О ДЕЙСТВИЯХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРОВЕРКЕ СВОЕВРЕМЕННОСТИ
И ПОЛНОТЫ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ В ОТРАСЛЕВЫЕ И МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ
ФОНДЫ НИОКР
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РФ
8 февраля 1995 г.
N ВЗ-4-15/5н
(ФГ 95-8)
В связи с поступающими запросами о порядке применения санкций
к предприятиям и организациям, не перечисляющим своевременно причита-
ющиеся платежи в отраслевые и межотраслевые фонды финансирования НИ-
ОКР, Госналогслужба России по согласованию с Минфином России и Миннау-
ки России сообщает:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля
1994 г. N 315 утвержден Порядок образования и использования отраслевых
и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опыт-
но-конструкторских работ (НИОКР), действующий с 1 июня 1994 г.
В соответствии с п. 2 Порядка внебюджетные фонды формируются за
счет добровольных отчислений предприятий и организаций независимо от
форм собственности в размере до 1,5% от себестоимости реализуемой про-
дукции (работ, услуг), а суммы отчисленных средств включаются предпри-
ятиями и организациями в себестоимость продукции (работ, услуг) в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря
1993 г. N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимо-
отношениях бюджетов различных уровней".
Обязательным условием функционирования внебюджетных фондов НИОКР
является их регистрация в Миннауки России.
Перечисление средств во внебюджетные фонды НИОКР предприятиями и
организациями осуществляется ежеквартально в размере и в сроки, уста-
новленные договорами, заключенными предприятиями и организациями с
внебюджетным фондом.
В соответствии с пунктом 17 Порядка в том случае, когда органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации при проверке де-
ятельности предприятия или организации за какой-либо отчетный период
установили, что отчисления во внебюджетный фонд произведены в соот-
ветствии с вышеназванным Порядком и отнесены на себестоимость реализу-
емой продукции (работ, услуг), но не перечислены в соответствующий
внебюджетный фонд в установленном договором размере, предприятию или
организации за этот период на сумму неперечисленных средств увеличива-
ется размер облагаемой налогом прибыли и начисляется дополнительно на-
лог на прибыль по установленной ставке с применением штрафных санкций
в соответствии с действующим законодательством. При этом имеется в ви-
ду, что доначисляется налог на прибыль с исчислением пени в установ-
ленном порядке.
В том случае, если отчисления во внебюджетный фонд предприятием
или организацией не перечислены в установленном размере по причине
отсутствия денежных средств на расчетном счете, но платежные документы
на их перечисление были своевременно сданы в учреждения банков и нахо-
дились в картотеке, то доначисление налога на прибыль и взыскание пени
не производятся.
Уплата дополнительного налога на прибыль не освобождает предприя-
тия и организации от перечисления в соответствующий внебюджетный фонд
средств, включенных в себестоимость продукции.
В связи с тем что постановлением Правительства Российской Федера-
ции от 12 апреля 1994 г. N 315 до 1 июня 1994 г. сохранены условия
использования внебюджетных фондов НИОКР, действовавшие в 1993 г. нало-
говым органам при проведении проверок своевременности и полноты пере-
числения предприятиями и организациями начисленных и отнесенных на се-
бестоимость продукции средств в указанные внебюджетные фонды за период
до 1 июня 1994 г. следует руководствоваться письмом Госналогслужбы
России от 29.01.93 г. N ИЛ-6-15/54.
Заместитель Руководителя
Государственной налоговой
службы Российской Федерации
В.А.ЗВЕРХОВСКИЙ
Согласовано
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.В.АЛЕКСАШЕНКО
Согласовано
Заместитель Министра науки
и технической политики
Российской Федерации
А.Г.ФОНОТОНОВ |