О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
О ПОДПИСАНИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И УКРАИНОЙ
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ НА 1998-2007 ГОДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
19 февраля 1998 г.
N 232
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Министерством экономики Российской
Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской
Федерации и другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти предварительно проработанный с Украинской
Стороной проект Договора между Российской Федерацией и Украиной об
экономическом сотрудничестве на 1998-2007 годы (прилагается).
Представить Президенту Российской Федерации предложения о
подписании указанного Договора.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
19 февраля 1998 г.
N 232
Проект
ДОГОВОР
между Российской Федерацией и Украиной
об экономическом сотрудничестве на 1998-2007 годы
Российская Федерация и Украина, далее именуемые Высокими
Договаривающимися Сторонами,
руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и партнерстве
между Российской Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 года,
исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития
равноправных и взаимовыгодных торгово-экономических и производственных
отношений, придания им долгосрочного и устойчивого характера,
эффективного использования экономического и научно-технического
потенциала двух государств и повышения благосостояния их народов,
придавая важное значение гармонизации осуществления экономических
реформ, созданию условий для поэтапного перехода к свободному
перемещению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,
учитывая взаимодействие на основе договоренностей в рамках
Содружества Независимых Государств,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Высокие Договаривающиеся Стороны будут осуществлять Программу
экономического сотрудничества Российской Федерации и Украины на
1998-2007 годы (далее именуется - Программа), являющуюся неотъемлемой
частью настоящего Договора.
Статья 2
Экономическое сотрудничество Высоких Договаривающихся Сторон
осуществляется путем взаимодействия между хозяйствующими субъектами
независимо от формы собственности и подчиненности, с соблюдением
общепризнанных норм международного права и национального
законодательства.
Высокие Договаривающиеся Стороны, признавая необходимость
поэтапного формирования и развития общего экономического пространства,
будут создавать благоприятные условия для согласования основных
направлений социально-экономических преобразований, структурной
перестройки, сближения нормативно-правовой базы в области
внешнеэкономической деятельности, таможенно-тарифной и налоговой
политики, антимонопольного регулирования, формирования отдельных
проектов и программ, оказания содействия развитию кооперации, создания
совместных производственных структур, взаимного участия в
приватизации, в инвестиционных проектах в соответствии с национальным
законодательством.
Статья 3
Правительства Высоких Договаривающихся Сторон будут
координировать выполнение Программы, осуществлять поэтапный контроль
ее реализации и в случае необходимости вносить в нее коррективы.
Статья 4
Ход выполнения Программы не реже одного раза в год
рассматривается на высшем уровне.
Статья 5
Споры относительно толкования и применения положений настоящего
Договора подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров.
Статья 6
В настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения,
которые оформляются межправительственными протоколами, которые будут
являться неотъемлемой частью Договора и вступать в силу в соответствии
с положениями статьи 8 Договора.
Статья 7
Выполнение положений настоящего Договора не затрагивает прав и
обязанностей, вытекающих из иных международных договоров, заключенных
Высокими Договаривающимися Сторонами.
Статья 8
Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего
письменного уведомления, подтверждающего выполнение Высокими
Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур,
необходимых для вступления Договора в силу, и действует до 31 декабря
2007 г.
Каждая Высокая Договаривающаяся Сторона может прекратить действие
настоящего Договора путем письменного уведомления другой Высокой
Договаривающейся Стороны. В этом случае Договор прекращает свое
действие через 6 месяцев после даты такого уведомления.
Прекращение действия настоящего Договора не затрагивает
осуществления проектов, реализуемых в соответствии с Программой.
Совершено в г. " " 1998 года в двух экземплярах, каждый на
русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Российскую Федерацию За Украину
ПРОГРАММА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И УКРАИНЫ НА 1998-2007 ГОДЫ
Российская Федерация и Украина являются крупнейшими
экономическими партнерами. Взаимные экономические интересы обоих
государств обусловлены прежде всего высоким уровнем исторически
сложившихся производственных, кооперационных и технологических связей
практически во всех отраслях экономики и объективной необходимостью их
сохранения и дальнейшего развития на взаимовыгодной и равноправной
основе.
Однако в последние годы в силу ряда причин традиционные
экономические связи Российской Федерации и Украины в значительной мере
ослабли. В настоящее время их состояние не отвечает потребностям обоих
государств, что обусловило необходимость совместной выработки единого
направления дальнейшего развития двусторонних экономических отношений.
Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской
Федерацией и Украиной, подписанный 31 мая 1997 г., явился основой для
совместного проведения этой работы. Исходя из положений Договора
разработана Программа экономического сотрудничества Российской
Федерации и Украины на 1998-2007 годы (далее именуется - Программа).
I. Состояние и проблемы развития
российско-украинского экономического сотрудничества
Произошедшие радикальные изменения в экономике Российской
Федерации и Украины после провозглашения независимости обоими
государствами, становление рыночного механизма сопровождались
ослаблением хозяйственных и кооперационных связей, значительным спадом
объемов производства и еще более глубоким сокращением взаимного
товарооборота.
В условиях нарушения сложившихся ранее кооперационных связей,
нестабильности национальных денежных систем и ухудшения финансового
положения предприятий, несовершенства системы взаиморасчетов,
несимметричности систем налогообложения ухудшилась структура
товарооборота, возросло применение бартера при осуществлении
экспортно-импортных операций.
В экономическом сотрудничестве Российской Федерации и Украины
слабо использовалось одно из важнейших направлений - создание
совместных производственных структур, способствующих восстановлению и
развитию кооперационных и технологических связей предприятий и
отраслей, сохранению и более эффективному использованию сложившейся
ранее специализации предприятий в области машиностроения, химической
промышленности, топливно-энергетического и военно-промышленного
комплексов, мобилизации финансовых и инвестиционных ресурсов. Правовая
основа организации и деятельности таких структур в законодательных
актах Российской Федерации и Украины существенно различается, что
является серьезным тормозом на пути их создания.
Аналогичное положение сложилось с разработкой долгосрочных
межгосударственных целевых комплексных программ по решению проблем,
представляющих взаимный интерес в области производства различных видов
продукции, в том числе технически сложной и наукоемкой, в проведении
фундаментальных исследований.
Из-за различий в нормативно-правовой базе не получает развития
участие российских и украинских хозяйствующих субъектов в
акционировании расположенных на территориях обоих государств
предприятий, и прежде всего в таких областях, как нефтепереработка,
энергетика, черная и цветная металлургия.
Между Российской Федерацией и Украиной не полностью урегулированы
проблемы, связанные с согласованием транзитных режимов, систем
взимания местных налогов и портовых сборов, недостаточно используются
возможности взаимовыгодного сотрудничества в области торгового
судоходства, воздушного сообщения, трубопроводного транспорта и
межсистемных линий электропередачи.
Существующие проблемы в экономических отношениях Российской
Федерации и Украины требуют их адекватного решения, выработки
долгосрочной стратегии взаимовыгодного экономического сотрудничества,
осуществления Программы.
II. Цели и задачи Программы
Программа разработана с целью осуществления Российской Федерацией
и Украиной на долгосрочной основе согласованного комплекса мер, в том
числе нормативно-правового характера, по оказанию государственного
содействия развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических
связей между двумя странами, достижению существенного прогресса в
производственном сотрудничестве ведущих отраслей национальных экономик
и роста на этой основе взаимного товарооборота к 2008 году не менее
чем в 2,5 раза, а также удовлетворению духовно-культурных потребностей
народов Российской Федерации и Украины и повышению уровня жизни
населения двух Сторон.
Для реализации этих целей Программа предусматривает
взаимодействие государственных органов Российской Федерации и Украины
по следующим основным направлениям:
совместное изыскание путей, обеспечивающих развитие
экономического сотрудничества, направленного на подъем экономики обоих
государств в интересах повышения уровня жизни населения;
согласованное взаимодействие в осуществлении институциональных
преобразований при формировании рыночной экономики государств, и в
первую очередь в области проведения приватизации, создания условий для
добросовестной конкуренции, регулирования деятельности естественных
монополий и т.п.;
сближение концептуальных подходов к структурной перестройке
экономики обоих государств, создание хозяйствующим субъектам стимулов
для роста производства, вложения в его развитие инвестиций, внедрения
новейших достижений в области науки и передовых технологий, повышения
качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.
В процессе выполнения Программы предстоит решить следующие
задачи:
сближение нормативно-правовой базы в области регулирования
внешнеэкономической деятельности и налоговой системы, осуществление
мер по взаимной защите национальных товаропроизводителей, развитие
межрегионального сотрудничества;
формирование отдельных межгосударственных проектов и программ
экономического сотрудничества, создание совместных предприятий
различных видов и форм, развитие производственной кооперации,
активизация взаимной деятельности национальных и иностранных
инвесторов на территории обоих государств;
эффективное использование и развитие транспортных коммуникаций и
связи;
совершенствование платежно-расчетных и кредитно-финансовых
отношений;
взаимодействие в развитии фондовых рынков.
III. Сближение основных направлений проведения экономических
реформ и развитие экономического сотрудничества
В Программе намечается осуществить сближение основных направлений
проведения рыночных реформ в Российской Федерации и в Украине в целях
сближения условий хозяйственной деятельности и заложить основу для
дальнейшего развития интеграционных процессов в экономике, что может
способствовать также повышению эффективности деятельности Содружества
Независимых Государств в целом.
К основным направлениям координации действий Сторон по проведению
экономических реформ относятся:
взаимный обмен национальными программами приватизации Российской
Федерации и Украины и подготовка предложений по созданию условий,
благоприятствующих взаимному участию хозяйствующих субъектов Сторон в
этих программах;
разработка и подписание межправительственных соглашений по
осуществлению конкурентной политики, поощрению и взаимной защите
инвестиций, осуществление поддержки предпринимательства;
подготовка для внесения в законодательные органы предложений о
возможном усовершенствовании законодательства обоих государств по
защите прав потребителей.
Стороны будут гармонизировать нормативно-правовую базу, создавая
равновыгодные условия для хозяйствующих субъектов обоих государств, и
в первую очередь в области:
разработки принципов взимания косвенных налогов при осуществлении
экспортно-импортных операций во взаимной торговле;
формирования единого порядка осуществления кооперированных
поставок продукции, включая применение косвенных налогов;
гармонизации законодательно-нормативной базы Сторон в области
создания межгосударственных финансово-промышленных групп и других
совместных структур;
сближения начиная с 1998 года национальных тарифов на взаимные
транспортные перевозки грузов и пассажиров, а также на транзитный
провоз грузов, в том числе транзит по трубопроводам через территории
государств;
организации корреспондентских отношений между Центральным банком
Российской Федерации и Национальным банком Украины, а также
межгосударственных расчетов и сотрудничества банковских систем.
IV. Координация приоритетных направлений
структурных изменений в экономиках
Предусматривается провести согласование концептуальных подходов к
разрабатываемым в государствах долгосрочным программам структурной
перестройки экономики.
Основными стратегическими ориентирами при этом необходимо
считать:
достижение стабилизации производства и экономического роста;
повышение конкурентоспособности продукции, развитие экспортного
потенциала Сторон.
Преобразования, которые предстоит осуществить в Российской
Федерации и Украине в рамках проведения согласованной структурной
политики, связаны с глубокой качественной перестройкой имеющегося
производственного потенциала и затрагивают интересы обоих государств.
В этой связи Сторонами будут рассмотрены предложения о совместном
создании и развитии структурообразующих производств, о путях и формах
долевого участия в обеспечении этих производств необходимыми
ресурсами, сохранении производственного профиля предприятий, имеющих
ключевое значение в обеспечении экономической безопасности Российской
Федерации и Украины.
К таким производствам прежде всего относятся ракетно-космическая
промышленность, авиастроение, судостроение, сельскохозяйственное
машиностроение, топливно-энергетический комплекс, легкая и пищевая
промышленность.
В целях повышения конкурентоспособности продукции, производимой
предприятиями этих отраслей, предстоит рассмотреть возможности
сохранения и развития наиболее ценных элементов накопленного
научно-технического потенциала и использования его в интересах
развития экономики обоих государств, создания для собственных
товаропроизводителей приоритетных условий для производства и сбыта
продукции на рынках Российской Федерации и Украины, содействия росту
платежеспособного спроса на продукцию предприятий обоих государств,
защиты общего рыночного пространства от недобросовестной конкуренции.
Действенным механизмом проведения согласованной структурной
перестройки экономики Российской Федерации и Украины будет создание
совместных российско-украинских транснациональных структур.
Формирование этих структур, и прежде всего в приоритетных отраслях и
промышленных комплексах, создает предпосылки для эффективного
инвестирования и межотраслевого перемещения капитала, создания и
развития рациональных кооперационных связей, ускорения
научно-технического прогресса, наращивания экспортного потенциала,
реализации прогрессивных структурных изменений в экономике.
Важным направлением в согласовании приоритетных структурных
изменений экономики будет осуществление координации деятельности
научных, проектных и конструкторско-технологических организаций с
целью эффективного использования научного потенциала Российской
Федерации и Украины.
Основными направлениями сотрудничества в инновационной сфере
будут развитие технологий в:
освоении космоса, самолетостроении, судостроении,
радиоэлектронике;
модернизации автомобилестроения, расширении
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области
создания экологически чистой автомобильной продукции;
биотехнологии для сельского хозяйства и производстве медицинских
препаратов;
машиностроении, организации производства высокоэффективной
техники для обновления продукции в отраслях производства,
сельскохозяйственного машиностроения, производстве спецтехники,
транспортных средств, энергетического оборудования;
металлургической промышленности (производство труб нефтегазового
сортамента, прогрессивных профилей проката, ферросплавов и специальных
сталей);
химической и нефтехимической промышленности (производство
удобрений и средств защиты растений, катализаторов, нефтехимической
продукции, малотоннажной и анилинокрасочной химической продукции,
химических нитей и волокон);
нефтеперерабатывающей промышленности (организация замены
первичных мощностей по нефтепереработке, внедрение новейших технологий
с целью увеличения глубины переработки нефти и повышения качества
нефтепродуктов);
атомной энергетике (согласование стратегии ее развития и
повышение безопасности, сотрудничество в области совершенствования
ядерно-топливного цикла).
Программой предусматривается создание наиболее благоприятных
условий для развития сотрудничества в области исследования и
использования космического пространства в мирных целях и для
обеспечения безопасности Сторон.
Основой практического осуществления согласованной структурной
политики является реализация обоими государствами как национальных
целевых комплексных программ и проектов, так и совместных, в том числе
предусматривающих крупные изменения в инвестиционной деятельности.
Межгосударственные целевые комплексные программы в соответствии с
программами структурной перестройки производств обоих государств будут
предусматривать проведение комплекса мер, направленных на перемещение
капитала в наиболее перспективные сферы экономики, а также свертывание
неэффективных, неконкурентоспособных отраслей и производств, с целью
содействия активизации целенаправленной структурной политики,
обеспечения жизненно важных систем экономики, повышения
конкурентоспособности продукции, сохранения научно-технического,
производственного и кадрового потенциалов.
В процессе осуществления Программы будут приняты действенные меры
по укреплению и развитию взаимовыгодной производственной кооперации и
прямых связей между предприятиями Российской Федерации и Украины,
направленные на увеличение выпуска прогрессивных видов продукции,
эффективное комплексное использование сырьевых ресурсов, развитие
импортозамещающих производств, осуществление межгосударственных
программ.
V. Координация мер по решению совместных социальных проблем
Проводимые в Российской Федерации и Украине экономические
преобразования способствовали появлению новых проблем в социальной
сфере, решение которых требует взаимосогласованных действий обоих
государств в целях безусловного соблюдения прав человека.
В Мероприятиях к Программе предусматривается дальнейшее
совершенствование правовой базы при решении совместных важнейших
проблем в области социальной защиты, включая социальное обеспечение
граждан, занятость, условия труда, предотвращение несчастных случаев
на производстве и профессиональные заболевания, гигиену труда. В этих
целях в 1998-2000 годы намечается подготовить и заключить двусторонние
соглашения.
В период реализации Программы будет осуществляться координация
усилий в развитии взаимовыгодного сотрудничества в области
здравоохранения и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки,
производства лекарственных препаратов и медицинской техники, в сфере
подготовки высококвалифицированных кадров для различных отраслей и
обмена специалистами, учеными, аспирантами, стажерами и студентами, а
также в области культуры и искусства, физической культуры, спорта,
санаторно-курортного дела и туризма.
Дальнейшее расширение получит сотрудничество в области защиты и
улучшения состояния окружающей среды, предотвращения трансграничных
загрязнений, рационального и ресурсосберегающего природопользования.
VI. Развитие торговых отношений
Развитие и углубление торгового сотрудничества между Российской
Федерацией и Украиной будут осуществляться с последующей
либерализацией действующего между государствами режима свободной
торговли, с переходом в кратчайшие сроки на единые принципы взимания
косвенных налогов во взаимной торговле, постепенным устранением
торгово-технических барьеров и косвенных нетарифных ограничений,
сближением таможенных тарифов.
В области гармонизации действующих в Российской Федерации и в
Украине таможенных режимов предстоит по возможности унифицировать
таможенные правила и процедуры, устранить имеющиеся элементы
дискриминации при таможенном оформлении товаров и транспортных
средств, обеспечить при этом тесное взаимодействие таможенных,
пограничных и других органов на основе двусторонних документов.
Гармонизация таможенного режима Российской Федерации и Украины
предусматривает сотрудничество по следующим направлениям:
упрощение таможенных процедур во взаимной торговле и
совершенствование методов работы;
сближение процедур таможенного оформления в различных таможенных
режимах (в частности при транзите, реэкспорте, реимпорте), в том числе
технологии таможенного контроля поездов международного сообщения;
унификация грузовой таможенной декларации;
выработка единого подхода к вопросу организации таможенного
контроля за перемещением и оформлением подакцизных товаров, подлежащих
маркировке;
осуществление совместного таможенного контроля в пунктах пропуска
и при таможенном оформлении энергоносителей (газ, электроэнергия);
совершенствование таможенного режима при поставках продукции по
производственной кооперации хозяйствующих субъектов, а также
таможенно-банковского валютного контроля;
содействие внедрению и управлению современными системами
таможенной информации, включая компьютерные системы в пунктах
таможенного контроля;
содействие внедрению в практику таможенного контроля положений
специально разработанных нормативных документов по защите
интеллектуальной собственности;
подготовка предложений по развитию сотрудничества таможенных
служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых
культурных ценностей.
Программой предусматривается расширить сотрудничество в области
взаимодействия транспортных систем Российской Федерации и Украины (в
том числе нефтегазопроводов), по которым осуществляются
экспортно-импортные поставки энергоресурсов, имея в виду их более
эффективное использование во взаимных перевозках грузов, снижение
транспортных издержек, проведение с этой целью согласованной политики
по развитию и реконструкции систем транспорта.
Предстоит разработать и реализовать совместные программы развития
транспортной инфраструктуры, согласовать налоговую и тарифную политику
в области транспорта, координировать действия транспортных служб в
части рационального использования парка вагонов и контейнеров,
задействованных на перевозке грузов между государствами, установить
единые технические требования к транспортным коммуникациям, нагрузкам
и габаритам транспортных средств, перевозкам тяжеловесных и
крупногабаритных грузов.
Совместная реализация этой задачи будет осуществляться по
следующим направлениям:
совершенствование нормативно-правовой базы на основе реализации
существующих и подготовки новых двусторонних соглашений в области
автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и речного
транспорта;
координация совместных действий по строительству на территории
обоих государств трансъевропейских магистралей, в том числе с
привлечением средств российских и украинских инвесторов, а также
кредитов и капитала третьих стран.
Организация и осуществление торговых отношений между странами
предполагают активный обмен необходимой статистической информацией, и
в первую очередь сопоставление данных по внешней торговле.
Предусматриваются обмен статистическими изданиями и публикациями,
методологическими материалами и разработками, программами, опытом
проведения статистических наблюдений, переписей, обследований, а также
согласование принципов формирования статистики внешней торговли.
Будут подготовлены предложения по созданию совместной
информационной системы Российской Федерации и Украины, которая должна
обеспечить отслеживание состояния рынков товаров и услуг обеих стран,
включая объемы производства и потребления товаров и услуг, их
сравнительной конъюнктуры на внутреннем и мировом рынках.
Представление информации в совместную информационную систему будет
осуществляться по согласованному перечню показателей соответствующими
ведомствами Российской Федерации и Украины.
Дальнейшее развитие должно получить межрегиональное
сотрудничество, в том числе приграничных областей Российской Федерации
и Украины, важнейшим направлением которого станет создание
благоприятных условий для социально-экономического подъема этих
территорий с учетом сложившихся ранее межрегиональных хозяйственных
связей, сохранения обычаев и духовных ценностей проживающего в них
населения.
VII. Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнения
государственными органами и хозяйствующими субъектами Российской
Федерации и Украины конкретных действий, определяемых в Программе и в
Мероприятиях.
С целью выполнения Программы в рамках Смешанной
Российско-Украинской комиссии по сотрудничеству создаются
Координационный совет по реализации Программы (далее именуется -
Координационный совет) и рабочие группы по основным разделам
Программы.
Координационный совет включает российскую и украинскую части,
каждая их которых возглавляется председателем, назначаемым главами
правительств Сторон.
В состав Координационного совета входят руководители рабочих
групп Сторон.
Заседания Координационного совета проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в полугодие, поочередно в
Российской Федерации и Украине. Председательствует на заседании
Координационного совета председатель принимающей Стороны.
Основными функциями Координационного совета являются:
координация деятельности по реализации Программы в рамках
национальных частей;
организация подготовки плана мероприятий по реализации Программы
на соответствующий год, который выносится на заседание Смешанной
Российско-Украинской комиссии по сотрудничеству;
организация подготовки проектов межправительственных соглашений
по вопросам, связанным с реализацией и координацией Программы;
подготовка для рассмотрения на заседаниях Смешанной
Российско-Украинской комиссии по сотрудничеству отдельных проблем,
связанных с реализацией Программы;
иные функции, определяемые регламентом Координационного совета.
Регламент Координационного совета рассматривается и утверждается
на заседании Координационного совета не позднее 60 дней с даты
вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Украиной об
экономическом сотрудничестве на 1998-2007 годы.
МЕРОПРИЯТИЯ К ПРОГРАММЕ
экономического сотрудничества Российской
Федерации и Украины на 1998-2007 годы
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Содержание мероприятий | Срок | Исполнители
| | исполнения |---------------------------------------------------
| | | Российской Федерации | Украины
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Основные направления экономического
сотрудничества
1.1. Подготовка предложений по:
1.1.1 сближению концептуальных подходов к структурной 1998-1999 гг. Минэкономики Минэкономики
перестройке экономик обоих государств Минпромполитики
1.1.2 гармонизации законодательных и других 1998 г. Минэкономики Минэкономики
нормативных актов государств в области создания Минсотрудничество
совместных хозяйствующих структур
1.1.3 созданию условий, благоприятствующих взаимному 1998-2000 гг. Мингосимущество Фонд государственного
участию хозяйствующих субъектов Сторон в Минэкономики имущества
программах приватизации Минэкономики
Минпромполитики
1.1.4 сближению методов исчисления себестоимости 1998-1999 гг. Минэкономики Минэкономики
продукции (услуг) Минфин
1.1.5 обмену информацией по вопросам регулирования и 1998-2002 гг. ФКЦБ Государственная
контроля на рынке ценных бумаг комиссия по ценным
бумагам и фондового
рынка
Минфин
1.1.6 созданию системы раскрытия информации на рынке 1998-2002 гг. ФКЦБ Государственная
ценных бумаг комиссия по ценным
бумагам и фондового
рынка
1.1.7 сближению механизма взимания косвенных налогов 1998-1999 гг. Госналогслужба Минфин
при осуществлении экспортно-импортных операций Минфин Государственная
во взаимной торговле Минэкономики налоговая
ГТК администрация
Госналогслужба
МВЭСторг
Минэкономики
1.1.8 осуществлению и развитию нормативно-правовых 1998 г. МВЭС МВЭСторг
механизмов в соответствии с режимом свободной Минэкономики Гостаможслужба
торговли Минюст Минэкономики
Минтранс
Минфин
Минагропром
Госстандарт
Государственная
налоговая
администрация
1.1.9 разработке совместных инвестиционных проектов 1998-2007 гг. Минэкономики Национальное
агентство по
реконструкции
и развитию
Минэкономики
Минпромполитики
1.2. Подготовка проектов межправительственных
соглашений:
1.2.1 о взаимодействии в области обеспечения 1998-1999 гг. ГАК Антимонопольный
конкуренции МИД комитет
Минэкономики
МИД
1.2.2 о поощрении и защите инвестиций 1998 г. Минэкономики МВЭСторг
Минсотрудничество Минэкономики
МИД МИД
1.2.3 об организации корреспондентских отношений между 1998 г. Банк России (по Национальный банк (по
Центральным банком Российской Федерации и согласованию) согласованию)
Национальным банком Украины МИД МИД
1.2.4 об организации межгосударственных расчетов и 1998 г. Банк России (по Национальный банк (по
сотрудничестве банковских систем согласованию) согласованию)
МИД МИД
1.2.5 о производственной кооперации 1998 г. Минэкономики Минэкономики
Минсотрудничество Минпромполитики
МИД МИД
1.2.6 о взаимном признании результатов работ по 1998 г. Госстандарт Госстандарт
сертификации МИД МИД
1.3. Подготовка предложений по межведомственному 1998 г. ФКЦБ Государственная
сотрудничеству между ФКЦБ России и комиссия по ценным
Государственной комиссией по ценным бумагам и бумагам и фондового
фондового рынка Украины рынка
II. Сотрудничество в отдельных областях экономики
В области развития товарных рынков
2.1. Разработка взаимных балансов спроса и 1998-2007 гг. Минэкономики Минэкономики
предложения Российской Федерации и Украины по Минтопэнерго МВЭСторг
важнейшим товарам, представляющим взаимный
интерес
2.2. Анализ состояния товарных рынков и координация 1998-2007 гг. Минэкономики Минэкономики
мер по их взаимовыгодному развитию ГТК МВЭСторг
Минсотрудничество
МВЭС
2.3. Подготовка предложений по созданию производств, 1998-2007 гг. Минэкономики Минэкономики
работающих на совместный рынок Минсотрудничество Минпромполитики
МВЭС
2.4. Машиностроение
2.4.1. Подготовка предложений по созданию
транснациональных структур: по производству
грузовых автомобилей на базе АО "Ярославский 1998 г. АО "Ярославский Кременчугский
моторный завод" и Кременчугского автомобильного моторный завод" автомобильный завод
завода Минэкономики Минпромполитики
Минфин Фонд государственного
Минсотрудничество имущества
по производству комплектующих изделий для 1998 г. АО "ГАЗ" Минпромполитики
автомобиля КрАЗ в г. Дзержинске Нижегородской Минэкономики ХК "Автокраз"
области и для АО "ГАЗ" на ХК "Автокраз" Минфин Государственная комиссия по
ценным
бумагам и фондового рынка
Фонд государственного
имущества
по сборке и сервисному обслуживанию автобусов 1998 г. АО "ГАЗ" Минпромполитики
ЛАЗ АО "Павловский ОАО "ЛАЗ", г. Львов
автобусный завод" Государственная комиссия по
Минэкономики ценным
бумагам и фондового рынка
Фонд государственного
имущества
по производству автомобилей ЗИЛ-53-01 ("бычок") 1998 г. АМО "ЗИЛ" Фонд имущества Автономной
на базе ОАО "Симферопольский моторный завод" Минэкономики Республики Крым
Государственная комиссия по
ценным бумагам и фондового
рынка ОАО "Симферопольский
моторный завод"
"Международные авиамоторы" с участием 1998 г. АО "Уфимское Минпромполитики
российского АО "Уфимское моторостроительное моторостроительное АО "Мотор - Сич"
объединение", московского МПП "Салют" и объединение" Государственная комиссия
украинского АО "Мотор-Сич" Предприятие "Салют" по ценным бумагам и
Минэкономики фондового рынка
2.4.2. Разработка совместных программ и проектов по
организации производства: автомобилей для
коммунальных служб на заводах концерна 1998 г. АМО "ЗИЛ" Минпромполитики
"Укркоммунмаш", Турбовском машиностроительном АО "ГАЗ" Госстрой
заводе (Винницкая область) с комплектацией Минэкономики
продукцией завода "ЗИЛ", а также на базе этого
завода и АО "ГАЗ", СП по производству в Украине
грузовых автомобилей АМО "ЗИЛ" и автомобилей
"Волга" комплексов машин к
универсально-пропашным тракторам 1998 г. АО "Липецкий Минпромполитики
тракторный завод"
Минэкономики
зерно- и кормоуборочной техники 1998-2000 гг. ОАО "Ростсельмаш" Минпромполитики
ФК "ИнфоТЭК"
Минэкономики
по восстановлению сельскохозяйственной техники, 1998г. Минэкономики Минпромполитики
изготовлению запасных частей и узлов к ней, тракторные заводы АО "Мелитопольский завод
производству тракторов с привлечением тракторных
Волгоградского, Липецкого, Санкт-Петербургского гидроагрегатов"
тракторных заводов на базе ОАО "Мелитопольский Государственная комиссия
завод тракторных гидроагрегатов" по ценным бумагам и
фондового рынка
2.5. Металлургия
2.5.1. Разработка совместных программ, проектов и
предложений: по освоению производства 1998-2007 гг. Минэкономики Минпромполитики
высокопрочных шрипсов, листов и для Минтопэнерго Минэкономики
магистральных нефтегазотрубопроводов, морских РАО "Газпром"
платформ и техники, предназначенных для работы в
условиях шельфов арктических морей
"Титан", "Алюминий", "Металл" (для 1998-2007 гг. Минэкономики Минпромполитики
железнодорожного транспорта) МПС Минэкономики
по восстановлению и модернизации горнодобывающей 1998-2007 гг. Кабинет Министров Минпромполитики
техники для металлургического комплекса с Чувашской
участием машиностроительных предприятий Украины Республики
и Российской Федерации Минэкономики
2.6. Топливно-энергетический комплекс
2.6.1. Подготовка проектов соглашений:
о поставке нефти на 1998-2007 годы 1998 г. Минтопэнерго Госнефтегазпром
МИД МИД
Минэкономики Минэкономики
о поставке российского природного газа в Украину 1998 г. Минтопэнерго Госнефтегазпром
и его транзите через территорию Украины в РАО "Газпром" МИД
европейские страны на 1998-2007 годы Минэкономики
о проведении геологоразведочных работ и о 1998-2000 гг. Минтопэнерго Госнефтегазпром
создании совместных структур по разработке Минприроды Госкомгеологии
месторождений углеводородного сырья, МИД МИД
расположенных в акваториях Азовского и Черного Минэкобезопасности
морей
о долгосрочной поставке российских углей в 1998 г. Минтопэнерго Минэнерго
Украину Минпромполитики
Минэкономики
об участии хозяйствующих субъектов Российской 1998 г. Минатом Минэнерго
Федерации в завершении строительства и Фонд государственного
последующей эксплуатации блоков ХАЭС-2 и РАЭС-4 имущества
Минэкономики
о координации межотраслевых отношений Российской 1998 г. Минатом Минэнерго
Федерации и Украины в области атомной Концерн Фонд государственного
энергетики, в том числе по производству ядерного "Росэнергоатом" имущества
топлива для реакторов ВВЭР-1000 Минэкобезопасности
МИД
2.6.2. Разработка совместных программ и проектов по:
освоению Марковского газоконденсатного 1998 г. Минтопэнерго Госнефтегазпром
месторождения и других месторождений Госкомгеология
углеводородного сырья
расширению и повышению эффективности 1998 г. Минтопэнерго Госнефтегазпром
использования транзитных нефте- и РАО "Газпром" Минэнерго
газотранспортных мощностей и линий на РАО "ЕЭС России"
электропередач территории Украины использованию
мощностей Ужгородского завода "Турбогаз" и ОАО
"Криворожский турбинный завод "Констар" для 1998 г. Минтопэнерго Госнефтегазпром
ремонта, восстановления и изготовления Минпромполитики
оборудования для магистральных газопроводов Фонд государственного
имущества Минэкономики
по повышению газонефтеконденсатоотдачи из 1998 г. Минтопэнерго Госнефтегазпром
месторождений с трудноизвлекаемыми и истощаемыми Минэкономики Минэкономики
запасами нефти и газа переработке радиоактивного
сырья, обеспечению ядерным топливом АЭС России, 1998 г. Минатом Минэнерго
Украины и поставкам в третьи страны
2.6.3. Подготовка предложений по:
разработке договорно-правовых актов по 1998-2007 гг. Минтопэнерго Минэнерго
организации перетоков электроэнергии между Минэкономики Минэкономики
энергосистемами Украины и Российской Федерации, РАО "ЕЭС России"
а также транзита электроэнергии в страны
Западной Европы из России по территории Украины
участию российских нефтяных компаний в 1998 г. Минтопэнерго Госнефтегазпром
акционировании украинских нефтеперерабатывающих Фонд государственного
заводов имущества
Минэкономики
стратегии сотрудничества в области развития 1998-2005 гг. Минатом Минэнерго
атомной энергетики, включая: обеспечение Минэкобезопасности
безопасной эксплуатации действующих АЭС; вывод МЧС
из эксплуатации ядерных установок, обращение, (в рамках компетенции
ликвидация и захоронение радиоактивных отходов; министерств)
безопасность обращения с отработавшим топливом;
сотрудничеству в создании нефтегазотранспортных 1998 г. Минтопэнерго Госнефтегазпром
систем, в том числе международных
созданию СП и совместных акционерных обществ: 1998-2007гг. Минтопэнерго Госнефтегазпром
в нефтегазовых отраслях; Минуглепром
в угольной промышленности; Минэнерго
в энергетике Минэкономики
Фонд государственного
имущества
обеспечению безопасной эксплуатации действующих 1998-2005 гг. Минатом Минэнерго
АЭС с реакторами ВВЭР-1000, ВВЭР-440 и РЭМК-1000 Госатомнадзор Минэкобезопасности
проблемам ликвидации последствий
радиационных аварий 1998-1999 гг. Минатом МЧС
Госкомэкологии Минэнерго
МЧС Минэкобезопасности
Минздрав
продлению ресурса работы корпусов реакторов ВВЭР 1998-1999 гг. Минатом Минэнерго
Миннауки
Минэкобезопасности
Национальная
академия наук
совместному использованию экспериментальной 1998-1999 гг. Минатом Минэнерго
базы, координации исследований и обмену научной Национальная
информацией в области атомной энергетики и академия наук
промышленности проблемам хранения и переработки ННЦ"ХФТИ"
отработанного ядерного топлива Минэкобезопасности
1998-1999 гг. Минатом Минэнерго
Госатомнадзор Минэкобезопасности |