ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ И УТИЛИЗАЦИИ
ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
13 апреля 1999 г.
N 316-РП
(ПРМ)
Несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей
деятельность юридических лиц и граждан по сбору, приему, утилизации и
поставке лома и отходов черных и цветных металлов, неэффективность
контроля за деятельностью пунктов приема черных и цветных металлов на
территории города Москвы в последние годы привели к резкому росту
хищений телефонного кабеля, деталей и изделий из цветных металлов на
предприятиях энергетики, промышленности, строительства, транспорта,
связи (в первую очередь, на объектах АО "МГТС").
В целях упорядочения деятельности по сбору и утилизации отходов
черных и цветных металлов на территории Москвы, усиления
государственного контроля за заготовкой и реализацией лома, а также
предотвращения хищений оборудования и изделий:
1. Утвердить Временный порядок осуществления деятельности по
утилизации отходов черных и цветных металлов на территории города
Москвы (приложение).
2. Главному управлению внутренних дел г.Москвы усилить
оперативный контроль:
- в пунктах приема отходов черных и цветных металлов от населения
с целью выявления похищенных изделий и лиц, занимающихся хищением
действующего телефонного кабеля, разукомплектованием оборудования
транспорта, строительства, электроснабжения, средств сигнализации,
связи и др. Систематически проводить оперативно-профилактические
мероприятия по контролю за сохранностью оборудования;
- за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими сбор и переработку отходов черных и цветных металлов.
3. Объединению административно-технических инспекций, префектам
административных округов, Московской лицензионной палате организовать
контроль за состоянием пунктов приема черных и цветных металлов и
прилегающих к ним территорий, соблюдением норм и правил юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку
и утилизацию отходов черных и цветных металлов. К организациям и
лицам, нарушающим установленный порядок их содержания, применять меры
воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и города Москвы.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
13 апреля 1999 г.
N 316-РП
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 13 апреля 1999 года
N 316-РП
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
осуществления деятельности по утилизации отходов
черных и цветных металлов на территории города Москвы
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Временный порядок устанавливает правила
осуществления деятельности по заготовке и реализации отходов черных и
цветных металлов на территории города Москвы.
1.2. Настоящий Временный порядок обязателен к выполнению всеми
юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и
формы собственности, и физическими лицами, зарегистрированными в
качестве предпринимателей, без образования юридического лица (далее -
индивидуальные предприниматели), осуществляющими указанную
деятельность на территории города Москвы.
1.3. Указанная деятельность осуществляется на территории города
Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее
- заготовитель) на основании лицензий, выданных в установленном
порядке уполномоченными органами исполнительной власти Российской
Федерации или города Москвы.
1.4. Деятельность заготовителей осуществляется в соответствии с
законодательством и иными нормативно-правовыми актами Российской
Федерации, города Москвы и настоящим Временным порядком.
1.5. Открытие пунктов приема отходов черных и цветных металлов
(далее - приемные пункты) осуществляется при обязательном уведомлении
в письменном виде заготовителями префектуры административного округа,
на территории которого расположен приемный пункт.
Уведомление должно содержать следующие сведения о заявителе:
- для юридических лиц: наименование и организационно-правовая
форма, сведения о государственной регистрации, юридический адрес и
реквизиты банковского счета, фамилия, имя и отчество руководителя;
- для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество,
паспортные данные, сведения о государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя;
- адрес расположения приемного пункта;
- какие отходы будут заготавливаться: по происхождению
(промышленные, бытовые отходы) и по типу металла;
- предполагаемый срок действия приемного пункта;
- предполагаемые часы работы приемного пункта.
2. Организация работы по заготовке и утилизации
отходов черных и цветных металлов.
2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие деятельность по заготовке, складированию, перемещению,
утилизации и поставке потребителям отходов черных и цветных металлов,
обязаны:
- иметь лицензию на осуществление деятельности по заготовке,
складированию, перемещению, утилизации и поставке потребителям отходов
черных и цветных металлов;
- иметь в пользовании на праве собственности или на иных
основаниях необходимые помещения и площади, отвечающие пожарным,
санитарным и экологическим нормам;
- иметь проектную и разрешительную документацию на объекты и
деятельность, оформленные и согласованные в установленном порядке;
- иметь проектную документацию и разрешение на выбросы и сбросы
загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов
производства и потребления, выданные специально уполномоченными
государственными органами Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
- иметь необходимое весовое, погрузочно-разгрузочное и иное
оборудование, отвечающее требованиям техники безопасности,
зарегистрированное и прошедшее испытания (поверку) в установленном
порядке;
- вести учет сдатчиков отходов черных и цветных металлов в
журнале учета ломосдатчиков;
- представлять отчеты об осуществлении деятельности по
установленным формам государственной отчетности, в том числе в области
охраны окружающей природной среды;
- осуществлять расчеты с ломосдатчиками с обязательным
оформлением накладной и расходного кассового ордера;
- производить прием отходов черных и цветных металлов от граждан
только при предъявлении ломосдатчиком паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность (для граждан, не достигших 14 лет, - при
предъявлении свидетельства о рождении);
- поддерживать порядок и осуществлять работы по благоустройству и
озеленению отведенной в пользование территории в соответствии с
имеющейся проектной документацией, согласованной в установленном
порядке;
- соблюдать установленный режим работы приемного пункта;
- обеспечивать свободный доступ в помещения и представление по
первому требованию необходимых документов сотрудникам контрольных и
надзорных органов в пределах их компетенции.
2.2. В каждом приемном пункте на видном месте должны быть
вывешены:
- лицензия на осуществление деятельности по сбору и временному
хранению отходов черных и цветных металлов;
- информация о наименовании юридического лица (фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя), его юридическом адресе,
местонахождении руководящего органа, контактном телефоне;
- фамилия руководителя приемного пункта, режим работы приемного
пункта;
- правила приемки и оплаты сданных отходов черных и цветных
металлов;
- настоящий Временный порядок.
2.3. Допускается прием от населения с оплатой за наличный расчет
бытовых отходов черных и цветных металлов.
Прием отходов кабельной продукции и промышленных отходов черных и
цветных металлов осуществляется только при предъявлении документа,
подтверждающего право на отчуждение данного имущества, или документа
на их владение.
2.4. Принимаемые отходы черных и цветных металлов в обязательном
порядке должны проходить входной радиационный контроль.
Прием радиоактивных отходов может осуществляться только
организациями, имеющими специальное разрешение органов государственной
власти, выданное в установленном порядке.
2.5. В приемном пункте должен вестись журнал учета ломосдатчиков.
2.6. Журнал учета ломосдатчиков является документом строгой
отчетности. Журнал должен быть прошнурован и пронумерован.
2.7. Заполненный журнал учета ломосдатчиков подлежит хранению в
приемном пункте в течение не менее одного года после его окончания.
2.8. В журнал учета ломосдатчиков вносятся сведения о
ломосдатчике:
- для ломосдатчиков - физических лиц: фамилия, имя, отчество,
домашний адрес, паспортные данные;
- для ломосдатчиков - юридических лиц: наименование с указанием
организационно-правовой формы, юридический адрес, реквизиты накладной,
акта сдачи-приемки или иного соответствующего документа,
подтверждающего происхождение и законность владения сдаваемыми
отходами черных и цветных металлов;
- наименование (характеристика) сдаваемых изделий, вид металла,
вес, выплаченная сумма, дата приемки, подпись сдатчика, фамилия и
подпись лица, осуществившего приемку.
2.9. Лицо, осуществившее приемку отходов черных и цветных
металлов, несет ответственность за соответствие внесенной в журнал
учета записи предъявленным документам, сданным отходам и произведенной
оплате.
2.10. Качество сданных отходов металла определяется в
соответствии с ГОСТ 1639-78.
2.11. Проверку деятельности пунктов приема отходов черных и
цветных металлов, а также их экологический контроль осуществляют
государственные и территориальные контрольные и надзорные органы в
пределах своей компетенции.
2.12. В случаях нарушения требований и норм осуществления
деятельности по заготовке, складированию, перемещению, утилизации и
поставке потребителям отходов черных и цветных металлов юридические
лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
города Москвы. |