О ФИНАНСИРОВАНИИ В 2002 Г. САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ). Письмо. Фонд социального страхования РФ. 28.12.01 02-18/04-9475

 
                                ПИСЬМО

                   ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ

                          28 декабря 2001 г.
                           N 02-18/04-9475

                                 (Д)


     Фонд социального   страхования   Российской   Федерации  в  целях
обеспечения в 2002 году своевременного финансирования за счет  средств
обязательного социального страхования санаторно - курортного лечения и
оздоровления  работников  и  членов  их  семей,   оздоровления   детей
направляет   расчетные   суммы   ассигнований   по   статьям  основных
показателей бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации
по  региональным  отделениям  Фонда  на  2002  год  "Оплата путевок на
санаторно - курортное лечение и оздоровление работников  и  членов  их
семей,   в   том   числе   участников  Великой  Отечественной  войны",
"Оздоровление  детей",   "Частичное   содержание   детских   юношеских
спортивных школ" (приложение).
     Санаторно - курортное лечение и оздоровление работников и  членов
их  семей  осуществляется  в соответствии с Положением о приобретении,
распределении,  выдаче путевок на  санаторно  -  курортное  лечение  и
оздоровление работников и членов их семей, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309.
     В проекте   Федерального  закона  "О  бюджете  Фонда  социального
страхования  Российской  Федерации  на  2002  год"   предусматривается
введение  ограничения на полную или частичную оплату стоимости путевок
на санаторно - курортное лечение и оздоровление работников и членов их
семей,  из  расчета до 420 рублей на одного человека в сутки со сроком
пребывания не менее 14 дней,  но не более чем за 24 дня. До вступления
в силу указанного проекта Федерального закона применяется ограничение,
установленное Федеральным законом от 28.05.2001 N  63-ФЗ  "О  внесении
изменений в статью 10 Федерального закона "О бюджете Фонда социального
страхования Российской Федерации на 2001 год".
     Ассигнования на  санаторно  -  курортное  лечение  и оздоровление
работников и членов их семей страхователям устанавливаются в  пределах
общей  суммы,  предусмотренной региональному отделению на эти цели,  с
учетом расходования страхователем средств на  выплату  гарантированных
государством  пособий,  потребности работников в санаторно - курортном
лечении и оздоровлении, обеспечения путевками в предыдущие годы.
     Расчет указанных  ассигнований производится,  исходя из стоимости
пребывания одного человека в сутки в здравнице до 420 рублей, среднего
расчетного   срока   пребывания   в  здравнице  -  19  дней,  динамики
обеспеченности путевками.
     По страхователям,  у  которых годовые ассигнования,  рассчитанные
через среднюю плановую обеспеченность путевками на 1000  работающих  в
регионе, складываются ниже суммы, необходимой для оплаты одной путевки
(в пределах  нормы,  установленной  Законом),  исполнительным  органом
Фонда определяется очередность использования ассигнований.
     Страхователям, имеющим  налоговые  льготы   по   уплате   единого
социального  налога  (взноса)  в  соответствии  с пунктом 1 статьи 239
части второй Налогового кодекса Российской Федерации,  ассигнования на
санаторно  -  курортное  лечение и оздоровление работников и членов их
семей  планируются  по  средней  для  регионального  отделения   Фонда
обеспеченности путевками на 1000 работающих.
     При необходимости   региональные   отделения   могут    оказывать
страхователям помощь в решении вопросов приобретения путевок. В первую
очередь помощь оказывается  страхователям,  находящимся  на  бюджетном
финансировании  или  в  тяжелом финансовом положении,  что должно быть
подтверждено страхователями соответствующими документами.
     За счет средств обязательного социального страхования в 2002 году
осуществляется частичное содержание санаториев - профилакториев высших
и средних специальных учебных заведений,  имеющих стационарную базу по
статьям  -  оплата  расходов  на  питание,  лечение   и   медикаменты,
заработная  плата  работников,  культурно  - массовое обслуживание,  в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели   региональным
отделениям.
     В 2002 году сохраняется обеспечение за счет средств обязательного
социального  страхования  санаторно  -  курортным  лечением участников
Великой Отечественной  войны  в  соответствии  с  Временным  порядком,
утвержденным  Постановлением Фонда от 30.12.97 N 127.  Расходы за счет
средств  обязательного  социального   страхования   в   этих   случаях
производятся  на  полную  или  частичную  оплату  стоимости путевок на
санаторно - курортное лечение из расчета стоимости  пребывания  одного
человека  в  сутки  не  более  чем  за  24 дня пребывания в здравнице,
установленной для работающих.
     Ассигнования для     страхователей    на    оздоровление    детей
устанавливаются  в  пределах  средств,  запланированных  на  эти  цели
региональному  отделению  на  2002  год,  исходя  из численности детей
школьного возраста - 6 - 15 лет (включительно) работающих граждан. При
планировании  средств  на  указанные  цели  просим  иметь в виду,  что
проектом Федерального закона "О бюджете Фонда социального  страхования
Российской   Федерации   на   2002   год"  предусматривается  введение
ограничения стоимости пребывания одного  ребенка  в  сутки  в  детских
санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия из расчета
до 350 рублей не более чем за 24 дня пребывания в лагере.
     Указанным законопроектом   предусматривается   в   период  летних
школьных каникул оплата  за  счет  средств  обязательного  социального
страхования  путевок в загородные стационарные детские оздоровительные
лагеря при продолжительности пребывания не более 24 дней,  в порядке и
на  условиях,  определяемых  Правительством  Российской  Федерации,  и
оплата стоимости набора продуктов питания, исходя из сложившихся цен в
регионе, в лагеря с дневным пребыванием со сроком - не более 21 дня.
     В случае необходимости региональные отделения могут  осуществлять
корректировку ассигнований,  утвержденных страхователям на санаторно -
курортное  лечение  и  оздоровление  работников  и  членов  их  семей,
оздоровление детей с учетом исполнения плана,  в пределах утвержденных
региональному отделению объемов средств на указанные цели на 2002 год.
     При планировании  на  2002  год  региональными  отделениями Фонда
средств на частичное содержание детско - юношеских спортивных  школ  в
части  оплаты  труда тренерско - преподавательского состава необходимо
учесть повышение тарифных ставок (окладов) Единой  тарифной  сетки  по
оплате  труда работников организаций бюджетной сферы (в соответствии с
Постановлением Правительства  Российской   Федерации   от   06.11.2001
N 775),    в    пределах   предусмотренных   региональному   отделению
ассигнований на год.

                                                          Ю.А. КОСАРЕВ
28 декабря 2001 г.
N 02-18/04-9475