О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧЕТА ЕДИНОГО
СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА (СБОРА)
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
13 ноября 2000 г.
N ФС-6-09/868
(Д)
В целях обеспечения подготовительных работ в налоговых органах по
введению с 1 января 2001 года единого социального налога (взноса),
организации разъяснительной работы среди налогоплательщиков об
изменении порядка зачисления платежей в государственные социальные
внебюджетные фонды МНС России сообщает следующее.
Главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
вводится единый социальный налог (взнос). В соответствии со статьей 9
Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового
кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 1 января 2001
года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды
(далее - Фонды), уплачиваемых в составе единого социального налога
(взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.
В целях обеспечения учета единого социального налога (взноса)
разработаны и поэтапно осуществляются организационные меры,
установленные Планом первоочередных мероприятий МНС России по
реализации положений части второй Налогового кодекса Российской
Федерации:
1. Письмом МНС России от 26.10.2000 N 09-03-13/269 до управлений
МНС России по субъектам Российской Федерации доведены коды бюджетной
классификации для учета доходов от уплаты единого социального налога
(взноса), а также для учета платежей в погашение задолженности
предыдущих лет по уплате страховых взносов в государственные
социальные внебюджетные фонды, введенные в классификацию доходов
приказом Минфина России от 23.10.2000 N 93н "О внесении дополнений в
Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской
Федерации".
2. Минфином России разработаны и согласованы Правила зачисления
взносов, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса) на
счета органов федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации, и перечисления этих средств в бюджеты
государственных внебюджетных фондов, а также по зачислению недоимки,
пеней и штрафов по страховым взносам в государственные социальные
внебюджетные фонды, образовавшихся на 1 января 2001 года.
После утверждения упомянутых Правил приказом Министерства
финансов Российской Федерации они в установленном порядке будут
доведены до управлений МНС России по субъектам Российской Федерации
для руководства в работе.
2. В соответствии с пунктом 7 распоряжения Правительства
Российской Федерации от 16.10.2000 N 1462-р до окончания расчетов
плательщиков взносов с соответствующими государственными социальными
внебюджетными фондами по итогам 2000 года сохраняется прежний порядок
зачисления поступающих средств на текущие счета государственных
социальных внебюджетных фондов. Следовательно, до 16 января 2001 года
платежные документы оформляются в ранее установленном порядке.
4. Платежные поручения плательщиков взносов и инкассовые
поручения Фондов, не исполненные до 16 января 2001 года, будут
возвращены банками для переоформления в связи с изменением реквизитов
счетов, на которые будет зачисляться задолженность по взносам, пеням и
штрафам в Фонды.
Налогоплательщик должен переоформить платежные поручения с учетом
вновь установленного порядка, а налоговые органы должны обеспечить
своевременное выставление инкассовых поручений на задолженность по
взносам и пеням в Фонды, переданную по реестру установленной формы в
налоговые органы до 15 февраля 2001 года.
Порядок отзыва (возврата) расчетных документов на взыскание
(уплату) денежных средств со счетов юридических лиц в пользу
государственных социальных внебюджетных фондов в связи с изменениями
реквизитов счетов получателя, разрабатываемый Минфином России, МНС
России, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального
страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного
медицинского страхования, после утверждения в установленном порядке
будет доведен до управлений МНС России по субъектам Российской
Федерации для руководства в работе.
5. Налоговые органы в соответствии с кодами бюджетной
классификации, введенными в классификацию доходов приказом Минфина
России от 23.10.2000 N 93н, в установленном порядке открывают карточки
лицевых счетов по учету поступлений отдельно по каждому Фонду в
составе единого социального налога (взноса), при этом сальдо в них
должно быть "нулевое".
Отдельно открываются карточки лицевых счетов по учету поступлений
в счет погашения задолженности по взносам, пеням и штрафам,
образовавшейся на 1 января 2001 года, по Пенсионному фонду Российской
Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации,
Федеральному фонду обязательного медицинского страхования.
Территориальному фонду обязательного медицинского страхования, Фонду
занятости населения Российской Федерации.
В карточки лицевых счетов по учету поступлений в счет погашения
задолженности по взносам, пеням и штрафам по соответствующим фондам
заносятся данные о суммах отсрочек (рассрочек) и сведения о решениях о
приостановлении взыскания задолженности, сроки действия по которым
истекают в 2001 году и позднее.
Кроме того, в обязательном порядке фиксируются сведения о всех
суммах переплат, возникших в результате неденежных форм уплаты
взносов, и основания возникновения таких переплат (соглашения,
векселя, зачеты и т.д.).
Передача сведений о плательщиках страховых взносов будет
осуществляться в три этапа в соответствии с Методическими указаниями
по порядку организации передачи государственными внебюджетными
социальными фондами в налоговые органы сведений о плательщикам
страховых взносов, доведенных до управлений МНС России совместным
письмом МНС России от 20.10.2000 N БГ-6-07/814, Пенсионного фонда
Российской Федерации от 18.10.2000 N КА-16-27/9192, Минтруда России от
18.10.2000 N 214-АП, Фонда социального страхования Российской
Федерации от 18.10.2000 N 02-08/06-2134П, Федерального фонда
обязательного медицинского страхования от 18.10.2000 N 4875/20-2/и.
На основании актов сверки расчетов плательщиков взносов с Фондами
(третий этап передачи задолженности по взносам) в лицевые счета
проводится уточнение промежуточного сальдо расчетов с фондами в
соответствии с письмом МНС России от 12.09.2000 N БГ-6-09/735 "О
порядке отражения в лицевых счетах налогоплательщиков доначисленных
или уменьшенных сумм налогов, пени и штрафов". При этом в целях
соблюдения хронологии ведения лицевых счетов сальдо расчетов по
состоянию на 1 января 2001 года изменению не подлежит.
Заместитель министра Российской
Федерации по налогам и сборам
Ф.К. Садыгов
13 ноября 2000 г.
N ФС-6-09/868 |