ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
4 июня 2001 г.
N 02-18/07-4047
(Д)
В связи с поступающими от исполнительных органов Фонда
социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд)
вопросами по реализации утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 апреля 2001 года N 331 Порядка направления
в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и
профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, финансирование
санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей
(далее именуется - Порядок) Фонд разъясняет.
1. В соответствии с пунктом 3 Порядка вопрос о финансировании
мероприятий, рассматривается региональным отделением Фонда в
10-дневный срок после представления страхователем следующих
документов:
заявления страхователя (приложение 1);
Плана финансирования мероприятий по медицинской, социальной и
профессиональной реабилитации пострадавших, состоящих со страхователем
в трудовых отношениях, а также медицинских учреждений и
санаториев-профилакториев для проведения периодических медицинских
осмотров и профилактического санаторного лечения застрахованных в двух
экземплярах (приложение 2) (далее именуется - План финансирования);
копий документов, подтверждающих право собственности страхователя
в отношении санаториев-профилакториев и медицинских учреждений, в том
числе при нахождении в долевой собственности (для бюджетных
организаций и унитарных предприятий - нахождение в оперативном
управлении или в хозяйственном ведении);
копий лицензий санаториев-профилакториев и медицинских учреждений
на осуществление медицинской деятельности, необходимых для выполнения
указанного Плана финансирования, а при проведении периодических
медицинских осмотров - копии лицензий по экспертизе профпригодности.
Региональное отделение Фонда в имеет право запрашивать у
страхователя и другие документы необходимые для решения вопроса
финансирования мероприятий, предусмотренных Порядком.
2. В соответствии с пунктом 2 Порядка финансирования в счет
начисленных в 2001 году страховых взносов на основании решения Фонда
подлежат только следующие мероприятия (далее именуются Мероприятия):
проведение периодических медицинских осмотров застрахованных в
медицинских учреждениях, находящихся в собственности страхователя;
профилактическое санаторное лечение застрахованных в
санаториях-профилакториях, находящихся в собственности страхователя.
В План финансирования включаются мероприятия по профилактике
заболеваемости:
- лиц, работающих с вредными, опасными веществами и
производственными факторами;
- лиц, имеющих начальные проявления профессионального заболевания
(в том числе выявленного в результате медицинского осмотра);
- лиц с последствиями несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания без установления стойкой утраты
профессиональной трудоспособности.
Периодические медицинские осмотры организуются в соответствии с
приказом Минздрава России от 10.12.96 N 405 "О проведении
предварительных периодических медосмотров" (зарегистрирован Минюстом
России 31.12.96 N 1224) и приказом Минздравмедпрома России 14.03.96
N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медосмотров
работников и медицинских регламентах допуска к профессии".
Оплата проезда застрахованных к месту нахождения медицинских
учреждений и санаториев-профилакториев и обратно осуществляется за
счет средств работодателя.
Расходы по видам Мероприятий на одного застрахованного должны
соответствовать средней цене на данный вид услуги, сложившейся в
регионе. Путевка на профилактическое санаторное лечение в
санатории-профилактории застрахованного оплачивается в размере полной
ее стоимости.
Размер ассигнований на финансирование Мероприятий не может
превышать 20 процентов от перечисленных страхователем в 2000 году сумм
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3. Основанием для направления страхователем страховых взносов на
финансирование Мероприятий является приказ руководителя регионального
отделения Фонда (приложение 3) и согласованный с региональным
отделением Фонда План финансирования.
По страхователям, среднесписочная численность работающих которых
более 10 000 человек, решение по финансированию Мероприятий
принимается по согласованию с Фондом.
В целях осуществления указанного согласования региональное
отделение направляет в Фонд копии документов, представленных
страхователем для решения вопроса о финансировании Мероприятий, и
копии расчетных ведомостей страхователя по средствам Фонда (форма 4
ФСС РФ) за 2000 год и на последнюю отчетную дату 2001 года.
4. В соответствии с пунктом 4 Порядка региональное отделение
Фонда вправе принять решение об отказе в направлении страховых взносов
страхователя на финансирование Мероприятий в случае несвоевременной
уплаты текущих страховых взносов, возникновения просроченной
задолженности по страховым взносам, наличия в представленных
документах недостоверной или искаженной информации.
5. В соответствии с пунктом 6 Порядка страхователь ведет учет
расходов, произведенных на финансирование Мероприятий и отражает их в
расчетной ведомости по средствам Фонда (форма 4 ФСС РФ) в разделе III
"По средствам обязательного социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в таблице 10
"Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний" по строке 5,
при этом под таблицей необходимо сделать сноску "в том числе расходы
на финансирование мероприятий на медицинскую, социальную и
профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, финансирование
санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей".
Одновременно с представлением расчетной ведомости страхователь
направляет региональному отделению Фонда по месту регистрации отчет
"Об использовании сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и
профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, финансирование
санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей"
(примерная форма - приложение 4) и "Информацию о результатах
проведения периодических медицинских осмотров и профилактического
санаторного лечения застрахованных в 2001 году за счет средств
направляемых на финансирование мероприятий" (приложение 5).
Региональное отделение Фонда в каждом конкретном случае вправе
затребовать дополнительно и другие документы, подтверждающие
правомерность произведенных страхователем расходов.
6. В соответствии с пунктом 7 Порядка региональное отделение
Фонда осуществляет контроль за использованием страхователем средств на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на финансирование
Мероприятий и обобщает представленную информацию.
Расходы, произведенные страхователем без решения регионального
отделения Фонда или не подтвержденные документально, не засчитываются
в счет уплаты страховых взносов.
В.Н. Дубровский
4 июня 2001 г.
N 02-18/07-4047 |