ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖРАЙОННОЙ, РАЙОННОЙ, ГОРОДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ. Приказ. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ (Минсельхозпрод России). 26.04.99 311

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
          СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
       ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖРАЙОННОЙ, РАЙОННОЙ, ГОРОДСКОЙ
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ

                                ПРИКАЗ

         МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РФ

                          26 апреля 1999 г.
                                N 311

                                (НЦПИ)


     Во исполнение федерального закона "О семеноводстве" от 17 декабря
1997 г.  N 149-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
1997,   N  51,-ст.  5715)  и  постановления  Правительства  Российской
Федерации от 15 октября 1998 г.  N 1200 "Об  утверждении  Положения  о
деятельности   государственных  инспекторов  в  области  семеноводства
сельскохозяйственных  растений  и  Положения  о  сортовом  и  семенном
контроле   сельскохозяйственных   растений   в  Российской  Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5352)
приказываю:
     Утвердить прилагаемые:
     Примерное положение    о   государственной   семенной   инспекции
субъектов Российской Федерации (приложение N 1);
     Примерное положение    о    межрайонной,    районной,   городской
государственной семенной инспекции (приложение N 2).

Министр
                                                          В.А. Семенов
26 апреля 1999 г.
N 311


                                                        Приложение N 1

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                       приказом Минсельхозпрода России
                                                от 26 апреля 1999 года
                                                                 N 311

                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

                 о государственной семенной инспекции
                    субъекта Российской Федерации

     1. Государственные   семенные   инспекции   субъекта   Российской
Федерации   (далее   -   Госсеминспекция)  организованы  на  основании
распоряжения Совета Министров РСФСР от  07  апреля  1969  г.  N  723-р
(Систематическое  собрание действующего законодательства РСФСР,  N 11,
раздел 15,  1978) и осуществляют свою деятельность  в  соответствии  с
федеральным  законом  "О  семеноводстве"  и  Положением  о  сортовом и
семенном   контроле   сельскохозяйственных   растений   в   Российской
Федерации,   утвержденным   постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 15 октября 1990 г. N 1200.
     2. Госсеминспекция является государственным учреждением.
     Госсеминспекция по   методическим   и    планово-производственным
вопросам  подчиняется  Государственной  семенной  инспекции Российской
Федерации  при  Министерстве  сельского  хозяйства  и   продовольствия
Российской Федерации.
     3. Госсеминспекция   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральными законами,  законами
Российской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  законодательными и нормативными правовыми актами  субъекта
Российской  Федерации,  приказами  и указаниями Министерства сельского
хозяйства и продовольствия  Российской  Федерации  и  территориального
органа   специально  уполномоченного  Федерального  органа  управления
сельским хозяйством, а также настоящим Положением.
     4. Госсеминспекция  проводит  сортовой  и  семенной  контроль   в
отношении  посевов  и семян,  принадлежащих физическим лицам,  а также
юридическим лицам независимо от формы  собственности  и  ведомственной
подчиненности,  которые  осуществляют  деятельность  по  производству,
заготовке,  обработке,   хранению,   реализации,   транспортировке   и
использованию семян сельскохозяйственных растений.
     5. Имущество  Госсеминспекции является федеральной собственностью
и закрепляется за ней на праве оперативного управления.
     Имущество, приобретенное    Госсеминспекцией    на    доходы   от
разрешенной деятельности,  поступает в ее самостоятельное распоряжение
и учитывается на отдельном балансе.
     6. Юридический адрес Госсеминспекции.
     7. Основными задачами Госсеминспекции являются:
     осуществление государственных   мероприятий   по   сортовому    и
семенному контролю с целью содействия юридическим и физическим лицам в
создании фондов семян с высокими сортовыми и посевными качествами;
     проведение работ по сертификации семян;
     организация и отбор  проб  из  партий  семян,  определение  путем
лабораторного   анализа   их   посевных  качеств,  выдача  официальных
документов о качестве;
     осуществление методического     руководства     и     организация
производственной  деятельности  межрайонных,  районных   и   городских
государственных семенных инспекций;
     создание необходимой материально-технической базы для  проведения
сортового  и  семенного контроля межрайонными,  районными и городскими
государственными семенными инспекциями;
     обеспечение грунтового сортового контроля оригинальных, элитных и
репродукционных семян,  поступающих в торговый оборот в соответствии с
перечнем  сельскохозяйственных  растений,  утверждаемым  Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
     обеспечение лабораторного   сортового    контроля    элитных    и
репродукционных семян,  поступающих в торговый оборот в соответствии с
перечней  сельскохозяйственных  растений,  утверждаемым  Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
     проведение курсов,  семинаров,  совещаний,  других мероприятий по
вопросам сортового и семенного контроля;
     обеспечение повышения    квалификации   работников   межрайонных,
районных и городских  государственных  семенных,  инспекций,  а  также
аккредитованных физических лиц,  осуществляющих деятельность в области
семеноводства, их стажировку и обучение;
     утверждение планов   работы   и   годовых   отчетов  межрайонных,
районных, городских государственных семенных инспекций;
     ведение бухгалтерского   учета,   статистической   отчетности   и
обеспечение финансового контроля за целевым  использованием  бюджетных
средств;
     обеспечение сбора, обработки, накопления и хранения информации по
основным  направлениям  деятельности,  создание  информационного банка
данных о семенах с использованием современных  средств  вычислительной
техники и передачи данных;
     ведение документации по сортовому и семенному контролю;
     осуществление других    видов    деятельности,   не   запрошенных
законодательством Российской Федерации.
     6. Госсеминспекции предоставляется право:
     осуществлять сертификацию  семян  сельскохозяйственных  растений,
предназначенных    для    реализации    на    внутреннем    рынке    и
экспортно-импортных поставок;
     отбирать пробы  из  партий семян,  определять путем лабораторного
анализа их посевные качества;
     выдавать официальные      документы      о     качестве     семян
сельскохозяйственных растений;
     проводить сравнительные   анализы   посевных   качеств   семян  в
арбитражных случаях;
     осуществлять аккредитацию   работников   межрайонных,   районных,
городских государственных семенных инспекций, других физических лиц на
право  проведения  апробации  сортовых посевов и отбора проб из партий
семян сельскохозяйственных растений;
     аккредитовывать физических и юридических лиц на право определения
посевных качеств семян;
     обеспечивать контроль  за  деятельностью межрайонных,  районных и
городских государственных семенных инспекций,  а также аккредитованных
в   установленном  порядке  физических  и  юридических  лиц,  с  целью
обеспечения  правильного  применения  государственных  стандартов  при
оценке сортовых и посевных качеств семян;
     приобретать или арендовать основные и оборотные средства за  счет
бюджетных ассигнований и других источников финансирования.
     9. Приказы и указания Госсеминспекции по вопросам ее  компетенции
являются   обязательными   для   исполнения  межрайонными,  районными,
городскими государственными семенными инспекциями.
     10. Госсеминспекцию возглавляет начальник, который назначается на
должность  и  освобождается  от  занимаемой  должности   Министерством
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации  в
установленном порядке.
     11. Начальник  осуществляет  руководство Госсеминспекцией и несет
персональную ответственность за решение задач  и  выполнение  функций,
возложенных на Госсеминспекцию.
     12. Начальник Госсеминспекции:
     утверждает в   пределах  выделенных  средств  структуру,  штатное
расписание и смету расходов на  содержание  Госсеминспекции,  является
распорядителем кредитов, выделяемых на ее финансирование;
     определяет функции  структурных  подразделений,  устанавливает  и
утверждает   должностные   обязанности   работников   Госсеминспекции,
организует планирование, координацию работы с органом государственного
управления сельским хозяйством субъекта Российской Федерации;
     в пределах  своей  компетенции  издает   приказы,   распоряжения,
заключает договоры;
     назначает на должность  и  освобождает  от  занимаемой  должности
работников   Госсеминспекции,   начальников   и  ведущих  специалистов
межрайонных,  районных и городских государственных семенных инспекций,
принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
     ежегодно организует формирование объемов  финансового  содержания
Госсеминспекции,  межрайонных,  районных  и  городских государственных
семенных инспекций и представляет в установленном порядке в финансовые
органы;
     представительствует в   суде,   арбитражном   суде,   в    других
организациях  и  учреждениях  при  рассмотрении  вопросов,  входящих в
компетенцию Госсеминспекции;
     выдает доверенности,  открывает  в  учреждениях банка расчетные и
другие счета;
     принимает меры по созданию оптимальных условий труда,  расширению
профессиональных   знаний   работников   Госсеминспекции,   соблюдению
трудовой   и   исполнительской   дисциплины,  обеспечению  нормального
морально-психологического климата в коллективе;
     выполняет другие   функции,   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации.
     13. Начальник  и  его заместители имеют право подписи документов,
направляемых от имени  Госсеминспекции  по  вопросам,  входящим  в  ее
компетенцию,  в адрес министерств,  ведомств, организаций, учреждений,
предприятий и граждан.
     14. Начальник   по   должности   одновременно   является  главным
государственным инспектором,  его заместители - заместителями главного
государственного   инспектора,  начальники  отделов  и  специалисты  -
государственными инспекторами субъекта Российской Федерации в  области
семеноводства сельскохозяйственных растений.
     Государственные инспектора  всех   уровней   в   пределах   своей
компетенции   пользуются   правами,   установленными   "Положением   о
деятельности  государственных  инспекторов  в  области   семеноводства
сельскохозяйственных     растений",     утвержденным    постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200.
     15. Госсеминспекция   финансируется   за   счет  средств  бюджета
субъекта Российской Федерации и доходов,  получаемых  ею  от  оказания
платных   услуг  по  перечню,  утверждаемому  Министерством  сельского
хозяйства и продовольствия  Российской  Федерации  по  согласованию  с
Министерством финансов Российской Федерации.
     Цена и  тарифы  на  платные   услуги   устанавливаются   органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
     16. Госсеминспекция  осуществляет  мероприятия   по   финансовому
планированию,   выполнению   заданий   финансового  плана,  соблюдению
планово-финансовой дисциплины,  несет  ответственность  за  выполнение
обязательств перед бюджетом, банком, а также по заключенным договорам.
     17. Госсеминспекция    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, счета в
учреждениях банка.
     18. Ликвидация  и реорганизация Госсеминспекции осуществляется на
условиях и в  порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской
Федерации.
     19. При ликвидации и  реорганизации  Госсеминспекции  увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     20. Изменения  либо  дополнения  в  настоящее Примерное положение
вносятся  в  установленном  законодательством   Российской   Федерации
порядке.

                                                        Приложение N 2

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                       приказом Минсельхозпрода России
                                                от 26 апреля 1999 года
                                                                 N 311

                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

          о межрайонной, районной, городской государственной
                          семенной инспекции

     1. Межрайонные,   районные,  городские  государственные  семенные
инспекции  (далее  -  Госсеминспекция)   организованы   на   основании
распоряжения  Совета  Министров  РСФСР  от  07 апреля 1969 г.  N 723-р
(Систематическое собрание действующего законодательства РСФСР,  N  11,
раздел  15,  1978)  и  осуществляют свою деятельность в соответствии с
федеральным законом  "О  семеноводстве"  и  Положением  о  сортовом  и
семенном   контроле   сельскохозяйственных   растений   в   Российской
Федерации,  утвержденным   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200.
     2. Госсеминспекция является государственным учреждением.
     Госсеминспекция по    методическим   и   планово-производственным
вопросам  подчиняется  Государственной  семенной  инспекции   субъекта
Российской Федерации.
     3. Госсеминспекция   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральными законами,  законами
Российской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  законодательными и нормативными правовыми актами  субъекта
Российской  Федерации,  приказами  и указаниями Министерства сельского
хозяйства и продовольствия  Российской  Федерации  и  территориального
органа   специально  уполномоченного  Федерального  органа  управления
сельским хозяйством, а также настоящим Положением.
     4. Госсеминспекция   проводит  сортовой  и  семенной  контроль  в
отношении посевов и семян,  принадлежащих физическим  лицам,  а  также
юридическим  лицам  независимо  от формы собственности и ведомственной
подчиненности,  которые  осуществляют  деятельность  по  производству,
заготовке,   обработке,   хранению,   реализации,   транспортировке  и
использованию семян сельскохозяйственных растений.
     5. Имущество Госсеминспекции является федеральной  собственностью
и закрепляется за ней на праве оперативного управления.
     Имущество, приобретенное    Госсеминспекцией    на    доходы   от
разрешенной деятельности,  поступает в ее самостоятельное распоряжение
и учитывается на отдельном балансе.
     6. Юридический адрес Госсеминспекции.
     7. Основными задачами Госсеминспекции являются:
     осуществление государственных   мероприятий   по   сортовому    и
семенному контролю с целью содействия физическим и юридическим лицам в
создании фондов семян с высокими сортовыми и посевными качествами;
     осуществление работ по сертификации семян;
     организация и отбор  проб  из  партий  семян,  определение  путем
лабораторного   анализа   их   посевных  качеств,  выдача  официальных
документов о качестве;
     создание необходимой  материально-технической базы для проведения
сортового и семенного контроля;
     проведение курсов,  семинаров,  совещаний,  других мероприятий по
вопросам сортового и семенного контроля;
     ведение бухгалтерского   учета,   статистической   отчетности   и
обеспечение финансового контроля за целевым  использованием  бюджетных
средств;
     обеспечение сбора, обработки, накопления и хранения информации по
основным  направлениям  деятельности,  создание  информационного банка
данных о семенах с использованием современных  средств  вычислительной
техники и передачи данных;
     ведение документации по сортовому и семенному контролю;
     осуществление других    видов    деятельности,   не   запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     8. Госсеминспекции предоставляется право:
     проводить в соответствии  с  действующими  положениями  апробацию
сортовых посевов, посадок и насаждений;
     отбирать пробы из партий семян,  определять  путем  лабораторного
анализа их посевные качества;
     выдавать официальные     документы     о      качестве      семян
сельскохозяйственных растений;
     осуществлять контроль за деятельностью физических  и  юридических
лиц  по соблюдению ими законодательства Российской Федерации в области
семеноводства  при  производстве,  заготовке,   обработке,   хранении,
реализации, транспортировке и использовании семян сельскохозяйственных
растений,  а также с  целью  обеспечения  ими  правильного  применения
государственных  стандартов  при  оценке  сортовых  и посевных качеств
семян;
     осуществлять инспектирование    регистрации   сортовых   посевов,
ведения  документации  на  семена  у  физических  и  юридических  лиц,
осуществляющих деятельность в области сененоводства;
     приобретать или арендовать основные и оборотные средства за  счет
бюджетных ассигнований и других источников финансирования.
     9. Госсеминспекцию возглавляет начальник,  который назначается на
должность  и  освобождается  от  занимаемой  должности Государственной
семенной инспекцией субъекта Российской Федерации.
     10. Начальник  осуществляет  руководство Госсеминспекцией и несет
персональную ответственность за решение задач  и  выполнение  функций,
возложенных на Госсеминспекцию.
     11. Начальник Госсеминспекции:
     утверждает в   пределах  выделенных  средств  структуру,  штатное
расписание и смету расходов на  содержание  Госсеминспекции,  является
распорядителем кредитов, выделяемых на ее финансирование;
     устанавливает и  утверждает  должностные  обязанности  работников
Госсеминспекции, организует планирование, координацию работы с органом
местного самоуправления;
     в пределах   своей   компетенции  издает  приказы,  распоряжения,
заключает договоры;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  занимаемой должности
работников Госсеминспекции,  кроме ведущих специалистов,  принимает  к
ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
     ежегодно организует формирование объемов  финансового  содержания
Госсеминспекции;
     представительствует в   суде,   арбитражном   суде,   в    других
организациях  и  учреждениях  при  рассмотрении  вопросов,  входящих в
компетенцию Госсеминспекции;
     выдает доверенности,  открывает  в  учреждениях банка расчетные и
другие счета;
     принимает меры по созданию оптимальных условий труда,  расширению
профессиональных   знаний   работников   Госсеминспекции,   соблюдению
трудовой   и   исполнительской   дисциплины,  обеспечению  нормального
морально-психологического климата в коллективе;
     выполняет другие   функции,   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации.
     12. Начальник  имеет  право  подписи документов,  направляемых от
имени Госсеминспекции по вопросам,  входящим в ее компетенцию, в адрес
организаций, учреждений, предприятий и граждан.
     13. Начальник  и   специалисты   Госсеминспекции   по   должности
одновременно   являются   государственными   инспекторами   в  области
семеноводства сельскохозяйственных растений.
     Государственные инспектора    в    пределах   своей   компетенции
пользуются  правами,   установленными   "Положением   о   деятельности
государственных      инспекторов      в      области     семеноводства
сельскохозяйственных    растений",     утвержденным     постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.10.96 N 1200.
     14. Госсеминспекция  финансируется  за   счет   средств   бюджета
субъекта Российской Федерации,  местных бюджетов и доходов, получаемых
ею от оказания платных услуг по перечню,  утверждаемому  Министерством
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской  Федерации  по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
     Цена и   тарифы   на   платные  услуги  устанавливаются  органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
     15. Госсеминспекция   осуществляет   мероприятия  по  финансовому
планированию,  выполнению  заданий   финансового   плана,   соблюдению
планово-финансовой  дисциплины,  несет  ответственность  за выполнение
обязательств перед бюджетом, банком, а также по заключенным договорам.
     16. Госсеминспекция    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, счета в
учреждениях банка.
     17. Ликвидация и реорганизация Госсеминспекции осуществляется  на
условиях  и  в  порядке,  предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
     18. При  ликвидации  и  реорганизации Госсеминспекции увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     19. Изменения либо дополнения  в  настоящее  Примерное  положение
вносятся   в   установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.