РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
5 апреля 1999 г.
N 296-РП
(ПРМ)
В целях усиления пожарной безопасности в городе Москве в
весенне-летний пожароопасный период и повышения уровня противопожарной
защиты города:
1. Утвердить:
1.1. План организационно-технических мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности города Москвы в весенне-летний пожароопасный
период 1999 года (приложение 1).
1.2. Положение о смотре-конкурсе на лучшее противопожарное
состояние жилого фонда, придомовой территории и организации
противопожарной пропаганды среди населения города Москвы (приложение
2).
2. Управлению Государственной противопожарной службы ГУВД
г.Москвы, префектам административных округов, руководителям
департаментов, комитетов, главных управлений, управлений и объединений
Правительства Москвы обеспечить выполнение запланированных мероприятий
в установленные сроки.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
5 апреля 1999 г.
N 296-РП
Приложение 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 5 апреля 1999 года
N 296-РП
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ
ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 1999 ГОДА
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственный |
| п/п | | исполнения | исполнитель |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 1. | Организовать и провести совместные рейды по | с 01.04.99 | Управление Государственной |
| | проверке содержания подвальных и чердачных | по 31.08.99 | противопожарной службы ГУВД |
| | помещений, лестничных клеток и лифтовых холлов | | г.Москвы (УГПС), Управление по |
| | жилых домов с целью выявления притонов, мест сбора | | организации работы участковых |
| | лиц без определенного места жительства и принятия | | инспекторов милиции и |
| | соответствующих мер. Проверки подвалов, цокольных | | предупреждению правонарушений |
| | этажей, технических подполий проводить в | | несовершеннолетних, Московская |
| | соответствии с Положением по пожарно-техническому | | жилищная инспекция |
| | обследованию подвалов, цокольных этажей и | | |
| | технических подполий зданий различного назначения. | | |
| | Проверки и устранение выявленных нарушений | | |
| | осуществлять за счет владельцев чердачных и | | |
| | подвальных помещений. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 2. | Обязать руководителей организаций, реализующих | до 01.05.99 | Департамент потребительского |
| | автотранспортные средства, укомплектовывать | | рынка и услуг |
| | автотранспорт огнетушителями. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 3. | Предусмотреть выделение поливомоечных машин для | 2-3-й квартал | Управление жилищно-коммунального |
| | перевозки воды к месту пожара, мойки улиц от | 1999 г. | хозяйства и благоустройства |
| | тополиного пуха. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 4. | По заявке УГПС выделять автотранспорт, в том числе | 2-3-й квартал | Управление транспорта и связи, |
| | автобусы, для доставки личного состава пожарной | 1999 г. | префекты административных |
| | охраны к месту пожара и эвакуации пострадавших. | | округов |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 5. | Организовать смотр-конкурс на лучшее | 1999-2001 гг. | УГПС, Московская городская |
| | противопожарное состояние жилого фонда, придомовой | | организация Всероссийского |
| | территории и организации противопожарной | | добровольного пожарного |
| | пропаганды среди населения города Москвы в | | общества, Управление |
| | 1999-2001 годах. | | жилищнокоммунального хозяйства и |
| | | | благоустройства города Москвы |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 6. | Организовать на предприятиях города | до 01.10.2000 | Руководители департаментов, |
| | смотры-конкурсы на лучшее противопожарное | | комитетов, главных управлений, |
| | состояние. В целях проведения противопожарных | | управлений и объединений, УГПС |
| | профилактических мероприятий усилить и | | |
| | систематизировать работу постоянно действующих | | |
| | пожарно-технических комиссий. Обеспечить | | |
| | работоспособность средств пожарной сигнализации и | | |
| | оповещения, а также первичных средств | | |
| | пожаротушения. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 7. | Выделить финансовые средства для организации и | до 01.10.2000 | Руководители департаментов, |
| | проведения смотра-конкурса на лучшее | | комитетов, главных управлений, |
| | противопожарное состояние жилого фонда, которые | | управлений и объединений, |
| | направить на устранение нарушений противопожарного | | префекты административных |
| | режима, приобретение пожарной техники и | | округов |
| | оборудования, средств наглядной агитации, на | | |
| | обучение мерам пожарной безопасности руководителей | | |
| | и инженерно-технических работников | | |
| | жилищно-эксплуатационных организаций, а также | | |
| | населения мерам пожарной безопасности в быту. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 8. | Обеспечить в соответствии со ст.22 Закона города | с 01.04.99 | Комитет по телекоммуникациям и |
| | Москвы "О пожарной безопасности" выделение | | средствам массовой информации |
| | эфирного времени на студиях кабельного телевидения | | |
| | административных округов г. Москвы для регулярных | | |
| | совместных выступлений руководителей | | |
| | Государственной противопожарной службы с | | |
| | представителями органов исполнительной власти | | |
| | административных округов по вопросам обеспечения | | |
| | пожарной безопасности в городе Москве. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 9. | Организовать на радиостанциях "Москва", "Говорит | до 30.08.99 | Комитет по телекоммуникациям и |
| | Москва" и др. с участием руководителей УГПС ГУВД | | средствам массовой информации |
| | г. Москвы цикл передач, направленных на соблюдение | | |
| | мер пожарной безопасности в весенне-летний период. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 10. | Осуществить в изданиях московских газет ряд | 2-3-й квартал | --//-- |
| | публикаций, статей и материалов по проблемам | 1999 г. | |
| | пожарной безопасности в г.Москве, направленных на | | |
| | профилактику пожаров и снижение количества | | |
| | пострадавших на пожарах людей. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 11. | Провести ремонт пирсов и подъездов к | апрель 1999г. | Руководители департаментов, |
| | водоисточникам для забора воды спецавтомобилями. | | комитетов, главных управлений, |
| | | | управлений и объединений, |
| | | | префекты административных |
| | | | округов |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 12. | Провести практическую отработку плана действия и | май 1999 г. | Руководители департаментов, |
| | эвакуации сотрудников и материальных ценностей на | | комитетов, главных управлений, |
| | объектах в случае возникновения пожара. | | управлений и объединений, |
| | | | префекты административных |
| | | | округов |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 13. | Заслушать на заседании Правительственной комиссии | до 01.07.99 | --//-- |
| | города Москвы по пожарной безопасности префектов | | |
| | административных округов, руководителей | | |
| | департаментов, комитетов, управлений, | | |
| | неудовлетворительно выполняющих распоряжение Мэра | | |
| | от 05.05.96 N 270-РМ "О мерах по предупреждению | | |
| | гибели и травмирования людей на пожарах" в части | | |
| | укомплектования шкафов внутреннего | | |
| | противопожарного водопровода, приведения в | | |
| | работоспособное состояние систем автоматической | | |
| | пожарной защиты, а также поручение Премьера | | |
| | Правительства Москвы от 30.03.98 N 4-19-5486 в | | |
| | части приобретения первичных средств | | |
| | пожаротушения. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 14. | Принять исчерпывающие меры по очистке территорий | 2-3-й квартал | --//-- |
| | организаций, учреждений, жилых домов, | 1999 г. | |
| | своевременному вывозу сгораемых отходов, удалению | | |
| | тополиного пуха, запрещению их сжигания. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 15. | Организовать и провести совместные проверки | 01.07.99 | Управление транспорта и связи, |
| | автотранспортных предприятий, гаражно-строительных | | Управление государственной |
| | кооперативов, товариществ, стоянок автотранспорта | | инспекции безопасности дорожного |
| | на предмет укомплектованности транспортных средств | | движения |
| | первичными средствами пожаротушения. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 16. | Организовать и провести проверку исправности и | 01.08.99 | УГПС, Московское государственное |
| | работоспособности наружного противопожарного | | предприятие "Мосводоканал" |
| | водоснабжения на магистралях города и территорий | | |
| | объектов. Результаты проверки рассмотреть на | | |
| | заседании Правительственной комиссии города Москвы | | |
| | по пожарной безопасности. | | |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 17. | С использованием пожарного вертолета произвести | 15.04.99 | УГПС, Управление милиции по |
| | облет и аэровидеосъемку мест неудовлетворительной | | предупреждению экологических |
| | уборки территории объектов и домовладений от | | правонарушений, Объединение |
| | твердобытовых сгораемых отходов. Результаты | | административно-технических |
| | аэровидеосъемки доложить Премьеру Правительства | | инспекций г. Москвы. |
| | Москвы. | | Санитарноэпидемиологическая |
| | | | станция, Москомприрода, |
| | | | Управление по организации работы |
| | | | участковых инспекторов милиции и |
| | | | предупреждения правонарушений |
| | | | несовершеннолетних |
|------|------------------------------------------------------|---------------|----------------------------------|
| 18. | Закупить необходимое количество пенообразователя | 2-й квартал | УГПС ЮВАО г.Москвы, ОАО |
| | для тушения пожаров на ОАО "Московский | 1999 г. | "Московский |
| | нефтеперерабатывающий завод". | | нефтеперерабатывающий завод" |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 5 апреля 1999 года
N 296-РП
ПОЛОЖЕНИЕ
о смотре-конкурсе на лучшее противопожарное состояние жилого
фонда, придомовой территории и организации противопожарной
пропаганды среди населения города Москвы
Настоящее Положение разработано на основании Закона города Москвы
"О пожарной безопасности" и Устава Московской городской организации
Всероссийского добровольного пожарного общества.
1. ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Смотр-конкурс проводится в целях комплексного решения
проблем обеспечения пожарной безопасности жилого фонда Москвы,
координации действий органов исполнительной власти и организаций
города в данном направлении.
1.2. В ходе смотра-конкурса реализуются меры по обеспечению
пожарной безопасности жилого фонда, придомовой территории, проведению
агитационно-массовой работы среди населения города и разрабатываются
мероприятия, направленные на:
- предотвращение гибели и травматизма людей на пожарах;
- вовлечение граждан в установленном порядке в деятельность по
предупреждению и тушению пожаров;
- обучение граждан мерам пожарной безопасности, действиям при
возникновении пожара, знанию основных прав и обязанностей по
обеспечению пожарной безопасности, ознакомление с предусмотренной
законодательством ответственностью за правонарушения в области
пожарной безопасности;
- укрепление и развитие материально-технической базы пожарной
охраны города, совершенствование форм и методов предупреждения и
борьбы с пожарами;
- выявление нарушений требований пожарной безопасности в жилых
домах, обслуживаемых организациями - участниками смотра-конкурса и
принятие мер по их устранению;
- проведение разъяснительной, агитационно-пропагандистской и
учебной работы среди населения через средства массовой информации
(радио, телевидение, печать);
- обеспечение жилого фонда средствами пожаротушения и оповещения;
- привлечение молодежи к пожарно-профилактической деятельности и
проведению противопожарных мероприятий по месту жительства;
- моральное и материальное стимулирование соблюдения требований
пожарной безопасности, повышение заинтересованности
жилищно-эксплуатационных организаций в проведении смотра-конкурса.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
2.1. Возглавляет и проводит смотр-конкурс правительственная
комиссия города Москвы по пожарной безопасности. Организаторами
смотра-конкурса являются Управление Государственной противопожарной
службы ГУВД г. Москвы, Московская городская организация Всероссийского
добровольного пожарного общества, другие заинтересованные организации.
2.2. Организаторы информируют участников смотра-конкурса и
оказывают им практическую помощь в:
- выполнении противопожарных работ и услуг: ремонт и обслуживание
дымовых и вентиляционных каналов в жилом секторе и других объектах;
огнезащитной обработке деревянных, металлических конструкций и тканей;
перезарядка и поставка всех типов огнетушителей; монтаж и обслуживание
систем охранно-пожарной сигнализации; изготовление противопожарных
щитов, знаков пожарной безопасности, пожарных рукавов, кранов и
другого пожарного инвентаря;
- организации и проведении учебно-курсовых занятий, реализации
наглядной печатной продукции и знаков пожарной безопасности;
- приобретении пожарной техники и средств пожаротушения. 2.3. Для
непосредственной организации и проведения смот-
ра-конкурса создаются комиссии из представителей органов
исполнительной власти города, жилищно-эксплуатационных организаций,
Государственной противопожарной службы, Московской городской
организации Всероссийского добровольного пожарного общества и других
заинтересованных организаций, которые в своей деятельности
руководствуются настоящим Положением.
2.4. Комиссии систематически проверяют ход проведения
смотра-конкурса и выполнение его условий. Информируют руководителей
районных Управ, жилищно-эксплуатационных организаций о результатах
конкурса и о противопожарном состоянии подведомственного жилого фонда.
2.5. Руководство смотром-конкурсом на уровне районов осуществляют
районные Управы.
2.6. Победителями смотра-конкурса признаются коллективы
жилищно-эксплуатационных организаций, добившихся наилучших показателей
в соответствии с указанными критериями.
2.7. Смотр-конкурс проводится в два этапа:
- 1-й этап (окружной): весенне-летний периоды 1999-2000 гг.
(май-август 1999 г. и март-июнь 2000 г.); осенне-зимний период с
сентября 1999 г. по февраль 2000 г.;
- 2-й этап (городской): июль-август 2000 г.
--------------------------
Примечание: сроки смотра-конкурса определены с учетом
пожароопасных периодов и климатических условий времен года.
3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СМОТРА-КОНКУРСА
3.1. Количество пожаров на 10 тысяч человек, происшедших в
подведомственных жилых домах и на придомовой территории (с указанием
причин возникновения пожаров).
3.2. Степень и качество выполнения предписаний Государственной
противопожарной службы.
3.3. Наличие и состояние установленных на фасадах жилых домов
световых указателей номеров домов и названий улиц, мест расположения
пожарных гидрантов.
3.4. Состояние средств автоматической пожарной защиты и наличие
первичных средств пожаротушения в подведомственных жилых домах,
занимаемых строениях, помещениях, а также качество технического
содержания указанных систем и средств.
3.5. Общий уровень соблюдения противопожарного режима (содержание
подвальных и чердачных помещений, лестничных клеток, своевременность
уборки мусора и т.п.).
3.6. Наличие и состояние инструктивно-информационных и
агитационных стендов и витрин, установленных в помещениях дирекций,
жилых домах, на подведомственной территории и в зданиях.
3.7. Организация проведения противопожарного инструктажа и
обучение технического и обслуживающего персонала и лиц, ответственных
за пожарную безопасность жилищных организаций.
3.8. Изучение жильцами основных требований пожарной безопасности,
правил поведения и действий в случае возникновения пожара и личной
ответственности за соблюдение правил пожарной безопасности.
3.9. Распространение и обеспечение жильцов и объектов жилищного
хозяйства пожарно-технической литературой, знаками пожарной
безопасности и наглядной агитацией.
3.11. Количество поданных информационно-пропагандистских
противопожарных материалов и мероприятий через средства массовой
информации: (центральное) кабельное телевидение, рекламную и
периодическую печать и радио.
3.12. Проведение тематических массово-разъяснительных и
агитационных мероприятий (лекции, беседы, встречи, собрания, выставки
и т.п.) среди населения по месту жительства.
3.13. Организация и проведение конкурсов, выставок и иных
мероприятий на противопожарную тематику среди детей по месту
жительства.
3.14. Участие активистов и членов ВДПО в рейдах по проверке
противопожарного состояния жилых домов, служебных и нежилых помещений
и придомовой территории.
3.15. Другие выполненные организационные и технические
мероприятия, влияющие на общий уровень противопожарного состояния
жилого сектора и придомовой территории.
4. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
4.1. Окружная комиссия на основании разработанного с учетом
местных условий, возможностей и средств Положения об окружном
смотре-конкурсе рассматривает отчетные материалы районных Управ и
подводит предварительные итоги сезонных периодов 1999-2000 гг.
Районные Управы по предварительным итогам смотра-конкурса среди
подведомственных жилищно-эксплуатационных организаций представляют
справку-отчет о проделанной работе с учетом указанных критериев в
Генеральную дирекцию единого заказчика.
4.2. Окружная комиссия до 10 июня 2000 г. рассматривает
представленные материалы за весь период смотра и определяет районные
жилищно-эксплуатационные организации, добившиеся лучших показателей и
результатов в ходе смотра. Представления окружной комиссии по
результатам смотра-конкурса оформляются соответствующим распоряжением
префекта.
4.3. Городская комиссия (рабочая группа) до 10 июля 2000 г.
рассматривает комплексные документы, дополненные подтверждающими
материалами, определяет кандидатов на призовые, поощрительные и
индивидуальные премии, выезжает на места проверок и в 5-дневный срок,
начиная с 10 августа 2000 г., обобщает конкурсные материалы и подводит
окончательные итоги смотра-конкурса, после чего представляет их на
утверждение Правительственной комиссии г. Москвы по пожарной
безопасности.
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СМОТРА-КОНКУРСА
И НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
5.1. Денежные средства на организацию, проведение и подведение
итогов смотра-конкурса складываются за счет целевых поступлений от
префектур административных округов, организаций ВДПО, Управления
Государственной противопожарной службы ГУВД г. Москвы,
заинтересованных министерств и ведомств, взносов и спонсорской помощи
фондов, банков, фирм, обществ и предприятий независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности и иных законных
поступлений.
5.2. Денежные средства направляются на:
- издание печатной продукции агитационно-пропагандистского и
информационно-рекламного характера;
- обучение населения и специалистов жилищно-коммунального
хозяйства;
- материально-техническое обеспечение участников и организаторов
смотра-конкурса;
- организацию и проведение рейдов, проверок и других целевых
мероприятий;
- приобретение и изготовление фото-кино-видео и аудиопродукции,
стендов, витражей на противопожарную тематику;
- организацию и проведение тематических массовых мероприятий
среди населения;
- подведение итогов смотра-конкурса и награждение победителей.
5.3. Для поощрения участников смотра-конкурса устанавливается 7
премий с общим наградным (премиальным) фондом в размере 25 тысяч
рублей.
5.4. Распределение премиальных средств осуществляется в
соответствии с местом, занятым участником конкурса, в следующих
размерах:
- одна первая премия - 10 тыс. рублей;
- одна вторая премия - 7 тыс. рублей;
- две третьих премии - 5 тыс. рублей;
- три поощрительных премии - 3 тыс. рублей.
5.5. Для награждения актива и организаторов смотра-конкурса,
способствующих достижениям его целей, устанавливается призовой фонд в
сумме 15 тыс. рублей. |