ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ, ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, О. Постановление. Министерство труда и социального развития РФ. 10.02.98 5

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
         МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ
     ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ,
     ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА
       ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          10 февраля 1998 г.
                                 N 5

                                 (Д)


     В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных  гарантиях
по  социальной  защите  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей",  Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений  в
Закон   Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в  Российской
Федерации"  Министерство  труда  и  социального  развития   Российской
Федерации постановляет:
     Утвердить прилагаемый  Порядок  работы  территориальных   органов
Министерства  труда  и  социального  развития  Российской Федерации по
вопросам занятости населения с  детьми-сиротами,  детьми,  оставшимися
без   попечения  родителей,  лицами  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей.

Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр труда и социального
развития Российской Федерации                               О.Н.Сысуев
10 февраля 1998 г.
N 5

Зарегистрировано в Минюсте РФ
25 мая 1998 г.
N 1527

                                                            Приложение

                                                       к постановлению
                                                       Минтруда России
                                               от 10 февраля 1998 года
                                                                   N 5

                               ПОРЯДОК

         работы территориальных органов Министерства труда и
        социального развития Российской Федерации по вопросам
            занятости населения с детьми-сиротами, детьми,
         оставшимися без попечения родителей, лицами из числа
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

     1. Настоящий Порядок разработан в целях организации  деятельности
территориальных  органов  Министерства  труда  и  социального развития
Российской Федерации по вопросам занятости населения (далее -  органов
службы занятости) по оказанию содействия в трудоустройстве,  признанию
в  установленном  порядке  безработными,  профессиональной  подготовке
(переподготовке)   детей-сирот,   детей,   оставшихся   без  попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и выплате им пособия по безработице.
     2. К детям-сиротам,  детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  имеющим  в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
дополнительных  гарантиях  по  социальной  защите детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения   родителей"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации,  1996,  N 52,  ст. 5880) право на дополнительные
социальные гарантии, относятся:
     дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или
единственный родитель;
     дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18
лет,  которые остались без попечения единственного или обоих родителей
в  связи  с  отсутствием  родителей или лишением их родительских прав,
ограничением их в родительских правах,  признанием родителей безвестно
отсутствующими,     недееспособными    (ограниченно    дееспособными),
находящимися  в  лечебных  учреждениях,   объявлением   их   умершими,
отбыванием  ими наказания в учреждениях,  исполняющих наказание в виде
лишения  свободы,  нахождением  в  местах   содержания   под   стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  в  совершении  преступлений;  уклонением
родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов,  отказом
родителей  взять  своих детей из воспитательных,  лечебных учреждений,
учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений
и  в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей
в установленном законом порядке;
     лица из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  - лица в возрасте от 18 до 23 лет,  у которых,  когда  они
находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель,
а  также  которые  остались  без  попечения  единственного  или  обоих
родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законам право
на дополнительные гарантии по социальной защите.
     3. Органы  службы  занятости  при  обращении  к ним детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет
осуществляют   с   ними   профориентационную  работу  fa  обеспечивают
диагностику  их  профессиональной  пригодности  с   учетом   состояния
здоровья.
     4. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее -
дети-сироты,  дети,  оставшиеся без попечения родителей,  и лица из их
числа),   обратившиеся  в  органы  службы  занятости  в  целях  поиска
подходящей работы, регистрируются в качестве лиц, ищущих работу.
     Регистрация детей-сирот,    детей,   оставшихся   без   попечения
родителей,  и лиц  из  их  числа  в  целях  поиска  подходящей  работы
осуществляется органами службы занятости по месту жительства со дня их
личного обращения со всеми необходимыми документами.
     Для регистрации  в целях поиска подходящей работы,  ищущие работу
впервые дети-сироты,  дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица
из  их  числа  предъявляют  паспорт или иной документ,  удостоверяющий
личность, документ об образовании.
     Дети-сироты, дети,  оставшиеся без попечения родителей, и лица из
их числа,  являющиеся инвалидами или имеющие  ограничения  в  трудовой
деятельности по состоянию здоровья, предъявляют трудовую рекомендацию,
заключение о рекомендуемом характере труда,  индивидуальную  программу
реабилитации   инвалида  или  соответствующие  документы,  выданные  в
установленном порядке.
     5. Органы службы занятости со дня регистрации детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей,  и лиц из их числа в целях  поиска
подходящей  работы  должны  по  возможности предложить им два варианта
получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы, включая
работу временного характера.
     Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам
из   их   числа  подбор  подходящей  работы  осуществляется  на  общих
основаниях.
     В целях содействия в трудоустройстве им может быть предложен план
самостоятельного поиска работы.
     Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам
из их числа,  зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, при
ее  отсутствии  и  при  их  согласии  может  быть предложено участие в
оплачиваемых общественных работах.
     6. Признание  безработными  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  и лиц из их числа,  зарегистрированных  в  целях
поиска    подходящей   работы   и   достигших   16-летнего   возраста,
осуществляется на общих основаниях.
     Для регистрации   в   качестве  безработных  детей-сирот,  детей,
оставшихся без попечения родителей,  и лиц из их числа,  ищущих работу
впервые, необходимо предъявить следующие документы:
     паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
     документ об образовании.
     7. Детям-сиротам,  детям,  оставшимся без попечения родителей,  и
лицам из их числа,  ищущим работу впервые и признанным в установленном
порядке безработными, пособие по безработице выплачивается в течение 6
месяцев  в  размере  уровня  средней заработной платы,  сложившегося в
республике,  крае,  области,  городах   Москве   и   Санкт-Петербурге,
автономной  области,  автономном округе (далее - в субъекте Российской
Федерации).
     При наличии  у  данной  категории граждан лиц,  находящихся на их
содержании,  размер пособия по безработице увеличивается согласно  ст.
30  Федерального  закона  "О  внесении  изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О занятости населения  в  Российской  Федерации"
(Ведомости  Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1991, N 18, ст.565)*1.
     Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам
из их числа,  проживающим в районах Крайнего Севера и  приравненных  к
ним  местностях,  а  также  в  районах  и местностях,  где применяются
районные коэффициенты к  заработной  плате  за  проживание  в  тяжелых
природно-климатических     условиях,     пособие     по    безработице
устанавливается   в   размере   уровня   средней   заработной   платы,
сложившегося в субъекте Российской Федерации.
-----------------------
     *1 (  далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в
 Российской Федерации).

     8. Детям-сиротам,  детям,  оставшимся без попечения родителей,  и
лицам  из  их  числа,  признанным  начиная  с  1  января  1998  года в
установленном порядке безработными,  выплата  пособия  по  безработице
производится в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в
субъекте Российской Федерации.
     Продолжительность 6-месячного   периода   получения   пособия  по
безработице в размере уровня средней заработной платы,  сложившегося в
субъекте  Российской  Федерации,  включается  в  первичный 12-месячный
период выплаты пособия по безработице.
     По истечении 6-месячного периода получения пособия по безработице
в размере уровня средней заработной  платы,  сложившегося  в  субъекте
Российской  Федерации,  выплата  пособия по безработице производится в
размере минимальной оплаты труда.
     9. Детям-сиротам,  детям,  оставшимся без попечения родителей,  и
лицам из их числа,  признанным в установленном порядке безработными  и
получавшим пособие по безработице до 1 января 1998 года в соответствии
со ст.30,  34 Закона Российской Федерации  "О  занятости  населения  в
Российской  Федерации" в размере минимальной оплаты труда,  с 1 января
1998 года на время,  оставшееся до истечения  первичного  12-месячного
периода выплаты пособия по безработице,  но не более чем на 6 месяцев,
пособие по безработице назначается в размере уровня средней заработной
платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации.
     10. В случае,  если первичный 12-месячный период выплаты  пособия
по безработице истек до 1 января 1998 года,  по окончании 6- месячного
перерыва   в   выплате   пособия   по   безработице   данная   выплата
детям-сиротам,  детям,  оставшимся без попечения родителей, и лицам из
их числа,  признанным в установленном порядке безработными до 1 января
1998 года, производится в размере минимальной оплаты труда.
     11. В случае непредоставления оплачиваемой подходящей  работы  по
истечении  18 календарных месяцев официальной безработицы дети-сироты,
дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  и  лица  из  их  числа,
признанные  в  установленном  порядке  безработными,  имеют  право  на
повторное получение  пособия  по  безработице  в  размере  минимальной
оплаты труда.
     12. В случае невозможности предоставления  детям-сиротам,  детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  и лицам из их числа подходящей
работы им может быть  предложено  пройти  профессиональную  подготовку
(переподготовку)  по  направлению  органов  службы  занятости.  Размер
стипендии в период обучения в соответствии со статьей  6  Федерального
закона  "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей" увеличивается не менее чем
на  50 процентов по сравнению с размером стипендии,  установленным для
обучающихся в данном образовательном учреждении.
     13. В   период   выплаты  детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без
попечения родителей,  и лицам из их числа,  пособия по  безработице  в
размере  уровня  средней  заработной  платы,  сложившегося  в субъекте
Российской Федерации,  стипендии в повышенном  размере  органы  службы
занятости  при  необходимости  могут  запрашивать  у  органов  опеки и
попечительства сведения, подтверждающие право данной категории граждан
на  дополнительные  гарантии  по  социальной  защите  в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
     14. Финансирование расходов,  связанных с выплатой детям-сиротам,
детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа пособия
по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося
в субъекте Российской Федерации,  и стипендии  в  повышенном  размере,
выплачиваемой в период профессиональной подготовки (переподготовки) по
направлению органов службы занятости,  в  соответствии  со  статьей  5
Федерального  закона  "О дополнительных гарантиях по социальной защите
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без    попечения    родителей"
осуществляется   за  счет  средств  Государственного  фонда  занятости
населения Российской Федерации.