ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ СОВЕТСКИХ ГРАЖДАН, ПОГИБШИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО ВРЕМЯ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941-1945 ГОДОВ. Постановление. Государственная Дума Федерального Собрания РФ. 11.03.98 2266-II ГД

              ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ СОВЕТСКИХ ГРАЖДАН,
         ПОГИБШИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО ВРЕМЯ
             ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941-1945 ГОДОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

                           11 марта 1998 г.
                             N 2266-II ГД   
                                                                               
                                 (Д)
                                                                               
                                                                            
     3 марта 1998 года исполнилось 55 лет со дня  освобождения  города
Ржева  от  немецко-фашистских захватчиков.  Бои за Ржев были одними из
наиболее жестоких и кровопролитных за всю Великую Отечественную  войну
и имели важное значение для ее окончательного исхода.
     Ржеву, как и многим  городам  Российской  Федерации,  в  боях  за
которые  советскими  гражданами  были проявлены мужество,  стойкость и
массовый  героизм,  несправедливо   не   присвоено   почетное   звание
"Город-герой".  Эти города не награждены орденом Отечественной войны 1
степени,  поскольку в период наступления  немецко-фашистских  войск  в
1941  -  1942  годах  были  оставлены  Советской Армией и долгое время
находились в оккупации.  С 1985 года  практика  присвоения  указанного
почетного звания и награждения вообще была прекращена.
     В настоящее  время  органами  государственной  власти   некоторых
субъектов  Российской  Федерации  и  органами  местного самоуправления
принимаются решения о сооружении кладбищ и  об  установлении  памятных
знаков   на   местах  немецких  военных  захоронений  периода  Великой
Отечественной войны.  Наиболее ярким примером стала попытка сооружения
в 1997 году такого мемориала-кладбища в городе Ржеве.
     Военные преступления,  преступления против мира  и  человечности,
совершенные  немецко-фашистскими захватчиками на территории Российской
Федерации  во  время  Великой  Отечественной  войны,  не  имеют  срока
давности. Поэтому сооружение кладбищ и установление памятных знаков на
местах немецких военных захоронений указанного периода  на  территории
Российской   Федерации   не   может  не  рассматриваться  как  попытка
посмертной реабилитации немецко-фашистских захватчиков.
     Еще раз   со   всей   остротой   встала   проблема,  связанная  с
увековечением памяти советских  граждан,  погибших  во  время  Великой
Отечественной   войны,   останки   которых   до   сих   пор   остаются
непогребенными.  Не обеспечиваются сохранность  и  надлежащий  порядок
содержания    известных   мест   захоронения   советских   граждан   и
установленных  на  этих  местах  памятных  знаков.  Участились  случаи
надругательства над указанными могилами и памятными знаками.
     В целях  достойного  увековечения   памяти   советских   граждан,
погибших   на   территории   Российской  Федерации  во  время  Великой
Отечественной  войны,  Государственная  Дума   Федерального   Собрания
Российской Федерации постановляет:
     1. Поручить Комитету  Государственной  Думы  по  делам  ветеранов
организовать  разработку  законопроекта об обеспечении сохранности и о
порядке содержания советских и иностранных военных захоронений периода
Великой Отечественной войны.
     2. Поручить Комитету Государственной Думы по  законодательству  и
судебно-правовой   реформе   организовать  подготовку  законопроектов,
предусматривающих    более    строгие    меры    ответственности    за
надругательство над местами захоронения советских граждан, погибших во
время Великой Отечественной войны,  а  также  за  надругательство  над
памятными знаками, установленными на указанных местах захоронения.
     3. Считать   необходимым   скорейшую   разработку   и    принятие
федеральных  законов  о  почетных  званиях  и государственных наградах
Российской Федерации.
     4. Учитывая  отсутствие  федеральных законов о почетных званиях и
государственных наградах Российской Федерации,  предложить  Президенту
Российской Федерации:
     установить почетное звание "Город-герой" и утвердить положение  о
нем;
     в случае установления  указанного  почетного  звания  рассмотреть
вопрос о присвоении его городу Ржеву;
     учредить орден Великой Отечественной войны и утвердить  положение
о нем;
     в случае  учреждения  указанного  ордена  рассмотреть  вопрос   о
награждении  им  городов  Российской  Федерации,  в боях за которые во
время Великой Отечественной войны советскими гражданами были проявлены
мужество, стойкость и массовый героизм.
     5. Предложить Правительству Российской Федерации:
     разработать федеральную   целевую   программу,  предусматривающую
поиск и достойное погребение останков советских граждан,  погибших  во
время  Великой Отечественной войны,  и установление личности погибших;
установление на местах  захоронения  советских  граждан,  погибших  во
время   Великой   Отечественной   войны,  достойных  памятных  знаков;
обеспечение защиты указанных захоронений и надлежащего ухода за  ними,
а  также  привлечение  Ассоциации  международного военно-мемориального
сотрудничества "Военные мемориалы" к реализации указанной  федеральной
целевой программы;
     в случае  утверждения  указанной  федеральной  целевой  программы
возложить  координацию  работы  по  ее реализации на Правительственную
комиссию по социальным вопросам военнослужащих,  граждан,  уволенных с
военной службы, и членов их семей.
     6. Обратить внимание  органов  государственной  власти  субъектов
Российской    Федерации   и   органов   местного   самоуправления   на
недопустимость нарушения Соглашения  между  Правительством  Российской
Федерации  и  правительством Федеративной Республики Германии об уходе
за  военными  могилами  в  Российской  Федерации  и   в   Федеративной
Республике Германии, подписанного 16 декабря 1992 года и вступившего в
силу 21 июля 1994 года.
     7. Направить   настоящее   Постановление   для   опубликования  в
"Российской газете".
     8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации                                      Г.Н.Селезнев
11 марта 1998 г.
N 2266-II ГД