О ПРИМЕНЕНИИ АБОНЕНТСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
НА СЕТЯХ МЕСТНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ С АБОНЕНТСКИМ
РАДИОДОСТУПОМ НА БАЗЕ СТАНДАРТА IS-95
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
14 апреля 1999 г.
N 67
(НЦПИ)
Согласно международному Регламенту радиосвязи в районе 1, к
которому относится Россия, диапазон частот 800 МГц предназначен для
цифрового телевидения, активное внедрение которого началось в
граничащих с Россией странах. Международный Регламент радиосвязи
является документом Международного союза электросвязи (МСЭ), Устав и
Конвенция которого ратифицированы Российской Федерацией (Федеральный
закон от 30.03.95 N 37-ФЗ). Перспективы внедрения цифрового
телевидения в России, в том числе в диапазоне 800 МГц, подтверждены
коллегией Госкомсвязи России, состоявшейся 26.03.99. Администрация
связи России уже начала получать запросы на частотную координацию в
диапазоне 800 МГц от соседних стран, которые также относятся к району
1.
В то же время на отдельных участках этого диапазона уже работают
региональные сети сотовой подвижной связи (СПС) стандарта AMPS,
частотный ресурс в этом диапазоне практически исчерпан, что затрудняет
внедрение цифрового телевидения в этом диапазоне частот. Поэтому
приказом Минсвязи России от 24.02.96 N 18 было определено, что
оборудование с технологией CDMA американского стандарта IS-95 может
применяться в России для решения вопросов телефонизации путем
организации абонентского радиодоступа к местной телефонной сети общего
пользования. В этом случае не требуется обеспечения сплошного
радиопокрытия территории, что значительно упрощает
частотно-территориальное планирование при внедрении цифрового
телевидения.
В сегодняшних экономических условиях услуги сотовой подвижной
связи не являются дефицитными и спрос на эти услуги полностью
удовлетворяется существующими федеральными и региональными сетями СПС.
В то же время в стране ощущается дефицит услуг телефонной связи.
Использование современных систем радиодоступа, в том числе и с сотовой
структурой, позволяет в короткие сроки удовлетворить спрос на услуги
фиксированной телефонной связи для эффективного экономического
развития страны.
Коллегия Госкомсвязи России от 24.06.98 рассмотрела возможность и
условия применения технологии многодистанционного доступа с кодовым
разделением каналов (CDMA) и признала целесообразным создание в России
на базе стандарта IS-95 в диапазоне 800 МГц только сетей беспроводного
доступа к местным телефонным сетям.
Однако отдельные операторы, приступившие к коммерческой
эксплуатации оборудования стандарта IS-95, начали рекламировать и
фактически предоставлять услуги подвижной связи, что является
нарушением ими условий лицензий. Кроме того, операторы, допуская
подключение мобильных абонентских терминалов, стимулируют этим своих
абонентов к нарушениям разрешения Госсвязьнадзора на использование
абонентского оборудования.
Во исполнение постановления коллегии Госкомсвязи России от
24.06.98 N 11-1 приказываю:
1. УЭС (Рокотян) в недельный срок внести в "Технические
требования к оборудованию систем радиотелефонной связи с кодовым
разделением каналов (CDMA)" положение о возможности применения на
сетях связи России исключительно стационарных одно- и многорежимных
абонентских терминалов, работающих в стандарте IS-95.
2. Главгоссвязьнадзору России (Логинов):
2.1. При выдаче разрешений на использование абонентского
оборудования стандарта IS-95 указывать, что его эксплуатация
допускается только в стационарных условиях.
2.2. Не выдавать разрешения на ввоз мобильного абонентского
оборудования стандарта IS-95, ранее получившего сертификат
соответствия Госкомсвязи России, в связи с изменившимися "Техническими
требованиями к оборудованию систем радиотелефонной связи с кодовым
разделением каналов (CDMA)".
3. Операторам местной телефонной сети связи общего пользования с
использованием средств радиодоступа на основе технологии CDMA по
стандарту IS-95 в соответствии с условиями их лицензий:
3.1. Письменно предупреждать абонентов своих сетей о
недопустимости использования абонентского оборудования в мобильном
режиме.
3.2. Учесть, что тарифы на услуги должны устанавливаться в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
28.12.98 N 1559 "О совершенствовании государственного регулирования
цен (тарифов) на услуги связи".
3.3. Не производить подключение к своим сетям, в том числе и
через свои представительства, мобильного абонентского оборудования как
не соответствующего "Общим техническим требованиям к оборудованию
систем радиотелефонной связи с кодовым разделением каналов (CDMA)" и
статусу сети.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя
председателя Комитета Н.С. Мардера.
Председатель Госкомсвязи России
А.Е. Крупнов
14 апреля 1999 г.
N 67 |