О ВОЗВРАТЕ ИЛИ ЗАЧЕТЕ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОЙ (ВЗЫСКАННОЙ) СУММЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО НАЛОГА, СБОРА, А ТАКЖЕ ПЕНЕЙ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 17.11.00 03-01-12/07-437

        О ВОЗВРАТЕ ИЛИ ЗАЧЕТЕ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОЙ (ВЗЫСКАННОЙ)
           СУММЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО НАЛОГА, СБОРА, А ТАКЖЕ ПЕНЕЙ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          17 ноября 2000 г.
                          N 03-01-12/07-437

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                          17 ноября 2000 г.
                            N ФС-6-09/880

                                 (Д)


     Министерство Российской  Федерации  по   налогам   и   сборам   и
Министерство   финансов   Российской  Федерации  в  целях  обеспечения
налогоплательщику возврата или зачета излишне уплаченной  (взысканной)
суммы федерального налога, сбора, а также пени, разъясняют следующее.
     Принятие решения  о  возврате  или  зачете   излишне   уплаченной
(взысканной)  суммы  федерального  налога,  сбора,  а  также  пени,  в
соответствии с правилами, установленными Налоговым кодексом Российской
Федерации, относится к компетенции налоговых органов.
     По результатам  принятого  решения  налоговый   орган   оформляет
заключение по форме N 21.  Заключение налогового органа в обязательном
порядке должно содержать коды бюджетной классификации доходов бюджетов
Российской  Федерации,  предназначенные  для  учета  доходов от уплаты
соответствующего налога (сбора),  а  также  его  точное  наименование.
Номер  счета  органа  федерального  казначейства,  с  которого  должна
осуществиться операция по возврату  (возмещению)  или  зачету  излишне
уплаченной   (взысканной)   суммы  налога,  сбора,  а  также  пени,  в
заключении не указывается.
     В случае  осуществления  возврата  или  зачета излишне уплаченной
(взысканной) суммы федерального регулирующего налога, сбора заключение
оформляется в установленном порядке в целом по налогу или сбору.
     При этом   органы    федерального    казначейства    осуществляют
межбюджетное  регулирование  на  балансовом  счете  N  40101 "Налоги и
сборы,  распределяемые органами федерального казначейства" с  символом
"01",  в  соответствии  с инструкцией "О порядке ведения учета доходов
федерального бюджета и распределении в порядке  регулирования  доходов
между   бюджетами   разных   уровней   бюджетной   системы  Российской
Федерации",  утвержденной приказом Минфина России от 14  декабря  1999
года N 91н (далее - Инструкция).
     В связи с ограничениями,  установленными письмом Минфина России и
Банка России от 30.04.99 N 3-07-11/26/552-У, по осуществлению возврата
излишне уплаченных или ошибочно перечисленных  федеральных  налогов  и
сборов  в период с 25 по 30 (31) число каждого месяца с лицевых счетов
балансового счета N 40102 "Доходы федерального  бюджета",  и  с  целью
соблюдения   установленных   налоговым   законодательством  Российской
Федерации сроков  по  возврату  излишне  уплаченных  (взысканных)  или
ошибочно перечисленных федеральных налогов и сборов (не регулирующих),
а также возмещению предприятию-экспортеру сумм налога  на  добавленную
стоимость,  в указанный период операции по возврату (возмещению) могут
осуществляться со счетов,  открытых органам федерального  казначейства
на  балансовом счете N 40101 "Налоги и сборы,  распределяемые органами
федерального казначейства" с символом "01".
     В этом   случае  органами  федерального  казначейства  заключение
налогового  органа  отражается   в   Журнале   регистрации   возвратов
(возмещения)  платежей  и  в  Ведомости  учета  возвратов (возмещения)
платежей к балансовому счету N 40101 "Налоги и  сборы,  распределяемые
органами  федерального  казначейства",  установленных  Инструкцией,  и
операции по возврату (возмещение) проводятся по федеральному бюджету.
     В связи с тем, что ответственность за принятие решений, связанных
с  возвратами  и  зачетами  излишне  уплаченных  налогов   и   сборов,
возмещением      сумм      налога     на     добавленную     стоимость
предприятиям-экспортерам,   несут   налоговые   органы,   неисполнение
органами   федерального   казначейства  заключений  налогового  органа
допустимо только в случаях  неправильного  их  оформления  (отсутствия
печати,   подписи  уполномоченных  лиц  или  оформление  заключений  с
нарушением положений настоящего письма),  несоответствия указанного  в
заключении  кода  бюджетной  классификации доходов бюджетов Российской
Федерации наименованию налога или сбора и т.п.
     В рамках  взаимодействия налоговых органов и органов федерального
казначейства в ходе исполнения доходной части федерального бюджета,  и
в целях обеспечения полноты и достоверности отражения в бюджетом учете
и отчетности  доходов  от  уплаты  федеральных  налогов  и  сборов  по
соответствующим   кодам   бюджетной   классификации  доходов  бюджетов
Российской  Федерации,   решения   (заключения)   налогового   органа,
связанные:
     - с  исполнением  налогоплательщиком   обязанностей   по   уплате
федеральных  налогов и сборов,  в том числе проведение зачета с одного
кода доходов бюджетов Российской Федерации на другой код;
     - с      осуществлением     зачета     подлежащего     возмещению
предприятию-экспортеру сумм налога на  добавленную  стоимость  в  счет
других платежей по этому же налогу,
     подлежат в обязательном порядке направлению в органы федерального
казначейства и отражению (органами федерального казначейства) в отчете
об исполнении федерального бюджета.

Заместитель министра финансов
Российской Федерации
                                                       Т.Г. Нестеренко
17 ноября 2000 г.
N 03-01-12/07-437

Заместитель министра Российской
Федерации по налогам и сборам -
государственный советник
налоговой службы I ранга
                                                          Ф.К. Садыгов
17 ноября 2000 г.
N ФС-6-09/880