О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ В 1998 ГОДУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
20 января 1998 г.
N 36
(Д)
Правительство Москвы отмечает, что организаторская работа,
проводимая Департаментом продовольственных ресурсов, Департаментом
потребительского рынка и услуг, Департаментом науки и промышленной
политики совместно с префектами административных округов, другими
органами исполнительной власти по реализации политики Правительства
Москвы в сфере продовольственного обеспечения города, дальнейшему
совершенствованию и развитию оптовой и розничной сети, рыночных
отношений способствовала устойчивому обеспечению москвичей продуктами
питания.
Расширились экономические и хозяйственные связи с российскими
товаропроизводителями, реализуются соглашения о взаимном
сотрудничестве в сфере продовольственного обеспечения более чем с
60 регионами России. Получили дальнейшее развитие и укрепились связи с
сельхозпроизводителями стран СНГ, а также сотрудничество с ведущими
фирмами более чем из 20 стран дальнего зарубежья.
В целях стабилизации продовольственного рынка и цен сформирован
городской резерв основных продовольственных товаров и городской заказ
на картофель и плодоовощную продукцию, поддерживаются неснижаемые
запасы продовольствия в объемах, установленных Правительством Москвы.
Получило дальнейшее развитие взаимодействие с банковской системой
города по привлечению внебюджетных источников для финансирования
закупок продовольствия и инвестиционных программ.
Вместе с тем организация продовольственного обеспечения города
требует дальнейшего совершенствования в направлении формирования
современной рыночной инфраструктуры,структурной перестройки и
технического переоснащения оптового звена, создания системы оптовых
продовольственных рынков, интеграции оптово-розничных предприятий с
сельхозпроизводителями Московской области и других регионов России.
В целях гарантированного обеспечения населения г. Москвы
основными продовольственными товарами в 1998 году Правительство Москвы
постановляет:
1. Признать одним из приоритетных направлений в работе
департаментов, комитетов, управлений Правительства Москвы, префектов
административных округов дальнейшее совершенствование
организационно-правовых и экономических условий по обеспечению
бесперебойного снабжения населения Москвы продовольственными товарами
высокого качества.
2. Согласиться с предложением Департамента продовольственных
ресурсов об организованных закупках и поставках в Москву в 1998 году
продовольственных товаров в объемах, согласно приложению 1.
3. Утвердить объемы страховых запасов продовольственных товаров
на 1998 год, согласно приложению 2.
4. Одобрить внесенный в Правительство Российской Федерации проект
постановления "О мерах по обеспечению населения г.Москвы
продовольствием в 1998 году" и просить Правительство Российской
Федерации принять по нему положительное решение.
В то же время Правительство Москвы отмечает, что Министерство
финансов Российской Федерации систематически игнорирует обращения
Правительства Москвы, а также поручения Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам выделения
заемных средств из федерального бюджета для частичного финансирования
закупок продовольствия и создания его страховых запасов.
Проинформировать об этом Председателя Правительства Российской
Федерации и изложить также позицию Правительства Москвы относительно
тарифной политики в части импорта продовольствия и
сельскохозяйственного сырья.
5. Департаменту продовольственных ресурсов:
- организовать работу по выявлению ресурсов продовольствия и их
закупку на отечественном рынке и при необходимости по импорту,
своевременному заключению договоров на поставку продовольственных
товаров и сельскохозяйственного сырья для перерабатывающей
промышленности в объемах, обеспечивающих потребности города в 1998
году;
- совместно с Администрацией Московской области, других регионов
России осуществить меры по более эффективному использованию их
ресурсных возможностей для удовлетворения потребностей г.Москвы в
отечественных продуктах питания, в том числе по созданию эффективных
рыночных структур с долевым участием Правительства Москвы в
установленном порядке;
- в трехмесячный срок разработать предложения и механизм перевода
плодоовощных предприятий города на режим работы оптовых
продовольственных рынков, а также схемы товародвижения от
сельхозпроизводителя до конечного потребителя;
- обеспечить проведение квалификационного отбора поставщиков, а
также конкурсов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для городских нужд за счет бюджетных средств в
соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 24 июля
1997 года N 808-РП "О порядке проведения конкурсов на закупку
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских
нужд за счет бюджетных средств". Установить контроль за целевым и
эффективным использованием бюджетных финансовых ресурсов, выделяемых
на закупку продовольствия;
- совместно с Государственной инспекцией цен г.Москвы обеспечить
постоянный контроль за уровнем закупочных и оптово-отпускных цен на
продовольственные товары, закупаемые для городских нужд за счет
средств городского и федерального бюджетов.
6. В целях обеспечения стабильности продовольственного рынка
города, сдерживания роста цен на основные социально значимые виды
продовольственных товаров согласиться с потребностью в дополнительных
бюджетных средствах для финансирования закупок продовольствия для
городских нужд в 1998 году в сумме 2,46 млрд.рублей (2,46 трлн.рублей
в ценах 1997 г.), включая переданные Правительству Москвы в управление
средства федерального бюджета.
Предоставить право Департаменту продовольственных ресурсов,
конкурсной финансовой комиссии в пределах выделенных бюджетных средств
уточнять объемы закупок отдельных видов продовольствия в зависимости
от конъюнктуры продовольственного рынка.
7. Департаменту продовольственных ресурсов:
- развивать сотрудничество с коммерческими банками г. Москвы по
привлечению внебюджетных источников финансирования продовольственного
комплекса города;
- привлекать на основании решений конкурсной финансовой комиссии
кредиты коммерческих банков на инвестиционные проекты и сезонные
закупки продовольствия под обеспечение средствами фонда
продовольственных ресурсов.
8. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы
предусмотреть в 1998 году по заявке Департамента продовольственных
ресурсов в рамках инвестиционной программы выделение бюджетных средств
в сумме 200 млн.рублей (200 млрд.рублей в ценах 1997 г.) для льготного
финансирования на возвратной основе работ по реконструкции,
техническому перевооружению, приобретению оборудования и проведению
мероприятий по химической безопасности оптовых предприятий.
9. Департаменту финансов:
- выделить в 1998 году целевым назначением по заявкам
Департамента продовольственных ресурсов 120 млн.рублей
(120 млрд.рублей в ценах 1997 г.) для оказания помощи реализующим яйцо
и мясо птицы в г.Москву птицеводческим хозяйствам на условиях передачи
ими в собственность города пакетов акций на эту сумму, а также
определить совместно с Департаментом продовольственных ресурсов
источник финансирования этой поддержки по мере исполнения бюджета
города на 1998 год;
- в соответствии с Положением о порядке формирования и
использования фонда продовольственных ресурсов Правительства Москвы,
утвержденным распоряжением Премьера Правительства Москвы от 24 июля
1997 года N 808-РП "О порядке организации конкурсов на закупку
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских
нужд за счет бюджетных средств" в месячный срок оформить с
Департаментом продовольственных ресурсов договорные отношения по
управлению бюджетными средствами фонда и установить контроль за
целевым использованием бюджетных средств.
10. Департаменту науки и промышленной политики во исполнение
решения совместной коллегии органов управления Москвы и Московской
области от 26 февраля 1996 года N 41-РОК "О региональной целевой
программе поддержки и развития птицеводства в Московской области"
совместно с Москомимуществом и Департаментом продовольственных
ресурсов ускорить разработку механизма и необходимой документации по
передаче пакетов акций подмосковных птицефабрик на сумму средств,
выделяемых на их финансовую поддержку.
11. Департаменту науки и промышленной политики совместно с
Департаментом продовольственных ресурсов, Департаментом экономической
политики и развития г. Москвы, Администрацией Московской области,
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации в трехмесячный срок внести предложения в Правительство
Москвы по развитию птицеводства Московской области для увеличения
поставок мяса птицы в г.Москву.
12. Министру Правительства Москвы по вопросам природопользования
и защиты окружающей среды (Бочин Л.А.) совместно с Департаментом
продовольственных ресурсов (Морозов В.Г.), с привлечением
заинтересованных организаций города и соответствующих научных
учреждений разработать проект комплексной целевой программы
экологической безопасности продуктов питания и внести его в
Правительство Москвы в первом полугодии 1998 года.
Департаменту экономической политики и развития г.Москвы выделить
на эти цели необходимые средства.
13. Главному управлению внутренних дел г.Москвы, Главному
контрольно-ревизионному управлению г.Москвы в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О
первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд" оказывать содействие Департаменту
продовольственных ресурсов в осуществлении контроля за целевым
использованием и сохранностью заемных бюджетных средств, выделяемых
для этих целей предприятиям продовольственного комплекса города.
14. Центру Государственного санитарно - эпидемиологического
надзора в г. Москве, Управлению Государственной инспекции по торговле,
качеству товаров и защите прав потребителей по г. Москве, Объединению
ветеринарии г. Москвы, Управлению государственной хлебной инспекции по
г.Москве и Единой московской государственной инспекции по качеству
сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки обеспечить
квалифицированный контроль за качеством ввозимых в Москву продуктов
питания и сырья для предприятий пищеперерабатывающей и
мукомольно-крупяной промышленности на стадии их производства,
транспортировки, хранения, не допуская проникновения на промышленные и
оптовые предприятия города и в торговую сеть некачественной продукции.
Обратить внимание начальника Объединения ветеринарии г.Москвы
Кравчука М.В. на непринятие своевременных мер по фактам выявленных
нарушений требований к качеству животноводческой продукции.
15. Пресс-центру Мэрии и Правительства Москвы совместно с
департаментами продовольственных ресурсов, потребительского рынка и
услуг, науки и промышленной политики регулярно информировать население
Москвы о положении дел на продовольственном рынке города.
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В.Никольского.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 20 января 1998 г. N 36
ОБЪЕМЫ
закупок и поставок в г. Москву сельскохозяйственной
продукции и продовольственных товаров в 1998 году
тыс.тонн
________________________________________________________________
Наименование продукции | Объемы поставок
________________________________________|_______________________
Мясо и мясопродукты 680
Масло животное 65
С ы р 20
Сухое молоко 33
Цельномолочная продукция 500
Сахар 500
Зерно 1200
Масло растительное 130
Пищевая рыбная продукция 70
Картофель 90
Овощная продукция 200
Яйца и яйцепродукты (млн.штук) 1400
________________________________________________________________
Приложение 2
к постановлению
Правительства Москвы
от 20 января 1998 г. N 36
ОБЪЕМЫ
страхового запаса продовольственных товаров в г.Москве в 1998 г.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Наименование предприятия | Мясопродукты | Масло животное | Рыбопродукты
|_______________________________|_______________________________|_______________________________
|Страховой| в том числе |Страховой| в том числе |Страховой| в том числе
|запас |_____________________|запас |_____________________|запас |_____________________
|всего |горрезерв|неснижаемый|всего |горрезерв|неснижаемый|всего |горрезерв|неснижаемый
| | | запас | | | запас | | | запас
__________________________________|_________|_________|___________|_________|_________|___________|_________|_________|___________
ОАО "Первый хладокомбинат" 2000 - 2000 - - -
ОАО "Мосхладокомбинат N 3" 100 - 100 100 - 100
ОАО "Хладокомбинат N 7" 6000 4000 2000 1700 1000 700
ОАО "Айс-Фили" 600 - 600 900 - 900
ОАО "Мосхладокомбинат N 9" 10000 7000 3000 4800 2500 2300
АООТ "Сервис-Холод" 600 - 600 800 - 800
АО ТД "Преображенский" 6500 4000 2500 2400 1500 900
ОАО" Хладокомбинат-13" 100 - 100 100 - 100
АООТ" Мосхладокомбинат N 14" 1800 - 1800 500 - 500
АООТ "Икма" 2300 2300 700 - 700
ГУП "Мосрыбокомбинат" 3500 2000 1500
АО ПКП "Меридиан" 1000 - 1000
ТОО ТПФ "Портхладокомбинат" 1000 - 1000
АООТ" Холодильник N 11" 1000 - 1000
АО "Холодильник N 5/6" 500 - 500
ОАО "ТПК "Моссахар"
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Итого: 30000 15000 15000 12000 5000 7000 7000 2000 5000 |