделки;
и) участники сделки являются родственниками.
9. Лица, объединенные между собой по ведению дел таким образом,
что один из них является, независимо от определения, единственным
агентом, единственным дистрибьютором или единственным комиссионером
другого, считаются взаимозависимыми для целей определения таможенной
стоимости, только если они соответствуют критериям части 8 данной
статьи.
10. Комиссионные по закупке - вознаграждение, выплачиваемое
покупателем своему агенту за услуги по его (покупателя) представлению
при покупке оцениваемых товаров.
Статья 2. Основные принципы определения таможенной стоимости
1. Положениями настоящего Порядка устанавливается система
определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную
территорию Союза.
Таможенная стоимость является основой для начисления, уплаты и
взимания адвалорных таможенных пошлин и налогов.
2. Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с
таможенной территории Союза, устанавливается Исполнительным Комитетом
Союза.
3. Система определения таможенной стоимости основывается на общих
принципах оценки товаров в таможенных целях, принятых Генеральным
соглашением по торговле и тарифам / Всемирной торговой организацией
(ГАТТ/ВТО).
4. Определение таможенной стоимости должно основываться на
реальной стоимости ввозимых или подобных им товаров, по которой эти
товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе
торговли в условиях свободной конкуренции.
5. Никакие положения настоящего Порядка не могут рассматриваться
как ограничивающие права таможенных органов, позволяющие им убедиться
в точности оценки таможенной стоимости.
Статья 3. Соблюдение конфиденциальности информации
1. Информация, представляемая декларантом при заявлении
таможенной стоимости товара, определенная в качестве составляющей
коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может
использоваться таможенным органом <*> исключительно в таможенных целях
и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные
органы, без специального разрешения декларанта, за исключением
случаев, предусмотренных национальными законодательными актами <**>.
--------------------------------
<*> Здесь и далее под таможенным органом понимается национальный
таможенный орган государства, на территории которого осуществляется
(производится) таможенное оформление товаров.
<**> Здесь и далее под национальными законодательными актами
(национальным законодательством) понимаются законодательные акты
(законодательство) государств - участников Союза.
2. За разглашение информации, составляющей коммерческую тайну или
являющейся конфиденциальной, таможенный орган и его сотрудники несут
ответственность в соответствии с национальным законодательством.
Статья 4. Конвертирование валюты для целей определения таможенной
стоимости
1. В случаях, когда для целей определения таможенной стоимости
требуется провести конвертирование валюты, применяется курс валюты к
национальной валюте государства, на территории которого осуществляется
таможенное оформление товаров, официально установленный
соответствующим национальным центральным банком для покупки и продажи
иностранной валюты.
2. Курс обмена валюты принимается на дату принятия грузовой
таможенной декларации к таможенному оформлению таможенным органом,
если иное не установлено законодательством Союза.
Статья 5. Заявление таможенной стоимости товаров
1. Таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом
таможенному органу при перемещении товаров через таможенную границу
Союза.
2. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно
методам определения таможенной стоимости, установленным настоящим
Порядком.
3. Порядок и условия заявления таможенной стоимости товаров, а
также форма декларации устанавливаются Таможенным комитетом Союза в
соответствии с законодательством Союза и национальными
законодательствами государств - участников Союза.
4. Контроль за правильностью определения и заявления таможенной
стоимости осуществляется таможенными органами.
Статья 6. Контроль таможенной стоимости товаров
1. Заявляемая декларантом таможенная стоимость и предоставляемые
им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на
достоверной информации.
2. При необходимости подтверждения заявленной декларантом
таможенной стоимости или сведений, относящихся к ее определению,
декларант обязан по требованию таможенного органа предоставить
последнему нужные для этого сведения. При возникновении у таможенного
органа сомнений в достоверности сведений, представленных декларантом
для определения таможенной стоимости, декларант имеет право доказать
такую достоверность.
3. Если в ходе контроля таможенной стоимости товаров возникает
необходимость отложить окончательное определение этой таможенной
стоимости, декларант вправе обратиться в таможенный орган с просьбой
предоставить ему декларируемый товар в соответствии с заявленным
таможенным режимом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.
Обеспечение уплаты таможенных платежей по заявлению декларанта и
с разрешения таможенного органа производится либо в виде внесения
необходимых сумм платежей на депозит таможенного органа, либо в виде
залога имущества, либо в виде гарантии уполномоченного банка в
порядке, установленном национальным законодательством.
Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется в
соответствии с временной (условной) оценкой товаров, порядок
производства которой устанавливается Таможенным комитетом Союза.
4. Таможенный орган, осуществляющий контроль за правильностью
определения таможенной стоимости, на основании имеющихся у него
сведений и документов, предъявленных декларантом, вправе принимать
решение о правомерности использования декларантом метода определения
таможенной стоимости и правильности определения заявленной декларантом
таможенной стоимости товара.
5. При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения
заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии
оснований полагать, что представленные декларантом сведения не
являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган может
самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара,
последовательно применяя методы определения таможенной стоимости,
установленные настоящим Порядком (т.е. произвести таможенную оценку
товаров).
6. При несогласии декларанта с решением таможенного органа в
отношении произведенной последним таможенной оценки товаров это
решение может быть обжаловано в порядке, установленном в соответствии
с национальным законодательством государств - участников Союза.
7. Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с
уточнением заявленной им таможенной стоимости либо представлением
таможенному органу дополнительной информации, несет декларант. При
этом увеличение срока таможенного оформления товара, связанное с
определением таможенной стоимости, не может быть использовано
декларантом для получения фактической отсрочки оплаты таможенных
платежей.
Статья 7. Методы определения таможенной стоимости ввозимых
товаров и порядок их применения
1. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на
таможенную территорию Союза, производится путем применения следующих
методов:
1) по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1);
2) по цене сделки с идентичными товарами (метод 2);
3) по цене сделки с однородными товарами (метод 3);
4) вычитания стоимости (метод 4);
5) сложения стоимости (метод 5);
6) резервного метода (метод 6).
2. Основным методом определения таможенной стоимости является
метод по цене сделки с ввозимыми товарами.
В том случае, если основной метод не может быть использован,
применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в части 1
данной статьи. При этом каждый последующий метод применяется, если
таможенная стоимость не может быть определена путем использования
предыдущего метода.
Статья 8. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами
1. Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную
территорию Союза, является цена сделки, т.е. цена, фактически
уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в
одно из государств Союза, скорректированная в соответствии с
положениями статьи 14 настоящего Порядка, при условии, что:
1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на
оцениваемый товар, за исключением:
- ограничений, установленных национальным законодательством;
- ограничений географического региона, в котором товары могут
быть перепроданы;
- ограничений, существенно не влияющих на цену товара;
2) продажа и цена сделки не зависят от соблюдения условий,
влияние которых не может быть учтено;
3) никакая часть дохода от последующей перепродажи, реализации
или использования товаров покупателем не будет передаваться прямо или
косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с положениями
статьи 14 настоящего Порядка проводится соответствующая корректировка;
4) участники сделки не являются взаимозависимыми лицами (в
значении статьи 1 настоящего Порядка), за исключением случаев, когда
их взаимозависимость не повлияла на цену сделки;
5) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной
стоимости, подтверждены документально и являются количественно
определенными и достоверными.
2. При определении возможности применения метода по цене сделки с
ввозимыми товарами тот факт, что покупатель и продавец являются
взаимозависимыми лицами, не является сам по себе основанием для
признания неприемлемости цены сделки. В таком случае изучаются
обстоятельства сделки и цена сделки принимается при условии, что
отношения между покупателем и продавцом не повлияли на цену. Если на
основе информации, предоставленной декларантом (покупателем) или
полученной таможенным органом иным образом, таможенный орган получает
основание для рассмотрения отношений между продавцом и покупателем как
влияющих на цену, то он должен сообщить об этом импортеру; при этом
декларант имеет право доказать, что взаимозависимость не повлияла на
цену сделки.
3. При осуществлении продажи между взаимозависимыми лицами товары
оцениваются в соответствии с положениями пункта 1 (по методу по цене
сделки с ввозимыми товарами), если декларантом доказывается, что такая
цена близко приравнивается к одной из нижеперечисленных контрольных
цен, имевших место в то же или примерно в то же время, что и продажа
оцениваемых товаров:
1) цен сделок при продажах невзаимозависимым покупателям
идентичных или однородных товаров для ввоза на таможенную территорию
Союза;
2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров,
определенной в соответствии с положениями статьи 10 настоящего
Порядка;
3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров,
определенной в соответствии со статьей 12 настоящего Порядка.
4. При применении в целях сравнения перечисленных в частях 1 - 3
данной статьи контрольных величин необходимо учитывать фактически
имевшее место различие в коммерческом уровне, количестве,
дополнительных начислениях, перечисленных в статье 14 настоящего
Порядка, а также затраты, которые обычно несет продавец при продаже в
случаях, когда продавец и покупатель не являются взаимозависимыми
лицами, и которые продавец не несет при продаже в тех случаях, когда
продавец и покупатель являются взаимозависимыми лицами. Не допускается
замена цен сделки на одну из перечисленных контрольных величин.
5. Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, - это общая
сумма платежа, внесенная или подлежащая внесению покупателем в пользу
продавца за ввозимые товары и включающая все платежи, которые прямо
или косвенно осуществлены или будут осуществлены по условиям сделки с
ввозимыми (оцениваемыми) товарами покупателем продавцу или покупателем
третьему лицу в пользу продавца.
Статья 9. Метод по цене сделки с идентичными товарами
1. Если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть
определена в соответствии с положениями статьи 8 настоящего Порядка,
то таможенная стоимость должна быть определена по цене сделки с
идентичными товарами, импортированными на таможенную территорию Союза.
Цена сделки с идентичными товарами означает таможенную стоимость,
принятую таможенным органом в соответствии со статьей 8 настоящего
Порядка по методу по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и
скорректированную согласно положениям части 3 данной статьи.
2. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве
основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
а) проданы для ввоза на территорию Союза;
б) ввезены в одно из государств - участников Союза в то же или
примерно в то же время, что и оцениваемые товары;
в) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же
коммерческих условиях.
3. В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и
(или) на другом коммерческом уровне, декларант должен произвести
соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий при
условии, что такую корректировку можно провести на основе
предъявленных декларантом таможенному органу доказательств, которые
однозначно подтверждают обоснованность и точность корректировки.
4. Корректировка цены сделки с идентичными товарами в связи с
различным количеством и (или) коммерческим уровнем осуществляется на
основе достоверной и количественно определенной информации, независимо
от того, приводит ли эта корректировка к увеличению или снижению
стоимости.
5. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с
идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов,
указанных в статье 14 настоящего Порядка.
Корректировка должна производиться декларантом на основании
достоверных и документально подтвержденных сведений.
6. В случае, если при применении настоящего метода выявляется
более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения
таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.
Статья 10. Метод по цене сделки с однородными товарами
1. Если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть
определена в соответствии с положениями статей 8 - 9 настоящего
Порядка, то таможенная стоимость должна быть определена по цене сделки
с однородными товарами, проданными для ввоза на таможенную территорию
Союза.
Цена сделки с однородными товарами означает таможенную стоимость,
принятую таможенным органом в соответствии со статьей 7 настоящего
Порядка по методу по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и
скорректированную согласно положениям части 3 настоящей статьи.
2. Цена сделки с однородными товарами принимается в качестве
основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
а) проданы для ввоза на территорию Союза;
б) ввезены в одно из государств Союза в то же или примерно в то
же время, что и оцениваемые товары;
в) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же
коммерческих условиях.
3. В случае, если однородные товары ввозились в ином количестве и
(или) на другом коммерческом уровне, декларант должен произвести
соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий при
условии, что такую корректировку можно провести на основе
предъявленных декларантом таможенному органу доказательств, которые
однозначно подтверждают обоснованность и точность корректировки.
4. Корректировка цены сделки с однородными товарами в связи с
различным количеством и (или) коммерческим уровнем осуществляется на
основе достоверной и количественно определенной информации, независимо
от того, приводит ли эта корректировка к увеличению или снижению
стоимости.
5. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с
однородными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов,
указанных в статье 14 настоящего Порядка.
Корректировка должна производиться декларантом на основании
достоверных и документально подтвержденных сведений.
6. В случае, если при применении настоящего метода выявляется
более одной цены сделки по однородным товарам, то для определения
таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.
Статья 11. Метод на основе вычитания стоимости
1. В тех случаях, когда оцениваемые, идентичные или однородные
товары продаются на внутреннем рынке на таможенной территории Союза в
том состоянии, в котором они были ввезены, в качестве основы для
определения таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями
данной статьи принимается цена единицы товара, по которой наибольшее
совокупное количество оцениваемых, идентичных или однородных товаров
продается лицам, не являющимся взаимозависимыми с продавцом, в то же
или приблизительно в то же время, когда ввозятся оцениваемые товары.
2. Из указанной в части 1 данной статьи цены единицы товара
вычитаются следующие компоненты:
1) либо комиссионные, уплаченная или согласованная сумма которых
соответствует принятому их размеру на таможенной территории Союза при
подобных продажах, либо обычный размер прибыли и общие расходы
(включая прямые и косвенные расходы по сбыту), обычно возникающие в
связи с продажей на внутреннем рынке Союза товаров того же класса или
вида;
2) обычные затраты на транспортировку и страхование и связанные с
ними затраты, понесенные на таможенной территории Союза;
3) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных
платежей, подлежащих уплате на таможенной территории Союза в связи с
ввозом или продажей товаров.
3. Если ни оцениваемые, ни идентичные, ни однородные товары не
продаются во время или приблизительно во время ввоза оцениваемых
товаров, таможенная стоимость основывается на цене за единицу товара,
по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются на
таможенной территории Союза в том состоянии, в котором они были
ввезены, на самую раннюю дату после ввоза оцениваемых товаров, но не
позднее чем по истечении 90 дней после этого ввоза.
4. При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или
однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находились на
момент ввоза, на основании письменного заявления таможенная стоимость
может быть определена на основании цены единицы товара, по которой на
таможенной территории Союза участнику сделки, не являющемуся
взаимозависимым с продавцом лицом, продается наибольшее совокупное
количество такого товара, прошедшего дальнейшую (добавочную)
обработку, с поправкой на добавленную стоимость и с учетом положений
части 2 данной статьи.
5. Термин "цена единицы товара", по которой наибольшее совокупное
количество товаров" означает цену, по которой наибольшее число единиц
товара продается лицам, невзаимозависимым с лицами, у которых они
покупают такие товары на первом коммерческом уровне после ввоза на
таможенную территорию Союза.
6. Никакая продажа ввезенных товаров внутри Союза лицу, которое
прямо или косвенно поставляет на безвозмездной основе или по сниженной
цене какие-либо компоненты, предусмотренные статьей 14 настоящего
Порядка для использования их в связи с производством и продажей на
вывоз ввезенных товаров, не принимается во внимание при определении
цены за единицу товара для целей настоящей статьи.
7. "Прибыль и общие расходы", указанные в части 2 пункта 1)
данной статьи, должны рассматриваться в целом. Размер соответствующих
вычетов определяется на основании информации, предоставленной
декларантом, если только этот размер не расходится с полученным при
продаже на таможенной территории Союза ввезенных товаров того же
класса или вида. В случае, если указанный декларантом размер прибыли и
общих расходов не соответствует такому размеру, сумма, относимая на
данные вычеты, основывается на соответствующей информации, помимо той,
которая предоставлена декларантом.
8. "Общие расходы" включают прямые и косвенные издержки,
связанные с реализацией рассматриваемых товаров.
9. Местные налоги, подлежащие уплате в связи с продажей товаров
на внутреннем рынке Союза, в отношении которых не были произведены
вычеты в соответствии с положениями части 2 пункта 3) данной статьи,
вычитаются в соответствии с положениями части 2 пункта 1) данной
статьи. При определении либо комиссионных, либо обычной прибыли и
общих расходов в соответствии с положениями части 2 настоящей статьи
вопрос о том, относятся ли сравниваемые товары к "тому же классу или
виду", должен решаться в каждом отдельном случае с учетом конкретных
обстоятельств. При этом для определения размера вычитаемых компонентов
следует обеспечить рассмотрение продажи на таможенной территории Союза
возможно более узкой группы или диапазона ввезенных товаров того же
класса или вида, включая оцениваемые, в отношении которых может быть
предоставлена информация.
Для целей настоящей статьи "товары того же класса или вида"
включают в себя товары, ввезенные из той же страны, что и оцениваемые,
а также из других стран.
11. Для целей части 3 данной статьи "самой ранней датой" является
дата, на которую была осуществлена продажа оцениваемых, идентичных или
однородных товаров в количестве, достаточном для установления цены за
единицу.
12. При использовании части 4 данной статьи вычеты,
предусмотренные на добавленную стоимость в связи с дальнейшей
обработкой, должны основываться на объективных и количественно
определенных данных, связанных со стоимостью такой работы.
13. Часть 4 данной статьи не используется, если в результате
дальнейшей обработки ввезенные товары теряют свои индивидуальные
признаки. Однако возможны случаи, когда, несмотря на потерю товарами
своих индивидуальных признаков, добавленная стоимость, связанная с
обработкой, может быть определена без неоправданных сложностей. С
другой стороны, возможны также случаи, когда ввезенные товары
сохраняют свои индивидуальные признаки, но составляют такую малую
часть в товарах, продаваемых на внутреннем рынке Союза, что
использование для таможенной оценки положений части 4 данной статьи
является неоправданным. В свете вышеизложенного любая подобная
ситуация должна рассматриваться индивидуально в каждом конкретном
случае.
Статья 12. Метод на основе сложения стоимости
1. При использовании метода оценки на основе сложения стоимости в
качестве основы для определения таможенной стоимости товара
принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:
а) себестоимости или стоимости затраченных материалов и
осуществленных изготовителем работ (услуг) в связи с производством
оцениваемого товара;
б) суммы прибыли и общих расходов, в пределах, соответствующих
размеру, который обычно устанавливается производителями в стране -
экспортере при продажах на вывоз (на экспорт) на таможенную территорию
Союза товаров такого же класса и вида, что и оцениваемые;
в) себестоимости или стоимости всех других затрат, перечисленных
в статье 14.
2. "Себестоимость или стоимость", указанные в части 1 подпункта
а) данной статьи, определяются на основании информации о производстве
оцениваемых товаров, предоставляемой производителем или от его имени.
Она должна основываться на коммерческих счетах производителя при том
условии, что такие счета соответствуют общепринятым принципам и
правилам бухгалтерского учета, применяющимся в стране производства
товаров.
3. "Себестоимость или стоимость" включают стоимость элементов,
указанных в части 2 пунктах 1) - 2) статьи 14 настоящего Порядка. Они
также включают стоимость каждого элемента, указанного в части 3 пункта
4) статьи 14 настоящего Порядка, который был поставлен прямо или
косвенно покупателю для использования в связи с производством
оцениваемых товаров. Стоимость элементов, указанных в части 3 пункта
4) статьи 14 настоящего Порядка и произведенных на таможенной
территории Союза, включается в той степени, в какой такие элементы
были отнесены на счет производителя. При этом понимается, что ни
затраты на производство, ни стоимость элементов, указанных в данном
пункте, не засчитываются дважды при определении таможенной стоимости
по методу сложения в соответствии с данной статьей.
4. "Сумма прибыли и общих расходов", указанная в части 3 пункта
2) статьи 14 настоящего Порядка, определяется на основании информации,
представленной производителем или от его имени, если цифры
производителя не расходятся с теми, которые обычно зафиксированы при
продаже произведенных производителями в стране экспорта для целей
импорта на таможенную территорию Союза товаров того же класса или
вида, что и оцениваемые товары.
В случае, если представленные производителем показатели прибыли и
общих расходов не соответствуют тем, которые обычно фиксируются при
продаже произведенных производителями в стране экспорта для целей
импорта на таможенную территорию Союза товаров того же класса или
вида, что и оцениваемые товары, сумма прибыли и общих расходов может
основываться на соответствующей информации, помимо той, которая
предоставлена производителем или от его имени.
5. "Сумма прибыли и общих расходов" должна учитываться в целом.
Это означает, что если в каком-либо конкретном случае показатель
прибыли производителя низкий, а общие расходы производителя высокие,
прибыль и общие расходы, взятые вместе, могут, тем не менее,
соответствовать тем, которые обычно фиксируются при продаже товаров
того же класса или вида.
6. "Общие расходы", указанные в пункте б) части 1 настоящей
статьи, включают прямые и косвенные издержки, связанные с
производством и продажей товаров на экспорт, но не включенные в пункте
а) части 1 настоящей статьи.
7. Вопрос о том, относятся ли определенные товары к "тому же
классу или виду", что и другие товары, должен решаться в каждом
конкретном случае с учетом существующих обстоятельств. При определении
обычной прибыли и общих расходов в соответствии с положениями
настоящей статьи продажа на экспорт в одно из государств - участников
Союза ограниченной группы или диапазона товаров того же класса или
вида, в том числе оцениваемых товаров, о которых может быть
представлена информация, подлежит проверке.
Для целей настоящей статьи "товары того же класса или вида"
должны быть из той же страны, что и оцениваемые.
Статья 13. Резервный метод
1. В случаях, если таможенная стоимость товара не может быть
определена декларантом в результате последовательного применения
указанных в статьях 8 - 12 настоящего Порядка методов определения
таможенной стоимости, то таможенная стоимость оцениваемых товаров
определяется с применением обоснованных способов, не противоречащих
принципам и общим положениям данного настоящего Порядка.
2. В качестве основы для определения таможенной стоимости товара
в соответствии с положениями данной статьи не могут быть использованы:
1) цена на внутреннем рынке Союза на товары, произведенные на
таможенной территории Союза;
2) такая система, которая предусматривает принятие для таможенных
целей наивысшей из двух альтернативных стоимостей; (в) цены на товары
внутреннего рынка страны экспорта (вывоза);
3) себестоимость продукции, отличная от расчетной стоимости,
которая определена для идентичных или однородных товаров в
соответствии с положениями статьи 1 настоящего Порядка;
4) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи
страны;
5) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная
цена товара.
3. Методы определения таможенной стоимости, используемые в
соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и
предусмотренные в статьях 8 - 13 настоящего Порядка, однако целям и
положениям настоящей статьи соответствует разумная гибкость при
применении этих методов.
Статья 14. Доначисления к цене, фактически уплаченной или
подлежащей уплате
1. При определении таможенной стоимости в соответствии с
положениями статьи 8 настоящего Порядка к цене, фактически уплаченной
или подлежащей уплате за ввозимый товар, добавляются следующие
компоненты, если они не были включены в нее ранее.
2. Расходы, понесенные покупателем:
1) комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением
комиссионных по закупке товара;
2) стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если
в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ) они
рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
3) стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и
работ по упаковке.
3. Соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг,
которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно
или по сниженной цене для использования в связи с производством или
продажей на вывоз оцениваемых товаров:
1) сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других
комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых
товаров;
2) инструментов, штампов, форм и других подобных предметов,
использованных при производстве оцениваемых товаров;
3) материалов, израсходованных при производстве оцениваемых
товаров (смазочных материалов, топлива и других);
4) инженерной проработки, опытно - конструкторской работы,
дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных
вне территории Союза и непосредственно необходимых для производства
оцениваемых товаров.
3. Авторские гонорары, лицензионные и иные подобные платежи,
относящиеся к оцениваемым товарам, которые прямо или косвенно должен
уплатить покупатель в качестве одного из условий продажи оцениваемых
товаров, в размере, не включенном в фактически уплаченную или
подлежащую уплате цену.
4. Величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых
последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров
на территории Союза.
5. Расходы по доставке товара до авиапорта, порта или иного места
ввоза товара на таможенную территорию Союза:
1) стоимость транспортировки;
2) расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;
3) расходы на страхование.
6. Доначисления к цене сделки, фактически уплаченной или
подлежащей уплате, производятся на основании достоверной,
количественно определенной и документально подтвержденной информации.
7. При определении таможенной стоимости к цене сделки, фактически
уплаченной или подлежащей уплате, не делается никаких иных
доначислений, кроме случаев, предусмотренных данной статьей.
Статья 15. Вычеты из цены, фактически уплаченной или подлежащей
уплате
В таможенную стоимость не включаются следующие расходы и затраты,
при условии, что они выделены из цены сделки, фактически уплаченной
или подлежащей уплате, заявлены декларантом в декларации таможенной
стоимости и подтверждены документально в соответствии с порядком,
установленным Таможенным комитетом Союза:
1) затраты на строительство, монтаж, сборку или техническое
обслуживание, осуществленные после ввоза на таможенную территорию
Союза товаров, таких, как промышленный завод, промышленные машины или
оборудование;
2) расходы по доставке товара после ввоза на таможенную
территорию Союза;
3) таможенные пошлины, таможенные сборы и налоги, уплачиваемые
при ввозе товаров на таможенную территорию Союза (расходы на уплату
ввозных таможенных пошлин, таможенных сборов и налогов).
Приложение 2
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ СОЮЗА
Статья 1. Цель определения страны происхождения товара
Страна происхождения товара определяется с целью осуществления
тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную
территорию Союза и вывоза товара с этой территории.
Указанные в настоящем Приложении принципы определения страны
происхождения товара основываются на существующей международной
практике. Порядок определения страны происхождения товара
устанавливается Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 2. Страна происхождения товара
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар
был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в
соответствии с критериями, установленными статьей 4 настоящего
Приложения.
При этом под страной происхождения товара может пониматься группа
стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется
необходимость их выделения для целей определения страны происхождения
товара.
Статья 3. Товар, полностью произведенный в данной стране
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
а) полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее
территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских
недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих
недр;
б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее
территории;
в) живые животные, родившиеся или выращенные в ней;
г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней
животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и
морского промыслов;
е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в
Мироном океане судами данной страны либо судами, арендованными
(зафрахтованными) ею;
ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом
производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на
космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;
и) товары, произведенные в данной стране исключительно из
продукции, указанной в пунктах "а" - "з" настоящей статьи.
Статья 4. Критерий достаточной переработки товара
1. Если в производстве товара участвуют две и более страны,
происхождение товара определяется в соответствии с критериями
достаточной переработки.
2. Критериями достаточной переработки товара в данной стране
являются:
а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД
СНГ) на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в
результате переработки товара;
б) выполнение производственных или технологических операций,
достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны,
где эти операции имели место;
в) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда
процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной
стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
При этом считаются не отвечающими критерию достаточной
переработки:
- операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения
или транспортировки;
- операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке
(дробление партий, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
- простые сборочные операции;
- смешивание товаров (компонентов) без придания полученной
продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных
Страницы: 1 2 |