Страницы: 1 2
(Закон РФ от 27.04.93 "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан"). Таким образом, для обжалования
решения о снятии с учета гражданин может обратиться в суд, минуя
административный порядок обжалования.
IV. Порядок предоставления и приобретения жилой площади
30. По договору социального найма жилая площадь предоставляется
гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий и имеющим
на каждого члена семьи доходы ниже уровня, равного десятикратному
размеру минимальной заработной платы на каждого члена семьи, включая
детей, нетрудоспособных членов семьи и иждивенцев, установленного
действующим законодательством и ежегодно определяемого Правительством
Российской Федерации, и относящимся к категориям, перечисленным в пп.
13, 14, 15, 31 настоящего Положения.
Рекомендации
Претендовать на получение социального жилья могут только две
категории граждан. Во-первых, это граждане:
- состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (п.
12 Положения);
- имеющие доход ниже 10 минимальных размеров оплаты труда на
каждого члена семьи.
Во-вторых, те граждане, которые указаны в пп. 13, 14, 15, 31
Положения.
На 09.01.97 минимальный размер оплаты труда определен в 83490
неденоминированных рублей (Федеральный закон от 09.01.97 N 6-ФЗ).
Доходы граждан определяются: по справкам с места работы о средней
заработной плате за последний год - для работающих граждан; справкам о
размерах получаемой пенсии - для пенсионеров; справкам с биржи труда о
получаемом пособии - для неработающих и состоящих на учете на бирже
труда либо копиям трудовых книжек для неработающих и не состоящих на
учете на бирже труда. Могут быть запрошены иные документы,
свидетельствующие о получении гражданами любых видов денежных доходов
(стипендии, гонорары и т.п.).
Все виды вышеперечисленных документов о доходах должны быть
заверены в установленном порядке органом, выдавшим эти документы. При
необходимости управления муниципального жилья АО могут сделать
официальный запрос по месту работы, учебы и т.д.
При предоставлении жилой площади наряду с другими документами
гражданами должна быть представлена справка регистрирующего органа,
подтверждающая наличие или отсутствие у них в собственности жилых
помещений и сделок по ее отчуждению.
31. Жилые помещения по договору социального найма
предоставляются:
а) вне очереди:
- детям - сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей,
проживавшим в интернатах, у родственников, опекунов или попечителей,
где они находились на воспитании;
- детям - инвалидам, пребывающим в стационарных учреждениях,
являющимся сиротами, если индивидуальная программа реабилитации
предусматривает возможность вести самостоятельный образ жизни;
- гражданам, проживающим в жилых помещениях (жилых домах),
признанных в установленном порядке аварийными или грозящими обвалом,
если они занимают их по договору социального найма;
- гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий до
введения в действие настоящего Положения и имеющим право на
внеочередное получение жилого помещения;
- иным категориям граждан, установленным действующим
законодательством Российской Федерации и города Москвы;
б) в первую очередь:
- семьям погибших или пропавших без вести воинов и лиц, погибших
при исполнении государственных обязанностей;
- инвалидам войны и труда I и II группы, а также лицам,
получившим инвалидность в связи с выполнением служебных обязанностей;
- семьям, имеющим в своем составе лиц с тяжелыми формами
заболеваний или инвалидов по заболеванию (по заключению лечебных
учреждений, органов социальной защиты или Врачебно - трудовой
экспертной комиссии);
- реабилитированным жертвам политических репрессий и проживающим
с ними лицам, утратившим жилую площадь в городе Москве в результате
репрессий и избравшим местом постоянного жительства город Москву, а
также гражданам, утратившим право пользования жилым помещением в
городе Москве вследствие незаконного осуждения, при невозможности
возврата ранее занимаемого ими жилого помещения;
- гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий до
введения в действие настоящего Положения и имеющим право на
первоочередное получение жилого помещения;
- иным категориям граждан, установленным действующим
законодательством Российской Федерации и города Москвы;
в) на общих основаниях:
- гражданам, возвратившимся из мест лишения свободы, в случае
предоставления жилищными органами их прежней жилой площади другим
лицам;
- семьям, проживающим на жилой площади, непригодной к постоянному
проживанию (по заключению межведомственной комиссии, утвержденному
префектом административного округа), если они занимают ее по договору
социального найма;
- гражданам, указанным в п. 14 настоящего Положения;
- гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий до
введения в действие настоящего Положения и имеющим право на получение
жилого помещения по договору социального найма;
- иным категориям граждан, установленным действующим
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Не имеющим жилой площади государственным служащим, судьям,
работникам прокуратуры, военнослужащим сверхсрочной службы,
прапорщикам, мичманам и лицам офицерского состава Вооруженных Сил,
пограничных, внутренних и железнодорожных войск и органов
безопасности, уволенным в запас и/или отставку по состоянию здоровья,
возрасту или по сокращению штатов, и иным категориям граждан жилая
площадь по договору социального найма предоставляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Граждане, перечисленные в настоящем пункте и страдающие
заболеваниями опорно - двигательной системы, обеспечиваются жилой
площадью в специально построенных домах либо на первых этажах жилых
домов.
Жилые помещения по договору социального найма во внеочередном и
первоочередном порядке предоставляются гражданам в сроки,
установленные действующим законодательством.
Рекомендации
1. Нормы о первоочередном и внеочередном предоставлении жилья
достаточно противоречивы. Многие из них введены исходя из ситуационных
соображений. Разбросанные по различным нормативным правовым актам
льготы по порядку предоставления жилья были соединены в таблицу и
приложены к настоящим Рекомендациям.
2. Норма о предоставлении жилья выпускникам образовательных
учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения (первый дефис
подп. "а" п. 31 Положения), имеет свое правовое обоснование в п. 3 ст.
8 Закона РФ "О дополнительной гарантии по социальной защите детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.96 N
159-ФЗ.
3. Признание жилого помещения аварийным (третий дефис подп. "а"
п. 31 Положения) осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 26.08.97 N 643 "О порядке признания жилых
помещений (домов) аварийными в г. Москве" (см. также подп. "г" п. 12
Положения).
4. Пункт 31 Положения взаимоувязан с предыдущим п. 30 и
определяет категории лиц, обеспечиваемые социальным жильем. Среди них,
в частности, лица, ранее осужденные к лишению свободы.
При предоставлении жилых помещений лицам, освобожденным из мест
лишения свободы (первый дефис подп. "в" п. 31 Положения), необходимо
учитывать, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда
РФ от 23.06.95 N 8-П за ними сохраняется право пользования жилым
помещением, за исключением случаев, когда жилое помещение
конфисковано. В связи с этим необходимо запрашивать копии приговоров
либо делать запрос в территориальные органы внутренних дел, где за
лицом установлен административный надзор.
Необходимо также учитывать, что при постановке на учет членов
семьи осужденного за ним сохраняется такое же право и он ставится на
учет совместно с членами семьи. При предоставлении жилых помещений в
момент отбывания наказания в местах лишения свободы одного из членов
семьи необходимо требовать от других членов семьи заверенную
администрацией пенитенциарных заведений доверенность. В ордере
указывать, что жилое помещение предоставляется и на лицо
отсутствующее, либо дополнительно извещать Дирекции о праве
пользования жилым помещением осужденного с целью предотвращения
незаконных действий как со стороны членов семьи, так и должностных
лиц, а также неправомерного повторного обращения лица, освободившегося
из мест лишения свободы. Дополнительное извещение печатается на
бланке, регистрируется и подписывается начальником управления
муниципального жилья АО.
4. Указанные в ч. 2 п. 31 категории лиц (судьи и прокуроры) также
относятся к лицам, имеющим жилищные льготы - права на внеочередное или
первоочередное предоставление жилья (см. приложение к настоящим
Рекомендациям).
В целях улучшения жилищных условий государственный служащий
наравне с иными категориями граждан может быть поставлен на учет
нуждающихся (п. 1.7 ст. 27 Закона города Москвы от 29.10.97 N 43 "О
государственной службе г. Москвы"). Определенным категориям
государственных служащих жилье может быть предоставлено по договорам
субаренды. К таковым относятся работники следующих предприятий и
организаций:
- предприятия и организации, осуществляющие эксплуатацию
жилищного фонда г. Москвы;
- окружные управления внутренних дел - на обеспечение жильем
участковых милиционеров;
- комитеты здравоохранения и образования - для набора
квалифицированных специалистов в поликлиники - новостройки и школы -
новостройки в районах массовой жилой застройки;
- прокуратура города Москвы - для приглашенных специалистов.
Под "государственным служащим" понимается гражданин РФ,
исполняющий обязанности по государственной должности государственной
службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет
соответствующего бюджета (ст. 8 Закона "О государственной службе г.
Москвы", ст. 3 Закона РФ от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах
государственной службы Российской Федерации").
Для военнослужащих право на жилище, сроки его предоставления (как
правило, три месяца) закреплены в статье 15 Закона РФ от 22.01.93
N 4338-1 "О статусе военнослужащих". В той же статье определены
гарантии предоставления жилья военнослужащим, уволенным с военной
службы.
5. Граждане, страдающие заболеваниями опорно - двигательной
системы (ч. 4 п. 31 Положения), могут претендовать также на получение
дополнительной жилой площади, если их заболевание соответствует
перечню заболеваний, утвержденному МЗ СССР.
6. Сроки предоставления жилых помещений во внеочередном и
первоочередном порядке (ч. 4 п. 31 Положения) указаны в тех правовых
нормах, на основании которых предоставлены эти льготы. Например, срок
предоставления жилья для работников прокуратуры (п. 6 ст. 44 Закона "О
прокуратуре Российской Федерации"), а также судей (п. 3 ст. 19 Закона
"О статусе судей в Российской Федерации") определен в шесть месяцев.
Эти права установлены только законами РФ. Акты города принимаются
лишь в их развитие.
32. Граждане, перечисленные в п. 31 настоящего Положения и
имеющие право на получение жилого помещения по договору социального
найма, могут по их желанию получить жилые помещения по договорам
коммерческого найма либо приобрести их в собственность с
использованием субсидий и иных льгот, установленных действующим
законодательством, в приоритетном порядке.
Рекомендации
1. Граждане, которые имеют право на получение жилого помещения по
договору социального найма, одновременно с этим правом могут
воспользоваться правом на обеспечение жильем по договору коммерческого
найма при условии подтверждения с их стороны возможности оплаты жилого
помещения, предоставляемого по договору коммерческого найма. Это
правило логично вытекает из возможности для граждан, принятых на учет
для получения жилья по договору социального найма, быть включенными в
списки на получение жилой площади по договору коммерческого найма (ч.
2 п. 15 Положения).
При предоставлении жилья по договору коммерческого найма
управления муниципального жилья административных округов учитывают:
остается ли ранее занимаемая жилая площадь за гражданином или нет.
Если семье предоставляется жилье с освобождением ранее занимаемого и
передачей его органам исполнительной власти, то в случае невыполнения
гражданами условий договора они подлежат выселению в жилое помещение
размером не менее ранее занимаемого, если иное не установлено
договором. В связи с чем в распоряжении префекта необходимо указывать,
что ранее занимаемое жилое помещение освобождается и передается для
заселения в установленном законом порядке.
Если жилая площадь предоставляется без освобождения занимаемой,
то в случае невыполнения условий договора наниматель подлежит
выселению без предоставления другого жилого помещения.
В случаях выселения нанимателя из жилого помещения в результате
невыполнения им договорных обязательств на учетном деле делается
отметка о том, что гражданин не подлежит постановке на учет в течение
5 лет как ухудшивший жилищные условия (ч. 2 п. 22 Положения).
2. Механизм предоставления жилья по коммерческому найму напрямую
зависит от состояния законодательства о приватизации жилищного фонда,
и, в частности, от разделения социального и коммерческого найма при
определении объекта приватизации. Пока разрешена приватизация
практически всех жилых помещений, занимаемых по договорам найма, нет
никакого смысла предоставлять помещения по договору коммерческого
найма, а тем более предлагать их выкупить (п. 8 Положения), в то время
как их можно просто бесплатно приватизировать (ст. 2 Закона РФ от
04.07.91 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В связи с чем видится более правильным подход в решении вопроса о
выдаче выписки из решения (ст. 15 Закона города Москвы "Основы
жилищной политики в городе Москве"), а не ордера, т.к. ордер является
не только основанием для вселения и регистрации, но и
правоустанавливающим документом на оформление приватизации.
33. Льготы по первоочередному или внеочередному предоставлению
жилой площади при получении жилья из фонда социального использования
могут быть использованы гражданином только один раз. Последующее
улучшение жилищных условий производится в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Положением, с учетом реализованного права на
жилищные льготы.
Льготы, указанные в настоящем пункте, распространяются на
граждан, постоянно проживающих в городе Москве не менее 10 лет, за
исключением несовершеннолетних детей и кроме случаев, указанных в п.
31, подп. "а", третий дефис.
Рекомендации
Однократность использования льгот по первоочередному (подп. "б"
п. 31 Положения) и внеочередному (подп. "а" п. 31 Положения) получению
жилья из фонда социального использования является новеллой для
московского жилищного законодательства. Нет аналогичных правил и в
действующем федеральном законодательстве.
Однократность использования льгот при получении жилья по договору
социального найма, как и все Положение, вводится с 1 февраля 1998 года
(п. 2 постановления МГД от 24.12.97 N 95) и распространяется на все
случаи предоставления социального жилья с использованием имеющихся
льгот на основании нового Положения о порядке постановки на учет.
34. Жилищные вопросы граждан, расторгнувших брак, постоянно
проживающих в Москве, решаются путем предоставления жилых помещений на
условиях коммерческого найма, приобретения жилья в собственность или
путем обмена жилой площади.
Рекомендации
Пункт дает возможность гражданам, расторгнувшим брак (глава 4
раздела II Семейного кодекса РФ), встать на учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
При этом для них предоставляются два способа - коммерческий наем
либо приобретение жилья в собственность. Необходимо учитывать, что это
право предоставлено гражданам, которые не подпадают под действие
пункта 22 Положения.
35. Не допускается предоставление жилых помещений из жилищного
фонда социального использования гражданам, не состоящим на учете, за
исключением неотложного расселения граждан: в связи со стихийным
бедствием; из домов (помещений), признанных в установленном порядке
аварийными, грозящих обвалом, подлежащих сносу или освобождению и
т.п.; в связи с решением народного суда, а также в других случаях,
установленных действующим законодательством.
Жилые помещения по договору коммерческого найма могут
предоставляться гражданам, не состоящим на учете по улучшению жилищных
условий, в соответствии с настоящим Положением, Жилищным кодексом и
другими нормативными правовыми актами города Москвы. Предоставление
жилых помещений по договору коммерческого найма гражданам, указанным в
настоящей части, допускается в случае отказа граждан, состоящих на
учете по улучшению жилищных условий, от их получения.
Рекомендации
1. Гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий,
жилые помещения предоставляются по договорам найма (п. 1, 3 ст. 14
Закона города Москвы "Основы жилищной политики в городе Москве").
По договору же социального найма жилое помещение может быть
предоставлено лицам, указанным в п. 30 Положения. Однако в
исключительных случаях, указанных в рассматриваемом пункте (стихийное
бедствие, обвал дома и т.д.), жилое помещение может быть предоставлено
по договору социального найма и гражданам, пострадавшим от упомянутых
в п. 35 событий или получившим соответствующее судебное решение.
2. Отказ гражданина, состоящего на учете по улучшению жилищных
условий, от получения жилого помещения, в том числе в форме пропуска
срока заключения договора найма (п. 41 Положения), не влечет снятия
данного гражданина с учета (п. 26 Положения).
Однако предоставленное ему помещение может быть выделено при
таких обстоятельствах по договору коммерческого найма другому лицу (п.
42 Положения), не исключая граждан, не состоящих на учете по улучшению
жилищных условий (ч. 2 п. 35 Положения).
36. Освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных
квартирах, относящихся к государственному и муниципальному жилищным
фондам города Москвы, в которых проживают несколько нанимателей,
должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий (с учетом права на
дополнительную площадь), а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим
размер площади менее установленной социальной нормы на одного
человека.
Рекомендации
1. Данный пункт воспроизводит ст. 16 Основ федеральной жилищной
политики, но не совпадает со ст. 18 Основ города, которая
устанавливает одну категорию граждан, имеющих право на получение
освободившегося помещения, но при наличии у них двух условий:
- нуждаемости аналогично п. 36 Положения;
- имеющим право на получение жилых помещений по договорам
социального найма.
Не случайно в Основах 2-я категория граждан - "имеющих размер
площади менее установленной социальной нормы" - законодателем
исключена, так как введен критерий "доходности", не позволяющий при
его превышении даже не обеспеченным по нормам предоставлять социальное
жилье.
2. Однако при предоставлении жилого помещения в соответствии с
настоящим пунктом на территории города не следует допускать заселение
по отдельным договорам найма жилых помещений, расположенных в
квартирах коммунального заселения и составляющих менее 9 кв. м жилой
площади, так как в противном случае нарушаются федеральные и городские
СНИПы.
37. При отсутствии в квартире указанных в п. 36 настоящего
Положения граждан освободившееся жилое помещение передается иным
нанимателям этой квартиры по договору коммерческого найма или купли -
продажи.
Рекомендации
1. Правило, установленное данным пунктом, имеет своего
предшественника в ЖК РСФСР (ч. 2 ст. 46), где установлены точно такие
же последствия освобождения изолированного помещения в коммунальной
квартире.
К освободившемуся жилому помещению относится такое помещение,
которое освободилось в связи с предоставлением его нанимателю другого
жилого помещения (п. 30 Положения), прекращением договора найма по
причине смерти и в других установленных законодательством случаях.
При заселении жилого помещения в квартире коммунального заселения
необходимо учитывать постановление Конституционного Суда РФ от
23.06.95 N 8-П, признавшее часть первую и пункт 8 части второй ст. 60
ЖК неконституционными.
Временные жильцы и поднаниматели правом на заселение
освободившегося жилого помещения не обладают.
Решение вопроса о возможности удовлетворения требования граждан,
проживающих в квартире, где освободилось изолированное жилое
помещение, о предоставлении его им в пользование зависит от:
размера занимаемого ими жилого помещения; размера освободившегося
жилого помещения; количества членов семьи нанимателя, претендующего на
освободившееся жилое помещение; наличия или отсутствия у них права на
дополнительную жилую площадь.
2. Пункт 3 ст. 18 Закона города Москвы "Основы жилищной политики
в городе Москве" устанавливает такие последствия, которые
предусмотрены в данном пункте.
Закон города исходит из того, что в таком случае освободившееся
жилое помещение должно предоставляться иным нанимателям и
собственникам этой квартиры по договору коммерческого найма или/и
купли - продажи (такое же правило включено в п. 37 Положения).
38. При согласии всех проживающих один из них может приобрести
иные жилые помещения и передать их для переселения другим нанимателям
коммунальной квартиры в частную собственность, занять освободившиеся в
квартире жилые помещения и оформить их в собственность в установленном
законом порядке без дополнительной платы.
Рекомендации
1. По смыслу данного пункта и в соответствии с п. 4 ст. 18 Закона
города Москвы "Основы жилищной политики в городе Москве" под
"проживающими" в квартире обозначены только наниматели. Соответственно
согласие необходимо только нанимателей данной квартиры. При наличии в
квартире собственников вопрос будет решаться аналогичным образом -
путем заключения договора мены или купли - продажи.
2. Предлагаемый вариант расселения жильцов коммунальной квартиры
и превращения квартиры в отдельную (заселенную одной семьей) основан
на ч. З ст. 16 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики".
По сути своей, речь идет об обмене отдельных помещений
коммунальной квартиры на другие жилые помещения. Своеобразие ситуации
состоит в том, что, заключая несколько договоров обмена/мены, одной из
сторон всех этих договоров является один из нанимателей данной
коммунальной квартиры. Во всех этих договорах с противоположной
стороны выступают другие наниматели, проживающие в этой же квартире.
Помещения переходят от лиц, проживающих в них, к инициатору
расселения на основании договора. Поэтому данные помещения не являются
"освободившимися" по смыслу, придаваемому ст. 46 ЖК РСФСР.
39. При отсутствии в квартире граждан, желающих заселить
освободившееся жилое помещение, оно предоставляется другим гражданам в
установленном законом порядке.
40. Вопросы заселения жилых помещений, освобождающихся в домах
государственного и муниципального жилищных фондов, рассматриваются
жилищными органами административных округов.
Рекомендации
Как следует из п. 5 ст. 18 Закона города Москвы "Основы жилищной
политики в городе Москве", п. 39 Положения может быть рассмотрен лишь
в контексте пп. 36-38 Положения.
Это означает, что вопросы заселения освободившегося
изолированного жилого помещения в квартире, где проживают несколько
нанимателей, либо расселения квартиры коммунального заселения решаются
в общем порядке Управлениями муниципального жилья административных
округов при условии:
- если в квартире отсутствуют граждане, указанные в п. 36
Положения;
- если такие граждане в квартире имеются, но не желают получать
помещение;
- если такие граждане в квартире имеются, но жилое помещение не
может быть им предоставлено в связи с образованием у них значительных
излишков жилой площади;
- если в квартире отсутствуют граждане, указанные в п. 37
Положения;
- если в квартире нет желающих провести процедуру расселения
коммунальной квартиры в соответствии с п. 38 Положения.
В отличие от ч. З ст. 46 ЖК РСФСР, предусматривающей аналогичное
правило, Положение уточняет, что помещения будут распределяться в
общем порядке, в том числе и при отсутствии граждан, указанных в п. 38
Положения.
41. Лицо, которому предоставлено жилое помещение, обязано в
течение 15 дней после получения выписки из решения органа
исполнительной власти заключить договор социального или коммерческого
найма с собственником этого жилого помещения либо уполномоченным им
органом.
Рекомендации
Жилищный кодекс РСФСР исходит из того, что единственным
основанием для вселения является ордер (ст. 47). Принятый позднее
Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92
указывал, что предоставление жилого помещения осуществляется на основе
договора найма. При этом, как говорится в ст. 13 этого Закона,
основанием для его заключения является ордер на жилое помещение. Эта
существенная деталь была перенесена в п. 1 ст. 15 Закона города Москвы
"Основы жилищной политики в городе Москве", но под другим названием -
"выписка из решения".
Однако оба названных закона оставили открытым вопрос о
зависимости договора и выписки друг от друга. Отсутствие срока между
выдачей выписки и заключением договора привело бы к тем ситуациям,
когда исполнительный орган власти города принимает решение о
предоставлении жилья, а договор длительное время не заключается.
42. В случае пропуска указанного в п. 41 настоящего Положения
срока свыше одного месяца по неуважительным причинам орган, принявший
решение о предоставлении жилой площади, может отменить это решение и
выделить жилую площадь другому лицу с обязательным письменным
уведомлением гражданина о принятом решении.
43. В случае пропуска срока, указанного в п. 41 настоящего
Положения, по уважительным причинам (болезнь, командировка и др.) и их
документального подтверждения срок может быть продлен органом,
принявшим решение о предоставлении жилой площади.
44. В случае невозможности заключения договора найма по вине
органа, предоставившего жилое помещение, срок, указанный в п. 41
настоящего Положения, продлевается на время, необходимое для
устранения причин, препятствующих заключению вышеуказанного договора,
либо ранее предоставленное жилое помещение подлежит замене на
равнозначное или равноценное.
Замена ранее предоставленного помещения на равнозначное или
равноценное производится органом, предоставившим жилые помещения, в
срок не более 30 дней с момента выявления причин, препятствующих
оформлению договора найма.
Рекомендации
1. Несоблюдение 15-дневного срока может иметь место как по вине
гражданина (п. 42), так и по вине органа исполнительной власти (п.
44). В первом случае орган, принявший решение о предоставлении жилья,
может отменить решение и выделить жилое помещение другому лицу,
уведомив при этом гражданина, пропустившего срок.
Этим же органом срок для заключения договора может быть продлен
при наличии уважительных причин пропуска (п. 43). Однако не требуется
специального решения в случае возникновения препятствий к заключению
договора по вине органа, предоставившего жилое помещение. Договор в
таком случае заключается по устранении данных препятствий или по
замене жилого помещения (ч. 2 п. 44 Положения), если на ранее
предоставленное помещение не мог быть заключен договора найма по вине
указанного органа.
2. О том, кто выступает на стороне наймодателя (п. 41 Положения),
см. п. 5 Положения.
Приложение
к Рекомендациям
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
И ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ,
А ТАКЖЕ ПРАВО НА ВНЕОЧЕРЕДНОЕ (ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Льгота | Категория | Основания |
| п/п | | | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 1 | Право на | Лица, страдающие болезнями | Пп. а) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | дополнительную | | от 28.02.30 |
| | жилую площадь | | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| | | Инвалиды в соответствии с перечнем | Ч. 3 ст. 17 Закона "О социальной защите |
| | | заболеваний, утверждаемым | инвалидов в Российской Федерации" от |
| | | Правительством РФ: | 20.07.95 N 181-ФЗ |
| | | | П. 2, 6, 14 Правил, утвержденных постановлением |
| | | | Правительства РФ от 27.07.96 |
| | | - активные формы туберкулеза всех | Постановление Правительства РФ N 214 от |
| | | органов и систем | 26.02.1996 "Об утверждении перечня |
| | | - психические заболевания, требующие | заболеваний..." |
| | | диспансерного наблюдения | |
| | | - трахеостома, каловые, мочевые и | |
| | | влагалищные свищи, пожизненная | |
| | | невростома, стома мочевого пузыря, | |
| | | не коррегируемое хирургически | |
| | | недержание мочи, | |
| | | противоестественный анус, пороки | |
| | | развития лица и черепа с нарушением | |
| | | функций дыхания, жевания, глотания | |
| | | - множественные поражения кожи с | |
| | | обильным отделяемым | |
| | | - проказа - ВИЧ - инфекция у детей - | |
| | | отсутствие нижних конечностей | |
| | | или заболевания опорно - | |
| | | двигательной системы, в т.ч. | |
| | | наследственного генеза, со стойким | |
| | | нарушением функции нижних | |
| | | конечностей, требующих применения | |
| | | кресел - колясок | |
| | | - органические заболевания | |
| | | центральной нервной системы со | |
| | | стойким нарушением функции нижних | |
| | | конечностей, требующие применения | |
| | | инвалидных кресел - колясок, и | |
| | | (или) с нарушением функции тазовых | |
| | | органов | |
| | | - состояние после трансплантации | |
| | | органов и костного мозга | |
| | | - тяжелые органические поражения | |
| | | почек, осложненные почечной | |
| | | недостаточностью II-III степени | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 2 | | Работники государственных | Пп. б) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | учреждений и предприятий, которые | от 28.02.30 |
| | | занимают ответственные должности, | |
| | | связанные с постоянной работой на | |
| | | дому Лица офицерского состава в | |
| | | звании полковника и выше | П. 7 ст. 15 Закона "О статусе военнослужащих" |
| | | | от 22.01.93 |
| | | | Пп. в) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | | от 28.02.30 |
| | | Заслуженные деятели науки, | Пп. д) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | искусства и техники | от 28.02.30 |
| | | Народные и заслуженные артисты | Пп. е) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | Республики | от 28.02.30 |
| | | Члены общества старых | Пп. ж) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | большевиков | от 28.02.30 |
| | | Изобретатели | Пп. з) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | | от 28.02.30 |
| | | Работники изобразительных | Пп. к) п. 1 постановления ВЦИК И СНК РСФСР |
| | | искусств высокой квалификации | от 28.02.30 |
| | | Члены коллегии защитников, | |
| | | выполняющие на дому общественную | |
| | | работу по заданиям юридических | Пр. м) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | консультаций | от 28.02.30 |
| | | Медицинские и зубные врачи | Пп. н) п. 1 постановления ВЦИК И СНК РСФСР |
| | | | от 28.02.30 |
| | | Персональные пенсионеры и их | Пп. о) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | семейства | от 28.02.30 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 3 | | Научные работники | П. 2 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от |
| | | | 20.08.33 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| | | Научные работники, являющиеся | |
| | | членами секций научных работников, | |
| | | и аспиранты при вузах и научно - | Пп. и) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | исследовательских учреждениях | от 28.02.30 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 4 | | Писатели, состоящие членами Союза | П. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от |
| | | советских писателей Союза ССР | 20.09.33 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| | | Писатели, являющиеся членами Союза | Пп. л) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | советских писателей | от 28.02.30 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 5 | | Советские композиторы, являющиеся | П. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от |
| | | членами союзов советских | 20.11.33 |
| | | композиторов | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| | | Композиторы, являющиеся членами | Пп. л) п. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | союзов советских композиторов | от 28.02.30 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 6 | | Советские художники и скульпторы, | П. 1 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от |
| | | являющиеся членами союзов | 01.04.35 |
| | | художников и скульпторов | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 7 | | Кинодраматурги и кинорежиссеры - | Постановление СМ РСФСР от 12.02.70 |
| | | члены Союза кинематографистов | |
| | | СССР | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 8 | | Граждане, получившие или перенесшие | Ст. 14 Закона "О социальной защите граждан, |
| | | лучевую болезнь и другие заболевания, | подвергшихся воздействию радиации вследствие |
| | | связанные с радиационным воздействием | катастрофы на Чернобыльской АЭС" |
| | | вследствие | от 18.06.92 |
| | | чернобыльской катастрофы, и | |
| | | инвалиды вследствие чернобыльской | |
| | | катастрофы из числа граждан, | |
| | | указанных в п. 2 ч. 1 ст. 13 | |
| | | Закона "О социальной защите... " | |
| | | от 18.06.92 | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 9 | | Семьи, потерявшие кормильца из | Ст. 8 Закона "О социальной защите граждан, |
| | | числа лица, указанных в ст. 2 | подвергшихся воздействию радиации вследствие |
| | | Закона "О социальной защите | аварии в 1957 году на производственном |
| | | граждан, подвергшихся воздействию | объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных |
| | | радиации...": | отходов в реку Теча" от 20.05.93 |
| | | - граждане, ставшие инвалидами, | Пп. 3 ч. 1 ст. 14 Закона "О социальной |
| | | получившие или перенесшие | защите граждан, подвергшихся воздействию |
| | | лучевую болезнь и другие | радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской |
| | | заболевания вследствие аварии в | АЭС" от 18.06.92 |
| | | 1957 году на производственном | |
| | | объединении "Маяк" и сбросов | |
| | | радиоактивных отходов в реку | |
| | | Теча, из числа лиц, | |
| | | перечисленных в статье 1 | |
| | | указанного Закона | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 10 | | Герои и полные кавалеры ордена | Ст. 5 Закона "О статусе Героев Советского |
| | | Славы | Союза, Героев Российской Федерации и полных |
| | | | кавалеров ордена Славы" от 15.01.93 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| | | Герои Советского Союза, Герои | Пп. г) п. 1. постановления ВЦИК и СНК РСФСР |
| | | Труда | от 28.02.92 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 11 | | Судьи | П.3 ст. 19 Закона "О статусе судей в РФ" от |
| | | | 26.06.92 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 12 | | Судьи Конституционного суда | Указ Президента РФ от 14.19.95 N 941 "О |
| | | | мерах по обеспечению гарантий независимости |
| | | | судей Конституционного суда Российской |
| | | | Федерации" |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 13 | | Прокуроры и следователи | Ч. 2 п. 6 ст. 44 Закона "О прокуратуре РФ" |
| | | | от 17.01.92 N 2202-1 (в ред. Закона |
| | | | N 168-ФЗ от 17.11.95) |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 1 | Внеочередное | Граждане, жилище которых в | П. 1) ст. 37 ЖК РСФСР |
| | предоставление | результате стихийного бедствия | Пп. а) п. 25 постановления СМ РСФСР от |
| | | стало непригодным для проживания | 31 июля 1984 г. N 335 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 2 | | Граждане, проживающие в жилых | Третий дефис пп. а) п. 31 Положения о |
| | | помещениях (жилых домах), | порядке постановки на учет... в городе |
| | | признанных в установленном порядке | Москве |
| | | аварийными или грозящими обвалом, | |
| | | если они занимают ее по договору | |
| | | социального найма | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 3 | | Дети - сироты и дети, оставшиеся без | П. 2) ст. 37 ЖК РСФСР |
| | | попечения родителей, граждане из | Пп. б) п. 25 постановления СМ РСФСР от |
| | | числа детей - сирот и детей, | 31 июля 1984 г. N 335 |
| | | оставшихся без попечения родителей, | Первый дефис пп. а) п. 31 Положения о |
| | | по окончании их пребывания в | о порядке постановки на учет... в городе |
| | | государственных или муниципальных | Москве |
| | | образовательных учреждениях, | П. 3 ст. 8 Закона "О дополнительных гарантиях |
| | | учреждениях здравоохранения, | по социальной защите детей - сирот и |
| | | стационарных учреждениях социального | детей, оставшихся без попечения родителей" |
| | | обслуживания и других учреждениях | N 159-ФЗ |
| | | независимо от форм собственности для | |
| | | детей - сирот и детей, оставшихся без | |
| | | попечения родителей, в приемных | |
| | | семьях, детских домах семейного типа, | |
| | | у родственников, при прекращении | |
| | | опеки (попечительства), а также по | |
| | | окончании службы в ВС РФ либо по | |
| | | возвращении из учреждений, | |
| | | исполняющих наказание в виде лишения | |
| | | свободы, - если им не могут быть | |
| | | возвращены жилые помещения, которые | |
| | | они ранее занимали | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 4 | | Граждане пожилого возраста и | Ст. 12 Закона "О социальном обслуживании |
| | | инвалиды, освободившие жилые | граждан пожилого возраста и инвалидов" от |
| | | помещения в связи с их помещением | 17.05.95 |
| | | в стационарные учреждения | |
| | | социального обслуживания | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 5 | | Лица, окончившие аспирантуру, | П. 3) ст. 37 ЖК РСФСР |
| | | клиническую ординатуру, высшие, | П. 27 постановления СМ РСФСР от 31 июля |
| | | средние специальные, | 1984 г. N 335 |
| | | профессионально - технические и | |
| | | иные учебные заведения, | |
| | | направляемые в порядке | |
| | | распределения на работу в другую | |
| | | местность, и члены их семей | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 6 | | Работники, которые направляются в | П. 3 постановления СМ РСФСР от 15.07.81 |
| | | порядке распределения на работу в | N 677 |
| | | другую местность, и члены их семей | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 7 | | Граждане, утратившие право | П. 26 постановления СМ РСФСР от 31 июля |
| | | пользования жилым помещением | 1984 г. N 335 |
| | | вследствие незаконного осуждения, | |
| | | при невозможности возврата ранее | |
| | | занимаемого ими жилого помещения | |
| | | (дом снесен или переоборудован в | |
| | | нежилой, после капитального | |
| | | ремонта жилое помещение, которое | |
| | | занимал гражданин, более не | |
| | | существует либо оно существенно | |
| | | уменьшено в размере, жилое | |
| | | помещение в установленном законом | |
| | | порядке предоставлено другому | |
| | | гражданину и т.п.) | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 8 | | Дети - инвалиды, пребывающие в | Второй дефис пп. а) п. 31 Положения о |
| | | стационарных учреждениях, | порядке постановки на учет... в городе |
| | | являющиеся сиротами, если | Москве |
| | | индивидуальная программа | Ч. 6 ст. 17 Закона "О социальной защите |
| | | реабилитации предусматривает | инвалидов в РФ" N 181-ФЗ |
| | | возможность вести самостоятельный | |
| | | образ жизни | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 9 | | Инвалиды ВОВ и инвалиды боевых | Ст. 14 Закона "О ветеранах" N 5-ФЗ |
| | | действий на территориях других | |
| | | государств I группы | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 10 | | Граждане, эвакуированные (в том | П. 7) ст. 17 Закона от 15 мая 1991 г. |
| | | числе выехавшие добровольно) в | "О социальной защите граждан, подвергшихся |
| | | 1986 году из зоны отчуждения или | воздействию радиации вследствие катастрофы |
| | | переселенные (переселяемые), в том | на Чернобыльской АЭС" |
| | | числе выехавшие добровольно, из | |
| | | зоны отселения в 1986 году и в | |
| | | последующие годы, включая детей, в | |
| | | том числе детей, которые в момент | |
| | | эвакуации находились (находятся) в | |
| | | состоянии внутриутробного | |
| | | развития | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 11 | | Судья | П. 3 ст. 19 Закона "О статусе судей в РФ" |
| | | | N 3132-1 от 26.06.92 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 12 | | Судья Конституционного Суда РФ | П. 6 Указа Президента РФ от 14.09.95 |
| | | | N 941 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 13 | | Родители (иные законные | П. 1 ст. 18 Закона "О предупреждении |
| | | представители), дети которых являются | распространения в РФ заболевания, |
| | | ВИЧ - инфицированными | вызываемого вирусом иммунодефицита человека |
| | | | (ВИЧ - инфекции) от 24.02.95 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 1 | Первоочередное | Инвалиды ВОВ и семьи погибших или | П. 1 ст. 36 ЖК РСФСР |
| | предоставление | пропавших без вести воинов | Пп. а) п. 23 постановления СМ РСФСР от |
| | | (партизан) | 31 июля 1984 г. N 335 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 2 | | Инвалиды ВОВ и инвалиды боевых | Ст. 14 Закона "О ветеранах" от 12.01.95 |
| | | действий на территориях других | N 5-ФЗ |
| | | государств | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 3 | | Инвалиды труда I и II групп и | П. 5 ст. 36 ЖК РСФСР |
| | | инвалиды I и II групп из числа | Пп. д) п. 23 постановления СМ РСФСР от |
| | | военнослужащих | 31 июля 1984 г. N 335 |
| | | | Второй дефис пп. б) п. 31 Положения о |
| | | | порядке постановки на учет... в городе |
| | | | Москве |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 4 | | Лица, пребывавшие в составе | П. 4 ст. 36 ЖК РСФСР |
| | | действующей армии в период | Пп. г) п. 23 постановления СМ РСФСР от |
| | | гражданской и Великой | 31 июля 1984 г. N 335 |
| | | Отечественной войн и во время | |
| | | других боевых операций по защите | |
| | | СССР, партизаны гражданской и | |
| | | Великой Отечественной войн, а | |
| | | также другие лица, принимавшие | |
| | | участие в боевых операциях по | |
| | | защите СССР | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 5 | | Участники ВОВ | Ст. 15 Закона "О ветеранах" N 5-ФЗ |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 6 | | Ветераны боевых действий на | Ст. 16 Закона "О ветеранах" N 5-ФЗ |
| | | территориях других государств | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 7 | | Герои Советского Союза, Герои | П. 2 ст. 36 ЖК РСФСР |
| | | Социалистического Труда, а также | Пп. б) п. 23 постановления СМ РСФСР от |
| | | лица, награжденные орденами | 31 июля 1984 г. N 335 |
| | | Славы, Трудовой Славы, "За службу | |
| | | Родине в Вооруженных Силах СССР" | |
| | | всех трех степеней | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| | | Герои СССР, Герои РФ, полные | П. 3 ст. 5 Закона РФ "О статусе Героев |
| | | кавалеры ордена Славы | Советского Союза, Героев Российской |
| | | | Федерации и полных кавалеров ордена Славы" |
| | | | от 15.01.93 N 4301-1 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 8 | | Лица, страдающие тяжелыми формами | П. 3. ст. 36 ЖК РСФСР |
| | | некоторых хронических заболеваний, | Пп. в) п. 23 постановления СМ РСФСР от |
| | | перечисленных в списке | 31 июля 1984 г. N 335 |
| | | заболеваний, утверждаемом в | Третий дефис пп. б) п. 31 Положения о |
| | | установленном законодательством | порядке постановки на учет... в городе |
| | | порядке, а именно: | Москве |
| | | - психические заболевания с | Список заболеваний, дающих право лицам, |
| | | хроническим течением, стойкой | страдающим этими заболеваниями, на перво- |
| | | психотической симптоматикой и | очередное получение жилой площади |
| | | выраженными изменениями | (приложение N 1 к приказу МЗ СССР от |
| | | личности | 28.03.83 N 330) |
| | | - органические поражения | |
| | | центральной нервной системы со | |
| | | стойкими тяжелыми нарушениями | |
| | | функций конечностей и функций | |
| | | тазовых органов | |
| | | - проказа; | |
| | | - каловые, мочевые и влагалищные | |
| | | свищи, стома мочевого пузыря, | |
| | | противоестественный анус; | |
| | | - тяжелая форма бронхиальной астмы | |
| | | с частыми приступами, | |
| | | осложненной дыхательной | |
| | | недостаточностью, II-III ст. | |
| | | - гемофилия и болезнь Виллебранда | |
| | | - тяжелые формы наследственных | |
| | | прогрессирующих нервно - | |
| | | мышечных дистрофий | |
| | | - муковисцидоз | |
| | | - сахарный диабет, I тип, средняя | |
| | | и тяжелая форма | |
| | | - активные формы туберкулеза всех | П. 8 постановления СМ РСФСР от 07.10.60 |
| | | органов и систем с выделением | N 1541 |
| | | туберкулезной палочки | П. 1 Списка заболеваний..., |
| | | | утвержденного приказом МЗ СССР N 330 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| | | Семьи, проживающие в коммунальных | П. 9.2 постановления Правительства Москвы от |
| | | квартирах и имеющие в своем | 07.04.98 N 290 "Об итогах распределения |
| | | составе лиц с тяжелыми формами | муниципального жилья в 1997 г. и программе |
| | | заболеваний, подлежащих | реализации жилой площади в 1998 г." |
| | | обеспечению в соответствии с | |
| | | приказом МЗ СССР от 26.03.83 | |
| | | N 330 | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 9 | | Семьи лиц, погибших при исполнении | П. 6 ст. 36 ЖК РСФСР |
| | | государственных или общественных | Пп. е) п. 23 постановления СМ РСФСР от |
| | | обязанностей, выполнении долга | 31 июля 1984 г. N 335 |
| | | гражданина СССР по спасению | Первый дефис пп. б) п. 31 Положения о |
| | | человеческой жизни, по охране | порядке постановки на учет... в городе |
| | | социалистической собственности и | Москве |
| | | правопорядка либо погибших на | |
| | | производстве в результате | |
| | | несчастного случая | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 10 | | Члены семей погибших (умерших) | Ст. 21 Закона "О ветеранах" N 5-ФЗ |
| | | инвалидов войны, участников | |
| | | Великой Отечественной войны и | |
| | | ветеранов боевых действий на | |
| | | территориях других государств | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 11 | | Рабочие и служащие, длительное | П. 7 ст. 36 ЖК РСФСР |
| | | время добросовестно проработавшие | Пп. ж) п. 23 постановления СМ РСФСР от |
| | | в сфере производства | 31 июля 1984 г. N 335 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 12 | | Матери, которым присвоено звание | П. 8 ст. 36 ЖК РСФСР |
| | | "Мать - героиня", | Пп. з) п. 23 постановления СМ РСФСР от |
| | | многодетные семьи (имеющие трех и | 31 июля 1984 г. N 335 |
| | | более детей) и одинокие матери | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 13 | | Семьи при рождении близнецов | П. 9 ст. 36 ЖК РСФСР |
| | | | Пп. и) п. 23 постановления СМ РСФСР от |
| | | | 31 июля 1984 г. N 335 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 14 | | Учителя и другие педагогические | П. 10 ст. 36 ЖК РСФСР |
| | | работники общеобразовательных школ | |
| | | и профессионально - технических | |
| | | учебных заведений | |
| | | Педагогические работники | Закон РФ "Об образовании" от 10.07.92 |
| | | образовательных учреждений | N 3266-1 (в ред. Закона от 13.01.96 |
| | | | N 12-ФЗ) |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 15 | | Все категории работников | Ст. 24 Закона "О социальном развитии села" |
| | | образования, культуры, | от 21.12.90 |
| | | здравоохранения и правоохранительных | |
| | | органов в сельской местности | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 16 | | Реабилитированные жертвы политических | Четвертый дефис пп. б) п. 31 Положения о |
| | | репрессий и проживающие с ними лица, | порядке постановки на учет... в городе |
| | | утратившие жилую площадь в городе | Москве |
| | | Москве в результате репрессий... | |
| | | Реабилитированные лица и члены их | |
| | | семей | Ст. 16 Закона "О реабилитации жертв |
| | | | политических репрессий" |
| | | | П. 7 Положения, утвержденного постановлением |
| | | | Правительства РФ N 419 от 03.05.94 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 17 | | Лица, работавшие на предприятиях, в | Ст. 18 Закона "О ветеранах" N 5-ФЗ |
| | | учреждениях и организациях города | |
| | | Ленинграда в период блокады с 8 | |
| | | сентября 1941 года по 27 января 1944 | |
| | | года и награжденные медалью "За | |
| | | оборону Ленинграда", и лица, | |
| | | награжденные знаком "Жителю | |
| | | блокадного Ленинграда" | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 18 | | Прокуроры и следователи | П. 6 ст. 44 Закона "О прокуратуре" от |
| | | | 17.01.92 (в ред. Зак. от 17.11.95 N 168-ФЗ) |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 19 | | Военнослужащие, проходившие | Ст. 5 Закона "О дополнительных гарантиях и |
| | | военную службу по контракту на | компенсациях военнослужащим, проходящим |
| | | территории государств Закавказья, | военную службу на территориях государств |
| | | Прибалтики и Республики | Закавказья, Прибалтики и Республики |
| | | Таджикистан, по прибытии из | Таджикистан, а также выполняющим задачи в |
| | | указанных государств | условиях чрезвычайного положения и при |
| | | | вооруженных конфликтах" от 21.07.93 |
| | | | Приказ Министра обороны РФ от 4 января |
| | | | 1996 г. N 9 "О предоставлении дополнительных |
| | | | гарантий и компенсаций военнослужащим |
| | | | Вооруженных Сил Российской Федерации, |
| | | | проходящим военную службу на территориях |
| | | | государств Закавказья, Прибалтики и |
| | | | Республики Таджикистан, а также выполняющим |
| | | | задачи в условиях чрезвычайного положения |
| | | | и при вооруженных конфликтах" |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 20 | | Нетрудоспособные граждане, | П. 8) ст. 17 Закона от 15 мая 1991 г. |
| | | переселяющиеся на жилую площадь | "О социальной защите граждан, подвергшихся |
| | | близких родственников (родителей, | воздействию радиации вследствие катастрофы |
| | | детей, внуков, родных братьев, | на Чернобыльской АЭС" |
| | | сестер) в качестве членов семьи | |
| | | для совместного проживания, если в | |
| | | результате переселения возникает | |
| | | необходимость в улучшении жилищных | |
| | | условий в соответствии с | |
| | | действующим законодательством | |
| | | Российской Федерации | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 21 | | Сотрудники милиции | Ст. 30 Закона "О милиции" от 18.04.91 |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 22 | | Должностные лица таможенных | Ст. 434 ТК РФ |
| | | органов | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 23 | | Пенсионеры и другие граждане, | Указ Президента РФ от 23.05.96 N 757 |
| | | проработавшие в районах Крайнего | |
| | | Севера и приравненных к ним | |
| | | местностях не менее 10 лет и | |
| | | потерявшие работу в связи с | |
| | | прекращением деятельности | |
| | | предприятий и ликвидацией поселков | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 24 | | Спасатели профессиональных аварийно - | П. 1 ст. 30 Закона "Об аварийно - |
| | | спасательных формирований и | спасательных службах и статусе спасателей" |
| | | проживающие совместно с ними члены их | от 22.08.95 |
| | | семей | |
|-----|----------------------|---------------------------------------|-------------------------------------------------|
| 25 | | "Коренные москвичи", состоящие на | П. 9.1 постановления Правительства Москвы от |
| | | учете по месту жительства, с целью | 07.04.98 N 290 "Об итогах распределения |
| | | расселения коммунальных квартир - | муниципального жилья в 1997 г. и программе |
| | | в 1998 году | реализации жилой площади в 1998 г." |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Страницы: 1 2 |