ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ СУДОВ И ИНЫХ
ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ НА АКВАТОРИЯХ РЕК И ВОДОЕМОВ В ГРАНИЦАХ
ГОРОДА МОСКВЫ ПОД ОБЪЕКТЫ НЕТРАНСПОРТНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
13 января 1998 г.
N 23
(Д)
В целях упорядочения размещения судов и иных плавательных средств
на акваториях рек и водоемов в границах города Москвы под объекты
нетранспортного назначения и во исполнение пунктов 8 и 11
постановления Правительства Москвы от 1 июля 1997 г. N 481 "Об
упорядочении использования поверхностных водных объектов без изъятия
воды на территории города Москвы" Правительство Москвы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке размещения судов и иных
плавательных средств на акваториях рек и водоемов в границах города
Москвы под объекты нетранспортного назначения (приложение).
2. МГП "Мосводоканал" в месячный срок уведомить юридических лиц и
граждан, заключивших договоры на размещение и отстой судов и иных
плавсредств под объекты нетранспортного назначения с ГП "Канал имени
Москвы", о необходимости переоформления документов в соответствии с
утвержденным Положением.
3. С момента принятия настоящего постановления считать утратившим
силу Положение о порядке размещения и отстоя судов и других
плавсредств на акватории Канала имени Москвы и реке Москве от
20.07.93.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В.Никольского.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы от 13 января 1998 г. N 23
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке размещения судов и иных плавательных средств
на акваториях рек и водоемов в границах города Москвы
под объекты нетранспортного назначения
1. Настоящее Положение определяет порядок и правила стационарного
размещения на акваториях водных объектов в границах города Москвы
судов и иных плавательных средств (далее плавсредство), не связанных с
транспортным процессом (гостиницы, рестораны, бары, казино и т.п.).
2. Действие настоящего Положения распространяется на акваторию
реки Москвы и Химкинского водохранилища в границах города Москвы
(далее акватории водных объектов).
3. Судовладелец (заказчик) - гражданин или юридическое лицо,
имеющий намерение стационарно разместить на участке акватории водного
объекта плавсредство, принадлежащее ему на основаниях, предусмотренных
действующим законодательством, под объект нетранспортного назначения -
гостиницу, ресторан, бар, кафе и т.п., обращается с письменным
заявлением в Московское государственное предприятие "Мосводоканал" с
обязательным приложением лицензии на водопользование и договора
пользования водным объектом для решения вопроса о возможности такого
размещения, условиях оборудования причальных сооружений и устройств.
4. МГП "Мосводоканал" в установленный срок рассматривает
заявление судовладельца (заказчика) с учетом Схемы размещения и отстоя
судов и других плавсредств на реке Москве и акватории Канала имени
Москвы, разработанной ГлавАПУ Москомархитектуры и НИиПИ Генплана
г.Москвы, и выдает предварительное разрешение либо мотивированный
отказ на основании согласований данного вопроса с Московско-Окским
бассейновым водохозяйственным управлением (МОБВУ), Московским
городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов
(Москомприрода), Средне - Европейским региональным центром
Госсанэпиднадзора (СЕРЦ ГСЭН) на транспорте, префектурой
соответствующего административного округа города Москвы.
О принятом решении МГП "Мосводоканал" извещает судовладельца
(заказчика) в 5-дневный срок с момента его принятия.
5. За рассмотрение заявления с судовладельца (заказчика)
взимается плата в размере, компенсирующем затраты на его рассмотрение.
В случае отказа в стационарном размещении плавсредства на
конкретном участке (месте) акватории водного объекта, вышеуказанная
плата возврату не подлежит.
6. При наличии предварительного разрешения МГП "Мосводоканал" о
возможности стационарного размещения плавсредства судовладелец
(заказчик) направляет в Городскую комиссию по предоставлению земельных
участков и градостроительному регулированию (далее Комиссия) заявку с
просьбой о выделении участка земель водного фонда в долгосрочное или
краткосрочное пользование для стационарного размещения плавсредства
под объект нетранспортного назначения с обязательным приложением
предварительного разрешения МГП "Мосводоканал", лицензии на
водопользование и договора пользования водным объектом.
Комиссия в 20-дневный срок принимает принципиальное решение по
заявке судовладельца (заказчика).
7. Границы выделяемого участка земель водного фонда в каждом
конкретном случае должны определяться с учетом габаритов плавсредства
и включать территорию набережной, примыкающей к участку акватории,
предназначенную для эксплуатационных нужд, подключения к городским
коммуникациям, благоустройства с обязательным требованием, исключающим
возведение на этой территории любых капитальных или временных
строений.
8. В случае вынесения решения об отказе в выделении участка
земель водного фонда судовладельцу в недельный срок с момента принятия
решения выдается письменное мотивированное уведомление об отказе.
Основанием для отказа могут являться следующие обстоятельства:
- данный участок земель водного фонда несвободен от обязательств;
- предполагаемое функциональное использование участка земель
водного фонда ущемит права третьих лиц (указать конкретно каким
образом и чьи конкретно).
9. При вынесении положительного решения по заявке Комиссия
направляет соответствующие поручения в городские организации, в том
числе в рабочую группу по обеспечению подготовки градостроительных
заключений, деятельность которой регламентирована распоряжением
Премьера Правительства Москвы от 06.05.96 N 424-РП "Об утверждении
Положения о рабочей группе по обеспечению подготовки градостроительных
заключений", для подготовки ГлавАПУ Москомархитектуры
градостроительного заключения по объекту и причальным сооружениям,
заключения по инженерному обеспечению объекта, заключения
Москомприроды, заключения Московского земельного комитета (Москомзем).
Срок подготовки комплекта документов не более трех месяцев.
10. Формирование комплекта документов, указанных в п.9 настоящего
Положения, осуществляется:
10.1. При предоставлении участка земель водного фонда под объект
нетранспортного назначения в краткосрочную аренду, сроком до 3-х лет -
за счет средств судовладельца (заказчика).
10.2. При предоставлении участка земель водного фонда под объект
нетранспортного назначения в долгосрочную аренду, сроком до 25-ти лет
(на конкурсной основе) - за счет средств города, в порядке
установленном для разработки исходно-разрешительной документации
(ИРД).
Порядок проведения конкурса определяется в соответствии с
Временным положением о порядке предоставления земельных участков в
долгосрочную аренду на основе конкурса, утвержденным распоряжением
Мэра Москвы от 18.12.92 N 571-РМ "О порядке и условиях проведения
конкурсов на предоставление в долгосрочную аренду земельных участков в
г.Москве".
11. Комиссия в 10-дневный срок на основании комплекта документов,
указанных в п.9 настоящего Положения, выносит окончательное решение о
стационарном размещении плавсредства под объект нетранспортного
назначения и выделении для этих целей участка земель водного фонда в
долгосрочное или краткосрочное пользование (аренду).
12. В работе Комиссии с правом голоса участвует представитель МГП
"Мосводоканал". Комиссия проводится с приглашением на нее
судовладельца (заказчика).
13. Решение Комиссии оглашается на ее заседании и после
оформления в недельный срок направляется судовладельцу (заказчику).
14. Положительное решение Комиссии, подготовленные в соответствии
с п.9 настоящего Положения документы и подтверждение об оплате
судовладельцем (заказчиком) расходов, связанных с подготовкой данных
документов, направляются в МГП "Мосводоканал" и являются основанием
для оформления распорядительного документа (распоряжения первого
заместителя Премьера Правительства Москвы - руководителя Комплекса
городского хозяйства).
Положительные заключения МОБВУ, Государственной инспекции по
охране водных ресурсов Москомприроды, СЕРЦ ГСЭН на транспорте и
префекта соответствующего административного округа считаются
согласованием проекта распорядительного документа.
15. После выхода указанного распорядительного документа:
- МГП "Мосводоканал" выдает судовладельцу (заказчику) экземпляр:
распорядительного документа, окончательного решения Комиссии,
документов в соответствии с п.9 настоящего Положения;
- судовладелец (заказчик) на основании распорядительного
документа получает в ГП "Канал имени Москвы" технические условия на
проводку плавсредства к месту его установки, подготовку акватории и
строительство причала для безопасного размещения плавсредства, исходя
из гидрологического режима водного объекта.
16. Москомзем в установленный срок на основании представленного
судовладельцем (заказчиком) распорядительного документа оформляет
судовладельцу (заказчику) договор аренды участка земель водного фонда.
17. Разрешение на проведение строительных работ по новому
строительству и оборудованию (реконструкции) причальных сооружений и
устройств выдается судовладельцу (заказчику) Инспекцией
Госархстройнадзора на основании распорядительного документа.
18. Судовладелец (заказчик) при проведении работ по размещению
объекта нетранспортного назначения и проектировании причальных
сооружений и устройств в соответствии с градостроительным заключением
обеспечивает выполнение необходимых топографических,
историко-культурных и археологических исследований, а также
требований, изложенных в заключении Москомприроды.
19. Контроль за стационарным размещением плавсредства в пределах
своей компетенции осуществляют Государственная инспекция по охране
водных ресурсов Москомприроды и Государственная речная судоходная
инспекция Московского бассейна (ГРСИ МБ) в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и нормативными актами города
Москвы.
20. Судовладелец (заказчик), осуществляющий в соответствии с
полученным разрешением стационарное размещение плавсредства, обязан:
- выполнять все условия, установленные при согласовании места
стационарного размещения плавсредства;
- осуществлять эксплуатацию плавсредства в соответствии со строго
определенными целями его использования, условиями предоставления
участка земли водного фонда и акватории водного объекта;
- не допускать действий, приводящих к ухудшению санитарного
состояния акватории водного объекта и ее загрязнению;
- не допускать сброс сточных вод и иных отходов в акваторию
водного объекта;
- обеспечить плавсредство необходимым оборудованием для
предотвращения загрязнения водного объекта сточными водами в
соответствии с Правилами предотвращения загрязнения внутренних водных
путей сточными и нефтесодержащими водами с судов (Министерство
транспорта Российской Федерации ПР-152-002-95 от 09.06.95);
- обеспечить надзор за состоянием корпуса плавсредства, не
допускать его водотечности;
- в случае повреждения или затопления плавсредства выполнять за
свой счет все работы по устранению повреждений, подъему и уборке его с
акватории водного объекта;
- обеспечить надежную учалку плавсредства, не допускать обрыва
швартовых устройств;
- выполнять все требования органов санитарного, экологического,
пожарного и судоходного надзоров.
21. Право пользования участком земель водного фонда,
предоставленного под объект нетранспортного назначения, прекращается
полностью или частично в случаях:
- добровольного отказа от участка земель водного фонда,
предоставленного для стационарного размещения плавсредства под объект
нетранспортного назначения;
- истечения срока действия лицензии на водопользование и
непродления ее в течение 3-х месяцев;
- смерти гражданина или прекращения деятельности юридического
лица и отсутствии правопреемства;
- изменения судовладельцем условий, порядка использования участка
земель водного фонда или использования его не по целевому назначению
без согласования в установленном порядке;
- использования участка земель водного фонда с нарушением
установленных санитарно-экологических норм, приводящим к ухудшению
экологической обстановки и загрязнению водного объекта;
- изъятия участка земель водного фонда для государственных нужд в
установленном законом порядке;
- неиспользования участка земель водного фонда, предоставленного
для стационарного размещения плавсредства в течение срока, указанного
в распорядительном документе.
22. Контроль за содержанием плавсредства, стационарно
размещенного на акватории водного объекта, использованием участка
земель водного фонда в пределах своей компетенции осуществляют:
Объединение административно-технических инспекций Правительства
Москвы, Госземинспекция Москомзема, Государственная инспекция по
охране водных ресурсов Москомприроды, СЕРЦ ГСЭН на транспорте, МОБВУ,
МГП "Мосводоканал". |