Разработка положения о производственном контроле в короткие сроки
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
СОСУДОВ, РАБОТАЮЩИХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
РД 10-290-99
ПОЛОЖЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
18 июня 1999 г.
N 41
(НЦПИ)
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 18 июня 1999 года
N 41
Разработано и внесено
Управлением по котлонадзору и надзору
за подъемными сооружениями
1. Общие положения
1.1. Настоящее Типовое положение разработано на основании:
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов", утвержденного Указом Президента Российской
Федерации N 116-ФЗ от 21.07.97; "Правил организации и осуществления
производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности на опасном производственном объекте", утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации N 263 от 10.03.99;
"Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под
давлением", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России N 20
от 18.04.95.
1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления
производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением и
обязательно для выполнения всеми юридическими лицами независимо от их
организационно - правовых форм и форм собственности.
2. Организация производственного контроля
2.1. Каждая организация, эксплуатирующая сосуды, работающие под
давлением, разрабатывает положение о производственном контроле с
учетом назначения сосудов, работающих под давлением.
2.2. Положение о производственном контроле утверждается
руководителем эксплуатирующей организации при обязательном
согласовании с соответствующим территориальным органом Федерального
горного и промышленного надзора России.
2.3. Ответственность за организацию и техническое обеспечение
производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей
организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Основными задачами производственного контроля являются:
а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в
эксплуатирующей организации;
б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей
организации, в том числе путем организации проведения соответствующих
экспертиз;
в) разработка мер, направленных на улучшение состояния
промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами;
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий
сосудов, работающих под давлением и обеспечение готовности к
локализации аварий и ликвидации их последствий;
е) контроль за своевременным проведением технических
освидетельствований и диагностирований сосудов, работающих под
давлением, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.
2.5. Производственный контроль в эксплуатирующей организации
осуществляют назначенный решением руководителя организации работник
или служба производственного контроля.
2.6. Функции ответственного за осуществление производственного
контроля рекомендуется возлагать:
- на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей
организации, если численность персонала, обслуживающего сосуды,
работающие под давлением, составляет менее 150 человек;
- на специально назначенного работника, если численность
персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением, составляет
от 150 до 500 человек;
- на руководителя службы производственного контроля, если
численность персонала, обслуживающего сосуды, работающие под
давлением, составляет более 500 человек.
2.7. Работник, ответственный за осуществление производственного
контроля, должен иметь:
- высшее техническое образование, соответствующее профилю
производства, на котором эксплуатируются сосуды, работающие под
давлением;
- стаж работы не менее 3 лет по обслуживанию сосудов, работающих
под давлением;
- удостоверение, подтверждающее прохождение проверки знаний
Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под
давлением.
2.8. Организации, эксплуатирующие сосуды, работающие под
давлением, ежегодно представляют информацию об организации и
техническом обеспечении производственного контроля в территориальные
органы Госгортехнадзора России.
2.9. В информации об организации и техническом обеспечении
производственного контроля должны содержаться следующие сведения:
а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на
текущий год;
б) организация системы управления промышленной безопасностью;
в) фамилия работника, ответственного за осуществление
производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по
специальности, дата последней аттестации в области промышленной
безопасности;
г) количество сосудов, работающих под давлением, с описанием
основных потенциальных источников опасности и возможных последствий
аварий;
д) выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной
безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение
предписаний Федерального горного и промышленного надзора России за
прошедший год;
е) план мероприятий по локализации аварий, инцидентов и
ликвидации их последствий;
ж) состояние технического обеспечения работ по осуществлению
производственного контроля;
з) копии договора страхования риска ответственности за причинение
вреда при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;
и) состояние сосудов, работающих под давлением, подлежащих
обязательной сертификации;
к) освидетельствование и контрольные испытания сосудов,
работающих под давлением;
л) план проведения контрольно - профилактических проверок на
следующий год;
м) оценка готовности работников эксплуатирующей организации к
действиям во время аварии;
н) описание аварий и несчастных случаев, происшедших при
эксплуатации сосудов, работающих под давлением, анализ причин их
возникновения и принятые меры;
о) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других
работников, связанных с эксплуатацией сосудов, работающих под
давлением, в области промышленной безопасности.
3. Обязанности ответственного за осуществление
производственного контроля
3.1. Работник, ответственный за осуществление производственного
контроля, обязан:
а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением персоналом,
обслуживающим сосуды, работающие под давлением, требований
промышленной безопасности;
б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного
контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;
в) проводить комплексные и целевые проверки состояния
промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под
давлением, выявлять опасные факторы на рабочих местах;
г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению
промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния
промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;
д) организовать разработку планов мероприятий по локализации
аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;
е) организовать работу по подготовке проведения экспертизы
промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением;
ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий,
инцидентов и несчастных случаев;
з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов при
эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и осуществлять
хранение документации по их учету;
и) организовывать подготовку и аттестацию работников,
обслуживающих сосуды, работающие под давлением, в области промышленной
безопасности;
к) участвовать во внедрении новых технологий и нового
оборудования;
л) доводить до сведения работников информацию об изменении
требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными
правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;
м) вносить руководителю организации предложения:
- о проведении мероприятий по обеспечению промышленной
безопасности;
- об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
- о приостановлении работ, осуществляемых на сосудах, работающих
под давлением, с нарушением требований промышленной безопасности,
создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут
привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;
- об отстранении от обслуживания сосудов, работающих под
давлением, лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших
своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
- о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования
промышленной безопасности;
н) осматривать сосуды в рабочем состоянии и проверять соблюдение
установленных режимов при их эксплуатации;
о) осуществлять контроль за подготовкой и своевременным
предъявлением сосудов для освидетельствования;
п) проводить техническое освидетельствование сосудов в случаях,
предусмотренных Правилами;
р) вести книгу учета и освидетельствование сосудов, находящихся
на балансе организаций как зарегистрированных в органах
Госгортехнадзора России, так и не подлежащих регистрации;
с) проверять выдачу инструкций обслуживающему персоналу, а также
наличие инструкций на рабочих местах;
т) проверять соблюдение установленного Правилами порядка допуска
рабочих к обслуживанию сосудов;
у) проверять правильность ведения технической документации при
эксплуатации и ремонте сосудов;
ф) участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях
сосудов, проводимых инспектором Госгортехнадзора России или
специалистом организации, имеющей разрешение (лицензию) органов
Госгортехнадзора России.
3.2. Работник, ответственный за осуществление производственного
контроля, обеспечивает контроль:
а) за выполнением условий лицензий на виды деятельности,
связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением;
б) за монтажом, реконструкцией, ремонтом сосудов, работающих под
давлением;
в) за устранением причин возникновения аварий, инцидентов и
несчастных случаев;
г) за своевременным проведением соответствующими службами
испытаний и технических освидетельствований, ремонтом и поверкой
контрольных средств измерений;
д) за наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной
безопасности на применяемые сосуды;
е) за выполнением предписаний Федерального горного и
промышленного надзора России и его территориальных органов.
4. Права ответственного за осуществление
производственного контроля
Работник, ответственный за осуществление производственного
контроля, имеет право:
а) осуществлять свободный доступ во все подразделения
организации, где эксплуатируются сосуды, работающие под давлением, в
любое время суток;
б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния
промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под
давлением;
в) участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной
безопасности;
г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин
аварий, инцидентов и несчастных случаев при эксплуатации сосудов,
работающих под давлением;
д) вносить руководителю организации предложения о поощрении
работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по
повышению промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением.
5. Ответственность
Ответственный за осуществление производственного контроля несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством за
нарушение Правил безопасности и должностных инструкций. |