О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 1999-2000 ГОДАХ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ НАУКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ 14 мая 1999 г. N 168 (НЦПИ) Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия на рубеже эпох" (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации) определены основные задачи социально-экономической политики государства на 1999-2000 годы, в том числе в сфере здравоохранения. Особое внимание в Послании Президента Российской Федерации уделено вопросам выполнения текущих обязательств государства, в том числе по выплате заработной платы, выполнению государственных гарантий населению с учетом адресности, активному внедрению страховых принципов, инвентаризации активов и результатов деятельности социальных ведомств, реформированию трудовых отношений, укреплению социального партнерства, внедрению эффективной системы наукоемких технологий. В соответствии с основными направлениями социально-экономической политики государства, задачами органов, и учреждений здравоохранения в 1999-2000 году является проведение мероприятий по стабилизации и дальнейшему развитию отрасли в существующих экономических условиях, продолжение реформ, определенных Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации. В целях реализации поставленных задач ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Заместителям министра, руководителям департаментов, управлений и самостоятельных отделов Минздрава России, научно-исследовательских и образовательных медицинских учреждений, органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации: 1.1. Принять к исполнению Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия на рубеже эпох" (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации). 1.2. Организовать выполнение Плана мероприятий по реализации основных задач социально-экономической политики государства и Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации в 1999-2000 годах. 2. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации разработать, с учетом территориальных особенностей, План мероприятий по реализации в 1999-2000 годах, основных задач социально-экономической политики государства, реформирования и развития здравоохранения и обеспечить его выполнение. 3. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой. Министр здравоохранения Российской Федерации В.И. Стародубов 14 мая 1999 г. N 168 Приложение к приказу Минздрава России от 14 мая 1999 года N 168 ПЛАН мероприятий по реализации в 1999-2000 годах основных задач социально-экономической политики государства и Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации -------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятий | Срок | Исполнители | | | исполнения | | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 1. Доработать совместно с Минфином России, | IV кв. | Онищенко Г.Г., | | Минэкономики России, Минюстом России, | 1999 г. | заместители | | другими заинтересованными министерствами и | | министра, | | ведомствами Концепцию охраны здоровья | | руководители | | населения Российской Федерации и | | департаментов, | | представить ее на утверждение в | | управлений, | | Правительство Российской Федерации | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 2. Разработать Концепцию совершенствования | II кв. | Лешкевич.И.А., | | законодательства об охране здоровья граждан | 1999 г. | Онищенко Г. Г., | | Российской Федерации, представить ее на | | заместители | | утверждение в Правительство Российской | | министра, | | Федерации | | руководители | | | | департаментов, | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 3. Принять участие в доработке | 1999- | Лешкевич И. А., | | нормативно-правовых актов по реализации | 2000 гг. | Онищенко Г.Г. | | государственной политики в области | по | заместители | | здравоохранения | специальному | министра, | | | плану | руководители | | | | департаментов, | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 4. Обеспечить, в пределах компетенции, | 1999- | Лешкевич И.А., | | выполнение функций основного | 2000 гг. | Онищенко Г.Г., | | государственного заказчика федеральных | | заместители | | целевых программ: | | министра, | | - "Вакцинопрофилактика", | | руководители | | - "Сахарный диабет", | | департаментов, | | - "Неотложные меры по борьбе с | | управлений, | | туберкулезом в России", | | самостоятельных | | - Президентской программы "Дети России" | | отделов | | ("Безопасное материнство") | | | | -"Анти-ВИЧ/СПИД", | | | | - "совершенствование и развитие | | | | Всероссийской службы медицины катастроф" | | | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 5. Разработать и представить на утверждение | | | | в Правительство Российской Федерации: | | | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | - Прогноз социально-экономического | II кв. | Солодкий В. А., | | развития учреждений здравоохранения | 1999 г. | руководители | | федерального подчинения на 2000 год | | департаментов, | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | - Программу структурной реформы | I кв. | Вялков А. И. | | здравоохранения | 2000 г. | руководители | | | | департаментов, | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 6. Разработать и направить в Минэкономики | III кв. | Вялков А. И. | | России согласованные с Минфином России и | 1999 г. | Солодкий В. А | | ФФОМС предложения о порядке выравнивания | | Карпеев А. А. | | условий финансирования территориальных | | Макаров В. И. | | программ государственных гарантий | | | | обеспечения граждан бесплатной медицинской | | | | помощью | | | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 7. Доработать и представить на | | | | утверждение в Правительство Российской | | | | Федерации: | | | | - федеральную целевую программу "Семейная | II кв. | Вялков А. И. | | медицина" | 1999 г. | руководители | | | | департаментов. | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | - федеральные целевые программы | I кв. | Вялков А. И. | | "Онкология", "Артериальная гипертония", | 2000 г. | руководители | | "Меры по предупреждению распространения | | департаментов, | | заболеваний, передаваемых половым путем" | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 8. Обеспечить, в пределах компетенции, | 1999- | Солодкий В. А., | | реализацию Программы экономии | 2000 гг. | руководители | | государственных расходов | | департаментов, | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 9. Завершить инвентаризацию организаций | IV кв. | Солодкий В. А., | | федерального подчинения и обеспочить | 1999 г. | руководители | | ведение соответствующего реестра | | департаментов, | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 10. Осуществлять методическую и | 1999- | Лешкевич И. А., | | практическую помощь субъектам Российской | 2000 гг. | Онищенко Г.Г., | | Федерации по реализации Концепции развитая | | заместители | | здравоохранения и медицинской науки в | | министра, | | Российской Федерации и Программы | | руководители | | государственных гарантий обеспечения | | департаментов, | | граждан Российской Федерации бесплатной | | управлений, | | медицинской помощью, а также мониторинг за | | самостоятельных | | проведением этой работы | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 11. Обеспечить работу Правительственной | 1999- | Стародубов В. И. | | комиссии по охране здоровья населения, | 2000 гг. | Онищенко Г. Г., | | обратив особое внимание на вопросы | | заместители | | оптимизации социально-экономических и | | министра, | | экологических условий жизнеобеспечения, | | руководители | | оказывающих влияние на здоровье граждан | | департаментов, | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 12. Обеспечить выполнение мероприятий Плана | 1999- | ЛешкевичИ.А. | | по реализации "Основных направлений | 2000 гг. | Бударин С. С. | | государственной политики Россииской | | Вялков А. И. | | Федерации в области лекарственных средств" | | Катлинский А. В. | | | | Хабриев Р.У. | | | | Карпеев А. А. | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 13. Завершить проведение совместно с | 1999- | Володин В.Д., | | Министерством образования России аттестации | 2000 гг. | Сергиенко В.И. | | и государственной аккредитации | | | | подведомственных образовательных | | | | медицинских и фармацевтических учреждений, | | | | и учреждений дополнительного | | | | профессионального образования, а также | | | | государственной аккредитации | | | | научно-исследовательских медицинских | | | | учреждений | | | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 14. Обеспечить введение в комплекс | 1999- | Лешкевич И. А., | | оценочных показателей состояния здоровья | 2000 гг. | Тищук Е.А. | | населения и здравоохранения критерии | | | | Программы ВОЗ "Здоровье для всех" и | | | | оказание методической помощи органам и | | | | учреждениям здравоохранения в части | | | | применения указанными показателями | | | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 15. Провести I Всероссийский съезд | июнь | Вялков А.И., | | геронтологов и гериатров | 1999 г. | заместители | | | | министра, | | | | руководители | | | | департаментов, | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | |---------------------------------------------|--------------|-----------------------| | 16. Провести I Всероссийский съезд | ноябрь | Вяжов А.И.. | | врачей общей практики | 2000 г. | заместители | | | | министра, | | | | руководители | | | | департаментов, | | | | управлений, | | | | самостоятельных | | | | отделов | -------------------------------------------------------------------------------------- |