О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И УПОРЯДОЧЕНИЮ ИХ СОДЕРЖАНИЯ В Г. МОСКВЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 16 января 1998 г. N 41-РП (Д) В течение 1993-1996 г.г. Правительством Москвы при участии общественных зоозащитных организаций, депутатов Московской городской Думы были приняты основные законодательные положения о порядке содержания животных в городе, а также ряд нормативных документов, регламентирующих работу служб отлова, передержки и утилизации безнадзорных животных. В целях оказания методической помощи разработаны и направлены в административные округа рекомендации по организации пунктов передержки отловленных животных, типовые положения об инспекторе по надзору за содержанием животных и другие материалы. Организовано обучение бригад ловцов. Вместе с тем, к настоящему моменту в Москве продолжает складываться неблагоприятная обстановка по содержанию безнадзорных и домашних животных. Принимаемые до настоящего времени меры носят симптоматический характер и не достигают желаемого результата. Кроме того, применяемые службами отлова методы часто не гуманны и вызывают справедливые возмущения москвичей. Для успешного решения многочисленных проблем, связанных с наличием животных в городе, в т.ч. грызунов и птиц, необходима организационная структура, которая смогла бы обеспечить эффективное управление, координацию, контроль за состоянием городской фауны, а также разработку нормативной базы. Учитывая изложенное, и в целях улучшения санитарно-эпидемиологического состояния города: 1. Утвердить структуру взаимодействия городских организаций в области защиты, отлова, содержания, стерилизации и утилизации животных (приложение). 2. Возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства функции по координации указанных работ, разработке нормативной и регламентирующей документации, предусмотрев создание структурного подразделения (отдела) с месячным фондом оплаты труда - 5,1 тыс.рублей( в ценах 1998 г.). 3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства совместно с Объединением ветеринарии г.Москвы и зоозащитными организациями в двухмесячный срок разработать и представить на утверждение в установленном порядке основополагающие нормативные документы, регламентирующие деятельность городских организаций по вопросам регулирования численности безнадзорных и упорядочению содержания домашних животных в городе. 3.1. В месячный срок разработать и представить на утверждение Положение о проведении конкурса по подбору подрядных организаций для выполнения услуг по регулированию численности и упорядочению содержания животных в городе Москве. 4. Сохранить за префектурами административных округов функции заказчика на отлов, передержку, стерилизацию и утилизацию животных. 5. Префектам административных округов: 5.1. В срок до 01.03.98 при участии Объединения ветеринарии г.Москвы по заказу и за счет средств префектур обеспечить оборудование в каждом административном округе пунктов передержки отловленных животных. 5.2. В месячный срок ввести штатную должность главного специалиста по фауне административного округа в пределах действующей численности и утвержденного фонда оплаты труда. 5.3. В месячный срок ввести в штат Дирекций единого заказчика районов должность специалиста по фауне за счет и в пределах утвержденной штатной численности работающих. 5.4. Обеспечить отбор подрядной организации (государственного предприятия или частной фирмы) для выполнения услуг по регулированию численности и упорядочению содержания домашних животных в г.Москве только на конкурсной основе. 6. Департаменту финансов представить на утверждение в установленном порядке распоряжение об увеличении фондов оплаты труда в соответствии с п. 2 настоящего распоряжения. 7. Пресс-Центру Мэрии и Правительства Москвы через средства массовой информации осуществлять систематическую информацию москвичей о проводимой работе, связанной с наличием животных в городе. 8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В. Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков Приложение к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 16 января 1998 г. N 41-РП СТРУКТУРА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ городских организаций в области защиты, отлова, передержки, ветеринарного обслуживания и утилизации животных в г.Москве 1. Отдел городской фауны Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства: - координирует работу всех городских организаций в области защиты, отлова, содержания, ветеринарного обслуживания, использования и утилизации отбракованных животных; - на основе анализа информации из административных округов совместно с государственной ветеринарной службой, с зоозащитными и кинологическими организациями разрабатывает нормативную документацию, регламентирующую указанные виды деятельности и осуществляет контроль за ее исполнением; - принимает участие в организации системы подготовки специалистов для работы с городской фауной; - отдел строит свою работу на тесном взаимодействии с префектурами административных округов, Управлением милиции по предупреждению экологических правонарушений, МГЦ Госсанэпиднадзора, Москомприродой, Объединением ветеринарии г. Москвы и др. 2. Префектуры административных округов в лице ДЕЗов являются заказчиками на проведение отлова, передержки, транспортировки, стерилизации и утилизации отбракованных животных. 2.1. Специалист по фауне района: - проводит выявление и формирует заказ на отлов, а также организует систематический контроль по месту жительства владельцев животных, за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак с представлением списков в государственный ветеринарный надзор административного округа; - контролирует деятельность подрядной организации с целью предотвращения применения негуманных методов отлова и исключения уничтожения прошедших ветеринарное освидетельствование животных; - совместно с Управлением милиции по предупреждению экологических правонарушений, ветеринарной инспекцией, МГЦ Госсанэпиднадзора осуществляет контроль за соблюдением "Временных правил содержания собак и кошек в г.Москве"; - ежемесячно формирует и предоставляет в административный округ для обобщения сведения о проделанной работе; - занимается разбором жалоб и заявлений граждан, связанных с содержанием и использованием животных. 2.2. Главный специалист по фауне префектуры административного округа: - координирует работу районов по отлову, передержке, транспортировке, стерилизации и утилизации животных; - обеспечивает исполнение нормативной и регламентирующей документации, связанной с наличием животных в городе; - обобщает и предоставляет в Отдел городской фауны информацию о деятельности окружных служб. 3. Объединение ветеринарии г.Москвы на договорной основе осуществляет клинический осмотр, лечение, стерилизацию и вакцинацию безнадзорных животных в пунктах передержки. На основании списков владельцев животных, представленных специалистами по фауне районов и планов основных противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий административных округов г.Москвы, проводит регистрацию, ежегодную перерегистрацию и вакцинацию против бешенства животных, имеющих владельцев. 4. Подрядная организация: - обеспечивает обучение и переподготовку бригад ловцов; - по заказам дирекций единого заказчика районов осуществляет отлов и транспортировку животных в пункты передержки. 5. Государственное предприятие "Служба отлова диких животных" (ГП "СОДЖ"): - проводит обучение и переподготовку ловцов животных; - предоставляет префектурам административных округов комплекс услуг по отлову, передержке и транспортировке животных. |