ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ НА 1999 - 2001 ГОДЫ. Соглашение. Федеральная архивная служба России. 31.05.99

            ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ
        ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ НА 1999 - 2001 ГОДЫ

                              СОГЛАШЕНИЕ

                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РОССИИ

                             31 мая 1999 г.


                                (НЦПИ)


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее  Отраслевое тарифное соглашение (далее по тексту -
Соглашение) заключено между Центральным комитетом профсоюза работников
государственных  учреждений  и  общественного  обслуживания Российской
Федерации и Федеральной архивной службой России на 1999 - 2001 годы.
     1.2. Соглашение  разработано  на  основе  Конституции  Российской
Федерации,  Закона Российской Федерации "О  коллективных  договорах  и
соглашениях",  Федеральных  законов  "О  профессиональных  союзах,  их
правах и гарантиях деятельности",  "О занятости населения в Российской
Федерации",  Кодекса  законов  о  труде  Российской  Федерации  и иных
нормативных  правовых   актов   Российской   Федерации,   регулирующих
отношения в сфере труда,  занятости,  социального страхования и охраны
труда.
     1.3. Сторонами Соглашения являются:
     Работники в  лице  их  представителя  -   Центрального   комитета
профсоюза   работников   государственных  учреждений  и  общественного
обслуживания Российской Федерации (далее по тексту - ЦК профсоюза);
     Работодатели в  лице  их  представителя  -  Федеральной  архивной
службы России (далее по тексту - Росархив).
     1.4. Соглашение:
     - распространяется  на  работодателей  и  работников  организаций
Федеральной архивной службы России,  которые  уполномочили  участников
Соглашения разработать и заключить его от их имени;
     - является правовым  актом,  регулирующим  социально  -  трудовые
отношения между работниками и работодателями, содержащим обязательства
по установлению условий труда,  оплаты труда,  занятости и  социальных
гарантий для работников организаций архивной службы России,  его нормы
обязательны для выполнения;
     - является  основой  для  заключения   региональных   соглашений,
коллективных договоров, индивидуальных трудовых договоров (контрактов)
и не ограничивает права сторон  в  расширении  социальных  гарантий  и
льгот.
     1.5. Для ведения коллективных переговоров, подготовки, заключения
и  контроля  за  выполнением Соглашения создается отраслевая комиссия,
состав которой указан в Приложении к настоящему Соглашению.
     1.6. В течение квартала с момента получения настоящего Соглашения
в каждой организации архивной службы России  заключаются  коллективные
договоры в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных
договорах и соглашениях".
     1.7. Стороны  обязуются  не  реже одного раза в год информировать
друг друга о выполнении принятых обязательств.
     1.8. Стороны   договорились   в   двухнедельный  срок  с  момента
уведомительной регистрации Соглашения направить  его  работодателям  и
профсоюзным  органам  для  ознакомления  с  его содержанием работников
организаций архивной службы России и выполнения принятых обязательств.

             2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                      ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ РАБОТНИКОВ

     2.1. Работодатели:
     2.1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости
населения  в  Российской  Федерации"  осуществляют   согласованные   с
профсоюзными органами мероприятия по обеспечению занятости работников.
     2.1.2. Содействуют  в  обеспечении работой молодых специалистов -
выпускников профессиональных учебных заведений.
     2.1.3. Увольнение  работников  по  сокращению штата,  численности
применяют только как вынужденную меру, когда исчерпаны все возможности
их трудоустройства в организации.
     В случае увольнения работников,  высвобождаемых из организаций  в
связи  с  сокращением штата,  численности работающих,  ликвидацией или
реорганизацией,  предупреждают работника о его предстоящем  увольнении
не менее чем за два месяца. По договоренности сторон предоставляют ему
в этот период оплачиваемое время для самостоятельного поиска работы.
     2.1.4. В  целях  смягчения негативных последствий,  возникающих в
связи  с  сокращением   штата,   уменьшение   численности   работающих
осуществляют,  в  первую  очередь,  за  счет  мероприятий  внутреннего
характера:
     - естественного оттока кадров и временного ограничения их приема;
     - упреждающей  переподготовки  кадров,  перемещения   их   внутри
организаций на освобождающиеся места;
     - применения  как  временной  меры,  альтернативной   увольнению,
режима  неполного  рабочего времени (неполного рабочего дня,  неполной
рабочей недели,  отпусков без сохранения заработной платы  и  т.п.)  в
соответствии с законодательством о труде Российской Федерации.
     2.1.5. Содействуют высвобождаемым  работникам  в  трудоустройстве
через региональные органы службы занятости. В этих целях своевременно,
не менее чем за три месяца,  и в полном  объеме  представляют  органам
службы  занятости  и  соответствующему  выборному  профсоюзному органу
информацию  о  возможных  массовых  увольнениях,  числе  и  категориях
работников,  которых они могут коснуться,  и сроке, в течение которого
их намечено осуществить.
     2.1.6. Предоставляют    льготы   и   компенсации   высвобождаемым
работникам согласно законодательству  Российской  Федерации  о  труде,
государственным  служащим  -  согласно Федеральному закону "Об основах
государственной службы Российской Федерации".

                        3. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

     3.1. Вопросы трудовых отношений работников  организаций  архивной
службы   России  регулируются  Кодексом  законов  о  труде  Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     3.2. Условия,  включаемые в  трудовые  договоры  (контракты),  не
могут   ухудшать   положение   работников   по  сравнению  с  нормами,
установленными   действующим   трудовым    законодательством,    иными
нормативными правовыми актами, настоящим Соглашением.
     3.3. Режим труда работников  регулируется  правилами  внутреннего
трудового распорядка соответствующих организаций.
     3.4. Для  всех  работников  устанавливается  40-часовая   рабочая
неделя,   если   действующим  законодательством  не  предусматривается
сокращенная ее продолжительность.
     3.5. По  просьбе  работников   (работника)   работодатель   может
устанавливать  гибкий  график  работы  и  другие удобные для них формы
организации  труда  при   обеспечении   нормального   функционирования
организации  с  учетом  норм  статьи  50  КЗоТ  Российской Федерации и
Федерального закона  "Об  основах  государственной  службы  Российской
Федерации".
     3.6. Сверхурочные работы допускаются  в  исключительных  случаях,
предусмотренных  статьей  55  КЗоТ Российской Федерации,  с разрешения
соответствующего выборного профсоюзного органа.
     3.7. Продолжительность   ежегодного   оплачиваемого   отпуска   у
работников  не  может  быть  менее  24  рабочих  дней  в  расчете   на
шестидневную рабочую неделю.
     Оплачиваемые дополнительные отпуска,  предусмотренные статьей  68
КЗоТ   Российской   Федерации   и   другими  законодательными  актами,
присоединяются к ежегодному оплачиваемому  отпуску  продолжительностью
24 рабочих дня.
     Конкретная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска  по
категориям работников определяется в коллективном договоре.
     При этом  дополнительный  отпуск   за   вредные   условия   труда
предоставляется не ниже нормативов, установленных Списком производств,
цехов,  профессий и должностей с вредными условиями  труда,  работа  в
которых  дает  право  на  дополнительный  отпуск и сокращенный рабочий
день,  утвержденным Постановлением Госкомтруда  СССР  и  ВЦСПС  от  25
октября 1974 г. N 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями,
сверх отпуска продолжительностью 24 рабочих дня.
     3.8. Работодатели могут предоставлять  работающим  женщинам  один
свободный  от  работы  день  в  месяц  по  их  просьбе  с  сохранением
заработной платы на условиях, определяемых коллективными договорами.

                           4. ОПЛАТА ТРУДА

     4.1. Руководители   организаций  принимают  необходимые  меры  по
обеспечению их устойчивой работы и формированию фонда оплаты труда.
     4.2. Организации,  основанные на  праве  хозяйственного  ведения,
самостоятельно определяют формы, системы оплаты труда, размер тарифных
ставок,  окладов,  премий,  иных   поощрительных   выплат,   а   также
соотношения  в  их  размерах между отдельными категориями работников и
фиксируют их в коллективных договорах.
     4.3. Денежное содержание  федеральных  государственных  служащих,
должностные  оклады  и  другие  условия  оплаты  труда иных работников
Федеральной архивной  службы  России,  а  также  работников  аппаратов
региональных  органов  управления,  организаций,  входящих  в  систему
Федеральной  архивной  службы  России  и  находящихся   на   бюджетном
финансировании,   устанавливаются   нормативными   правовыми   актами,
принимаемыми   Президентом   Российской   Федерации,    Правительством
Российской Федерации, а также другими органами по их поручению.
     Доплаты, надбавки  и  другие  выплаты  стимулирующего   характера
работникам, оплата которых производится на основе ETC, устанавливаются
организациями системы Федеральной архивной службы России, находящимися
на   бюджетном   финансировании,   в   пределах  выделенных  бюджетных
ассигнований   и   согласованных   объемов   внебюджетных   источников
самостоятельно.    Конкретные   размеры   этих   выплат   определяются
коллективным договором или  положением  о  премировании,  утвержденным
работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом.
     4.4. Размер оплаты  труда  работника  организации,  отработавшего
полностью месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые
обязанности (нормы труда),  не может быть ниже установленной  тарифной
ставки  (оклада)  по  занимаемой  должности  с  учетом гарантированных
законодательством повышений, доплат и надбавок.
     4.5. Пересмотр  норм  трудовых  затрат,  изменение условий оплаты
труда производится на основе технико  -  экономических  обоснований  с
обязательным  согласованием  с  соответствующим  выборным  профсоюзным
органом и извещением работников,  которых касаются изменения, не менее
чем за два месяца до их введения.
     4.6. Выплата заработной платы (денежного  содержания)  работникам
(государственным   служащим)   производится   в  сроки,  установленные
законодательством Российской Федерации.
     Руководитель организации  несет  персональную  ответственность за
целевое использование бюджетных средств,  выделенных на оплату  труда,
соблюдение сроков и полноту расчетов по заработной плате с работниками
организации при условии своевременного и полного финансирования.
     4.7. За работниками на время приостановки работы  для  устранения
нарушений,  связанных  с  угрозой  их здоровью или жизни,  сохраняется
место работы и средняя заработная плата.
     4.8. Работа   в   сверхурочное  время  оплачивается  в  размерах,
установленных коллективным договором,  но не менее  чем  в  полуторном
размере  за  первые два часа работы,  а за последующие часы - не менее
чем в двойном размере.

                5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

     5.1. В  соответствии  с Постановлением Минтруда России N 64 от 12
октября 1994 года стороны совместно осуществляют контроль  в  трудовых
коллективах  подведомственных  организаций  за формированием и работой
совместных комитетов (комиссий) по охране труда.
     5.2. Росархив  назначает ответственного за вопросы охраны труда и
обеспечивает ему необходимые условия для работы.
     5.3. Работодатели   не   реже   1  раза  в  год  проводят  анализ
производственного травматизма и разработку рекомендаций и  мероприятий
по его снижению.
     5.4. Мероприятия по охране  труда  являются  неотъемлемой  частью
коллективных договоров.
     5.5. Работодатели  обеспечивают  работников   по   месту   работы
производственными и бытовыми помещениями в соответствии с действующими
нормами.
     5.6. Обоснованный  отказ  работника от выполнения работ в связи с
непосредственной опасностью для его жизни и здоровья не может  служить
основанием для применения к нему взыскания.
     5.7. На   работах   с   вредными   условиями   труда    работники
обеспечиваются   специальной   одеждой,  специальной  обувью,  другими
средствами индивидуальной защиты по нормам,  не  ниже  предусмотренных
действующими   положениями,   которые   прилагаются   к  коллективному
договору.
     5.8. Рекомендовать   работодателям   и  комитетам  профсоюза  при
заключении   коллективных   договоров   и   региональных    соглашений
предусматривать:
     - вывод из эксплуатации ветхих и аварийных  площадей  (помещений)
организаций;
     - за счет средств организаций заключать договоры  на  страхование
от  несчастного  случая  работников,  занятых  на работах с повышенной
степенью опасности (перечень  профессий  устанавливается  коллективным
договором).

             6. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

     6.1. Работодатели  при  участии  комиссий  или  уполномоченных по
социальному страхованию обеспечивают работников:
     - пособиями по государственному социальному страхованию;
     - путевками на санаторно - курортное лечение,  отдых,  в  детские
оздоровительные лагеря.
     6.2. Гарантии   правовой   и   социальной    защиты    работников
устанавливаются   нормативными   актами,   утвержденными   Президентом
Российской Федерации,  Правительством  Российской  Федерации  и  иными
органами по их поручению.
     6.3. Работодатели  по  согласованию  с   выборными   профсоюзными
органами могут:
     - принимать  меры  по  улучшению  жилищных   условий   работников
организаций,  используя  предназначенные  на эти цели централизованные
источники и собственные средства;
     - оказывать финансовую поддержку многодетным семьям;
     - производить  работникам  дотации  на  питание   и   компенсацию
расходов на транспортные услуги.
     6.4. Конкретные  формы   социально   -   бытового   обслуживания,
повышенные  льготы,  гарантии  и  компенсации  работников  организаций
разрабатываются  и  принимаются  в  коллективных  договорах  с  учетом
местных    условий,    финансовых   возможностей   каждой   конкретной
организации.
     6.5. Работодатели,   руководствуясь   Федеральным   законом   "Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  государственного
пенсионного  страхования",  совместно с профсоюзными органами проводят
работу  по  внедрению  в  организациях  персонифицированного  учета  и
осуществляют контроль за своевременным и обоснованным представлением в
территориальные органы Пенсионного фонда Российской  Федерации  полных
сведений о застрахованных лицах.
     6.6. Работодатели обеспечивают отчисление средств на обязательное
медицинское страхование работников в соответствии с Законом  РСФСР  "О
медицинском страховании граждан в РСФСР".

             7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                       ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

     7.1. Работодатели:
     - обеспечивают   соблюдение   прав   профсоюзных   организаций  в
коллективах;
     - на  основании  личного  заявления  члена  профсоюза  производят
безналичное  удержание  и  перечисление  через  бухгалтерию  на  счета
соответствующих  профсоюзных  органов  членских  профсоюзных   взносов
одновременно  с  выплатой  заработной  платы  (денежного содержания) в
организации;
     - предоставляют  профсоюзным  органам  по их запросам необходимую
информацию о социально - экономическом развитии организаций;
     - не    препятствуют   представителям   профсоюзных   органов   и
организаций посещать организации Федеральной архивной службы России, в
которых   работают   члены   профсоюза   работников   госучреждений  и
общественного  обслуживания  Российской  Федерации,   для   реализации
установленных   законодательством   и   настоящим   Соглашением   прав
работников и уставных задач профсоюза;
     - предоставляют  бесплатно выборным профсоюзным органам первичных
профсоюзных организаций оборудованные помещения, транспортные средства
и   средства   связи   для   осуществления   деятельности  профсоюзных
организаций в интересах работников;
     - освобождают  от  основной  работы  членов  выборных профсоюзных
органов,  не освобожденных от нее,  с сохранением  средней  заработной
платы  за счет работодателя для выполнения общественных обязанностей в
интересах  работников,  прохождения  профсоюзной  учебы,   участия   в
качестве  делегатов  в  работе  съездов,  конференций  профсоюза,  его
выборных органов и проводимых ими мероприятий;
     - поощряют   из   средств  организаций  соответствующих  выборных
работников профсоюза  за  содействие  и  активное  участие  в  решении
социально - экономических и производственных задач;
     - на период выработки проекта Соглашения,  ведения переговоров по
его  заключению,  подведения  итогов выполнения Соглашения освобождают
членов отраслевой комиссии от основной работы с  сохранением  рабочего
места, среднего заработка и оплатой командировочных расходов.
     7.2. На  освобожденных  от работы выборных профсоюзных работников
распространяются все  социально  -  бытовые  льготы,  действующие  для
работников организаций архивной службы России.
     7.3. Проекты  нормативных  актов,   затрагивающих   социально   -
трудовые  отношения  работников  организаций  архивной  службы России,
разрабатываются  Росархивом  с   учетом   мнения   ЦК   профсоюза,   а
непосредственно  работодателем  -  по  согласованию  с соответствующим
выборным профсоюзным органом.
     7.4. В соответствии со статьей 232 КЗоТ  Российской  Федерации  и
статьей  28  Закона "О профессиональных союзах,  их правах и гарантиях
деятельности" работодатели отчисляют  денежные  средства  в  размерах,
определяемых  коллективными  договорами,  соответствующим  профсоюзным
органам на проведение в коллективах  социально  -  культурной  и  иной
работы.

     8. ЦК ПРОФСОЮЗА СОВМЕСТНО С КОМИТЕТАМИ ПРОФСОЮЗА ОБЯЗУЮТСЯ:

     8.1. Содействовать  реализации настоящего Соглашения,  добиваться
усиления  социальной  защищенности  работников  Федеральной   архивной
службы  России,  снижению  на  этой  основе социальной напряженности в
коллективах, укреплению трудовой дисциплины.
     8.2. Проводить  работу по защите экономических и профессиональных
интересов работников организаций Федеральной архивной службы России  -
членов  профсоюза  и работников,  не являющихся членами профсоюза,  но
уплачивающих профсоюзу денежные средства в размере одного процента  от
начисленной  заработной  платы,  осуществлять  контроль за соблюдением
законодательства о труде,  оказывать им при  необходимости  бесплатную
юридическую помощь.
     8.3. Не организовывать забастовок при разрешении трудовых  споров
по  вопросам,  включенным  в  настоящее  Соглашение,  при  условии  их
выполнения.
     8.4. Руководствуясь  положениями  Устава профсоюза и Федерального
закона   "О   профессиональных   союзах,   их   правах   и   гарантиях
деятельности",  через учреждаемые инспекции, комиссии и уполномоченных
лиц осуществлять  профсоюзный  контроль  за  соблюдением  должностными
лицами организаций Федеральной архивной службы России законодательства
о труде, состоянием охраны труда. Постановления профсоюзного органа по
вопросам безопасности труда обязательны к исполнению работодателями.
     8.5. Производить  за  счет  средств  профсоюзного  бюджета  через
страховую  компанию  "Профсодружество"  страхование  членов  профсоюза
организаций   Федеральной   архивной  службы  России  при  наступлении
несчастного случая на производстве с летальным исходом.

                     9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     9.1. Дополнения и изменения  в  настоящее  Соглашение  в  течение
срока  его  действия  могут  быть  внесены  по взаимной договоренности
сторон.
     Ни одна из сторон,  заключивших настоящее Соглашение,  не может в
течение  установленного  срока  его  действия  в одностороннем порядке
изменить или прекратить  выполнение  принятых  на  себя  обязательств.
Толкование    и    разъяснение    положений    настоящего   Соглашения
осуществляется по взаимному согласию сторон.
     9.2. В   случае  реорганизации  одной  из  сторон  Соглашения  ее
обязательства переходят к правопреемнику.
     9.3. Контроль   за   ходом   выполнения   настоящего   Соглашения
осуществляется  сторонами  и   их   представителями.   При   нарушении
выполнения  Соглашения  заинтересованная  сторона  в  письменной форме
информирует лиц, подписавших Соглашение. Стороны проводят консультации
по существу представленной информации и принимают решение.
     9.4. Контрольные функции за выполнением  Соглашения  осуществляют
также  территориальные  комитеты  профсоюза работников государственных
учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации,  которые
вправе  обратиться по существу вопроса в адрес отраслевой комиссии или
непосредственно к лицам, подписавшим Соглашение.
     Итоги выполнения  Соглашения  подводятся  ежегодно  на  заседании
отраслевой комиссии,  а также на заседаниях Президиума  ЦК  профсоюза,
коллегии Росархива.
     9.5. Стороны обязуются обсудить вопрос о продлении срока действия
или  о  принятии  нового  Соглашения за 3 месяца до окончания действия
настоящего Соглашения.  Сторона,  получившая  письменное  уведомление,
обязана в 7-дневный срок начать переговоры.
     9.6. Данное  Соглашение  вступает  в  силу с момента подписания и
действует до 31 декабря 2001 года.

Председатель профсоюза работников
государственных учреждений и
общественного обслуживания
Российской Федерации
                                                         В.П. САВЧЕНКО

Руководитель Федеральной
архивной службы России
                                                           В.П. КОЗЛОВ

     Настоящее Соглашение  не противоречит законодательству Российской
Федерации и зарегистрировано. Регистрационный N 3576-ВЯ.

Заместитель Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
                                                          В.А. ЯНВАРЕВ
31 мая 1999 г.


                                                            Приложение

                                               к Отраслевому тарифному
                                            соглашению по организациям
                                                  Федеральной архивной
                                                      службы России на
                                                      1999 - 2001 годы

                                СОСТАВ

     ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЮ И КОНТРОЛЮ ЗА
     ВЫПОЛНЕНИЕМ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ
        ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ НА 1999 - 2001 ГОДЫ

     От ЦК   профсоюза   работников   государственных   учреждений   и
общественного обслуживания Российской Федерации:

     Краснов Анатолий  Иванович  - заместитель председателя профсоюза,
сопредседатель комиссии
     Булатова Вера   Михайловна   -  эксперт  социально-экономического
отдела ЦК профсоюза
     Иванова Татьяна   Анатольевна   -   председатель  Ставропольского
крайкома профсоюза
     Опарина Людмила   Васильевна  -  главный  специалист  Российского
государственного архива экономики, председатель профкома
     Савинков Владимир   Иванович   -   технический   инспектор  труда
профсоюза

     От Федеральной архивной службы России:

     Тарасов Владимир Петрович - заместитель  Руководителя  Росархива,
сопредседатель комиссии
     Гончугова Светлана        Владимировна        -         начальник
финансово-экономического отдела Росархива
     Лукичев Михаил Петрович - директор  Российского  государственного
архива древних   актов,  председатель  Совета  директоров  федеральных
архивов
     Пономарева Валентина     Ивановна    -    начальник    Управления
организационной, правовой и кадровой работы Росархива
     Сапрыков -   Саминский  Виктор  Николаевич  -  старший  инспектор
Управления использования архивных документов Росархива

     Представители в состав отраслевой комиссии утверждены:
     - от   ЦК   профсоюза  работников  государственных  учреждений  и
общественного  обслуживания  Российской  Федерации  -   Постановлением
Президиума   ЦК  профсоюза  работников  государственных  учреждений  и
общественного обслуживания Российской Федерации N 13-3  от  2  декабря
1998 года;
     - от  Федеральной  архивной  службы России - Приказом Федеральной
архивной службы России N 67 от 10 ноября 1998 года.