ОБ УЧИТЕЛЯХ - ЛОГОПЕДАХ И ПЕДАГОГАХ - ПСИХОЛОГАХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ. Письмо. Министерство общего и профессионального образования РФ. 22.01.98 20-58-07ИН/20-4

           ОБ УЧИТЕЛЯХ - ЛОГОПЕДАХ И ПЕДАГОГАХ - ПСИХОЛОГАХ
                        УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ

                                ПИСЬМО

        МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

                          22 января 1998 г.
                          N 20-58-07ИН/20-4

                                (НЦПИ)


     В связи    с    многочисленными    обращениями    руководящих   и
педагогических работников учреждений образования  по  вопросам  оплаты
труда,  продолжительности отпуска,  назначения пенсии за выслугу лет и
др.  учителям - логопедам и педагогам - психологам Министерство общего
и   профессионального   образования   Российской   Федерации  сообщает
следующее.
     Ставка заработной платы учителей - логопедов всех образовательных
учреждений,   независимо   от    их    ведомственной    подчиненности,
выплачивается за 20 часов педагогической работы в неделю.  При этом не
имеет значения, в классах какой ступени учитель - логопед осуществляет
педагогическую  деятельность.  Учителям  -  логопедам  и  педагогам  -
психологам  психолого  -   медико   -   педагогических   консультаций,
являющихся  самостоятельными  учреждениями,  ставка  заработной  платы
выплачивается за 36 часов педагогической работы в неделю.
     В соответствии  с  тарифно  - квалификационной характеристикой по
должности педагога  -  психолога,  согласованной  с  Минтрудом  России
(Постановление   Минтруда  России  от  22  ноября  1995  г.  N  65)  и
утвержденной Приказом Минобразования России и Госкомвуза России от  14
декабря  1995  г.  N  622/1646,  оплата  труда  педагогов - психологов
производится в диапазоне 7 - 14 разрядов Единой  тарифной  сетки.  При
этом  7  -  12  разряды устанавливаются в зависимости от образования и
стажа педагогической работы или стажа работы  по  специальности  (т.е.
если,  кроме педагогического стажа,  имеется стаж по специальности, то
учитывается и тот и другой стаж), а 12 - 14 разряды - в зависимости от
квалификационной категории, полученной по результатам аттестации.
     На основании  тарифно  -   квалификационной   характеристики   по
должности   учителя  -  логопеда,  согласованной  с  Минтрудом  России
(Постановление  Минтруда  России  от  17  августа  1995  г.  N  46)  и
утвержденной  Приказом Минобразования России и Госкомвуза России от 31
августа  1995  г.  N  463/1268,  оплата  труда  учителей  -  логопедов
осуществляется в диапазоне 8 - 14 разрядов Единой тарифной сетки.  При
этом 8 - 12 разряды учителям -  логопедам  образовательных  учреждений
устанавливаются  в  зависимости  от наличия высшего дефектологического
образования и стажа педагогической работы,  а 12  -  14  разряды  -  в
зависимости от квалификационной категории,  установленной в результате
аттестации.  Кроме  того,  оплата  труда  по  12  разряду  учителей  -
логопедов  психолого  -  медико  -  педагогических  консультаций может
производиться при  наличии  высшего  профессионального  образования  и
стажа работы в ПМК не менее 3 лет, по 13 разряду - при наличии высшего
профессионального образования и стажа работы в ПМК не менее 5 лет,  по
14 разряду - при наличии высшего профессионального образования и стажа
работы в ПМК не менее 10 лет.
     В то   же   время   пунктом   7   Общих   положений   тарифно   -
квалификационных характеристик (требований) по  должностям  работников
учреждений образования Российской Федерации установлено, что лицам, не
имеющим соответствующих образования или  стажа  работы,  установленных
квалификационными требованиями, но обладающим достаточным практическим
опытом и выполняющим качественно и в полном объеме возложенные на  них
должностные   обязанности,  по  рекомендации  аттестационной  комиссии
учреждения,  в порядке исключения,  может  быть  установлен  такой  же
разряд  по  оплате  труда  (до 12 разряда включительно),  как и лицам,
имеющим требуемые образование и стаж работы.
     Пунктом 3.2  Типового  положения  об  аттестации педагогических и
руководящих работников  государственных,  муниципальных  учреждений  и
организаций  образования Российской Федерации,  утвержденного Приказом
Министерства образования  Российской  Федерации  от  17.06.93  N  256,
предусмотрено,  что  работник,  не имеющий необходимого стажа работы и
уровня образования,  заложенных  в  квалификационных  характеристиках,
может  претендовать  на любую квалификационную категорию и получить ее
при успешном прохождении аттестации.
     Согласно письму  Минобразования  России  от  12  января  1993  г.
N 10/32-Т (согласованному с Минтрудом России), за работу в специальных
коррекционных   образовательных  учреждениях  (группах,  классах)  для
детей,  имеющих  отклонения  в  развитии,  ставки   заработной   платы
(должностные оклады) работников повышаются на 15 - 20 процентов.
     Конкретный перечень  работников   и   размер   повышения   ставок
заработной   платы   (должностных   окладов)  за  работу  в  указанных
образовательных учреждениях (группах,  классах) в пределах от 15 до 20
процентов  определяется  образовательным  учреждением в зависимости от
степени и продолжительности общения с детьми,  имеющими  отклонения  в
развитии.
     За работу с детьми,  имеющими отклонения в развитии речи,  ставка
заработной платы учителей - логопедов повышается на 15 - 20 процентов.
Если  учитель  -  логопед  работает  в   специальном   (коррекционном)
образовательном  учреждении (или классе,  группе) для детей,  имеющих,
кроме отклонений в  развитии  речи,  другие  отклонения  в  физическом
развитии  (дефекты  зрения,  слуха,  опорно - двигательного аппарата и
др.)  или  отклонения  в  умственном  развитии,  то  повышение  ставки
заработной  платы  производится  только  за работу с детьми,  имеющими
отклонения в развитии речи.
     В соответствии с п. 57 Инструкции о порядке исчисления заработной
платы  работников  просвещения,  утвержденной  Приказом   Министерства
просвещения  СССР  от 16 мая 1985 г.  N 94 повышения ставок заработной
платы (должностных окладов) за работу  в  специальных  (коррекционных)
образовательных  учреждениях  (группах,  классах)  для детей,  имеющих
отклонения в развитии, образуют новые ставки заработной платы при всех
расчетах, связанных с оплатой труда.
     Законом Российской Федерации "Об образовании" (статья 54,  п.  4)
образовательному учреждению предоставлено право в пределах имеющихся у
него средств  на  оплату  труда  работников  данного  образовательного
учреждения самостоятельно определять размеры доплат,  надбавок, премий
и других мер материального стимулирования.
     Продолжительность отпуска  учителей  -  логопедов,  в  том  числе
учителей - логопедов психолого - медико - педагогических консультаций,
составляет  56  календарных дней.  Педагоги - психологи,  работающие в
школах,  школах - интернатах,  детских домах, учреждениях начального и
среднего   профессионального  образования,  в  специальных  дошкольных
образовательных учреждениях и в психолого -  медико  -  педагогических
консультациях,  пользуются  отпуском продолжительностью 56 календарных
дней,  а педагоги - психологи, работающие в дошкольных образовательных
учреждениях общего вида, имеют отпуск в 42 календарных дня (основание:
Постановление Правительства Российской Федерации от 13  сентября  1994
г. N 1052).
     Статьей 80 Закона  РСФСР  "О  государственных  пенсиях  в  РСФСР"
пенсия  в  связи  с  педагогической  деятельностью  в  школах и других
учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
     Список профессий  и  должностей работников народного образования,
педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях  для
детей  дает  право на пенсию за выслугу лет,  утвержден Постановлением
Совета  Министров  РСФСР  от  06.09.91  N   463   (с   изменениями   и
дополнениями,   внесенными   Постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 22.09.93 N 953).
     В указанный  Список  не  включены  педагоги  - психологи и многие
другие педагогические работники.
     Минобразование России  по  вопросу  расширения Списка профессий и
должностей работников народного образования,  имеющих право на  пенсию
за  выслугу  лет,  неоднократно  обращалось в Правительство Российской
Федерации.  Однако  Минфин,  Минтруд   и   Пенсионный   фонд   России,
рассматривавшие наши предложения по поручению Правительства, давали на
них отрицательные заключения.
     В целях сокращения поступления писем по вышеуказанным вопросам от
учителей - логопедов и педагогов - психологов просим довести настоящее
письмо   до  руководителей  учреждений  образования  для  ознакомления
педагогических работников.

Заместитель Министра
                                                          В.А. ГАЛАНОВ
22 января 1998 г.
N 20-58-07ИН/20-4