О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И УПОРЯДОЧЕНИЮ ИХ СОДЕРЖАНИЯ В Г. МОСКВЕ. Распоряжение. Правительство Москвы. 16.01.98 41-РП

         О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ
           БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И УПОРЯДОЧЕНИЮ ИХ
                        СОДЕРЖАНИЯ В Г. МОСКВЕ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          16 января 1998 г.
                               N 41-РП

                                 (Д)


     В течение  1993-1996  г.г.  Правительством  Москвы  при   участии
общественных  зоозащитных организаций,  депутатов Московской городской
Думы  были  приняты  основные  законодательные  положения  о   порядке
содержания  животных  в  городе,  а  также ряд нормативных документов,
регламентирующих  работу  служб  отлова,   передержки   и   утилизации
безнадзорных   животных.   В   целях   оказания   методической  помощи
разработаны и направлены в  административные  округа  рекомендации  по
организации пунктов передержки отловленных животных, типовые положения
об инспекторе по надзору за содержанием животных и  другие  материалы.
Организовано обучение бригад ловцов.
     Вместе с  тем,  к  настоящему   моменту   в   Москве   продолжает
складываться  неблагоприятная  обстановка по содержанию безнадзорных и
домашних  животных.  Принимаемые  до  настоящего  времени  меры  носят
симптоматический  характер и не достигают желаемого результата.  Кроме
того,  применяемые службами отлова методы часто не гуманны и  вызывают
справедливые возмущения москвичей.
     Для успешного  решения  многочисленных   проблем,   связанных   с
наличием  животных  в  городе,  в  т.ч.  грызунов  и птиц,  необходима
организационная структура,  которая смогла бы  обеспечить  эффективное
управление,  координацию,  контроль  за состоянием городской фауны,  а
также разработку нормативной базы.
     Учитывая изложенное,        и       в       целях       улучшения
санитарно-эпидемиологического состояния города:
     1. Утвердить  структуру  взаимодействия  городских  организаций в
области защиты, отлова, содержания, стерилизации и утилизации животных
(приложение).
     2. Возложить  на  Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  и
благоустройства  функции  по  координации указанных работ,  разработке
нормативной и  регламентирующей  документации,  предусмотрев  создание
структурного  подразделения  (отдела) с месячным фондом оплаты труда -
5,1 тыс.рублей( в ценах 1998 г.).
     3. Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства и благоустройства
совместно  с  Объединением   ветеринарии   г.Москвы   и   зоозащитными
организациями   в  двухмесячный  срок  разработать  и  представить  на
утверждение  в  установленном  порядке  основополагающие   нормативные
документы,  регламентирующие  деятельность  городских  организаций  по
вопросам  регулирования  численности   безнадзорных   и   упорядочению
содержания домашних животных в городе.
     3.1. В месячный срок разработать  и  представить  на  утверждение
Положение  о  проведении конкурса по подбору подрядных организаций для
выполнения  услуг  по   регулированию   численности   и   упорядочению
содержания животных в городе Москве.
     4. Сохранить за  префектурами  административных  округов  функции
заказчика на отлов, передержку, стерилизацию и утилизацию животных.
     5. Префектам административных округов:

     5.1. В срок  до  01.03.98  при  участии  Объединения  ветеринарии
г.Москвы по заказу и за счет средств префектур обеспечить оборудование
в  каждом  административном  округе  пунктов  передержки   отловленных
животных.
     5.2. В  месячный   срок   ввести   штатную   должность   главного
специалиста  по  фауне административного округа в пределах действующей
численности и утвержденного фонда оплаты труда.
     5.3. В  месячный  срок  ввести  в штат Дирекций единого заказчика
районов  должность  специалиста  по  фауне  за  счет  и   в   пределах
утвержденной штатной численности работающих.
     5.4. Обеспечить  отбор  подрядной  организации  (государственного
предприятия  или  частной фирмы) для выполнения услуг по регулированию
численности и упорядочению содержания  домашних  животных  в  г.Москве
только на конкурсной основе.
     6. Департаменту   финансов   представить   на    утверждение    в
установленном порядке распоряжение об увеличении фондов оплаты труда в
соответствии с п. 2 настоящего распоряжения.
     7. Пресс-Центру  Мэрии  и  Правительства  Москвы  через  средства
массовой информации осуществлять систематическую информацию  москвичей
о проводимой работе, связанной с наличием животных в городе.
     8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

     Премьер Правительства
     Москвы                                          Ю.М. Лужков

                                                            Приложение
                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                          от 16 января 1998 г. N 41-РП

                       СТРУКТУРА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
           городских организаций в области защиты, отлова,
         передержки, ветеринарного обслуживания и утилизации
                         животных в г.Москве

     1. Отдел   городской   фауны   Управления   жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства:
     - координирует   работу  всех  городских  организаций  в  области
защиты,  отлова, содержания, ветеринарного обслуживания, использования
и утилизации отбракованных животных;
     - на  основе  анализа  информации  из  административных   округов
совместно  с  государственной  ветеринарной службой,  с зоозащитными и
кинологическими организациями разрабатывает нормативную  документацию,
регламентирующую  указанные  виды деятельности и осуществляет контроль
за ее исполнением;
     - принимает участие в организации системы подготовки специалистов
для работы с городской фауной;
     - отдел   строит   свою   работу   на   тесном  взаимодействии  с
префектурами  административных   округов,   Управлением   милиции   по
предупреждению  экологических  правонарушений,  МГЦ Госсанэпиднадзора,
Москомприродой, Объединением ветеринарии г. Москвы и др.
     2. Префектуры  административных  округов  в  лице  ДЕЗов являются
заказчиками  на  проведение   отлова,   передержки,   транспортировки,
стерилизации и утилизации отбракованных животных.
     2.1. Специалист по фауне района:
     - проводит  выявление  и  формирует  заказ  на  отлов,  а   также
организует  систематический  контроль  по  месту жительства владельцев
животных,  за своевременной регистрацией и  перерегистрацией  собак  с
представлением   списков   в   государственный   ветеринарный   надзор
административного округа;
     - контролирует   деятельность   подрядной   организации  с  целью
предотвращения  применения  негуманных  методов  отлова  и  исключения
уничтожения прошедших ветеринарное освидетельствование животных;
     - совместно с Управлением милиции по предупреждению экологических
правонарушений,   ветеринарной   инспекцией,   МГЦ   Госсанэпиднадзора
осуществляет контроль  за  соблюдением  "Временных  правил  содержания
собак и кошек в г.Москве";
     - ежемесячно формирует и предоставляет в  административный  округ
для обобщения сведения о проделанной работе;
     - занимается разбором жалоб  и  заявлений  граждан,  связанных  с
содержанием и использованием животных.
     2.2. Главный специалист  по  фауне  префектуры  административного
округа:
     - координирует   работу   районов    по    отлову,    передержке,
транспортировке, стерилизации и утилизации животных;
     - обеспечивает   исполнение   нормативной   и    регламентирующей
документации, связанной с наличием животных в городе;
     - обобщает и предоставляет в Отдел городской фауны  информацию  о
деятельности окружных служб.
     3. Объединение  ветеринарии   г.Москвы   на   договорной   основе
осуществляет  клинический осмотр,  лечение,  стерилизацию и вакцинацию
безнадзорных животных  в  пунктах  передержки.  На  основании  списков
владельцев  животных,  представленных специалистами по фауне районов и
планов  основных  противоэпизоотических,  лечебно-профилактических   и
ветеринарно-санитарных  мероприятий административных округов г.Москвы,
проводит регистрацию,  ежегодную перерегистрацию и  вакцинацию  против
бешенства животных, имеющих владельцев.
     4. Подрядная организация:
     - обеспечивает обучение и переподготовку бригад ловцов;
     - по заказам  дирекций  единого  заказчика  районов  осуществляет
отлов и транспортировку животных в пункты передержки.
     5. Государственное предприятие "Служба отлова диких животных" (ГП
"СОДЖ"):
     - проводит обучение и переподготовку ловцов животных;
     - предоставляет  префектурам  административных  округов  комплекс
услуг по отлову, передержке и транспортировке животных.