ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА СОТРУДНИКОВ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ЛИЧНОГО СОСТАВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ ЗА ГРАНИЦУ. Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 18.02.98 112

   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА СОТРУДНИКОВ
   И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ЛИЧНОГО СОСТАВА ВНУТРЕННИХ
     ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ ЗА ГРАНИЦУ

                                ПРИКАЗ

                    МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

                          18 февраля 1998 г.
                                N 112

                                (НЦПИ)


     В целях упорядочения  выезда  сотрудников  и  работников  органов
внутренних   дел  и  личного  состава  внутренних  войск  Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации  в  служебные  командировки  за
границу - приказываю:
     1. Утвердить прилагаемую Временную инструкцию  о  порядке  выезда
сотрудников  и  работников  органов  внутренних  дел и личного состава
внутренних войск Министерства внутренних дел  Российской  Федерации  в
служебные командировки за границу.
     2. Начальникам Главного штаба, главных управлений, управлений МВД
России,   ГУВД,   УВД,   субъектов  Российской  Федерации,  Федерации,
региональных  управлений  по  организованной  преступности,   УВД   на
транспорте,  УВД  (ОВД)  8  Главного  управления МВД России,  окружных
управлений материально-технического и военного  снабжения,  управлений
лесных    исправительных    учреждений,   научно-исследовательских   и
образовательных учреждений,  МВД России,  командующим войсками округов
внутренних войск МВД России:
     2.1. Организовать изучение и обеспечить выполнение сотрудниками и
личным составом утвержденной приказом Временной инструкции.
     2.2. Проанализировать до 1 февраля 1999 года практику  выполнения
Временной  инструкции  и  к  1 марта 1999 г.  представить в Управление
международного  сотрудничества  МВД  России  предложения  о   внесении
изменений и дополнений в этот нормативный правовой акт.
     3. Управлению международного сотрудничества МВД  России  (Костину
А.Н.)  обобщить  предложения,  представленные  в  соответствии с п.2.2
настоящего  приказа,  и  до  1  апреля  1999  г.  подготовить   проект
постоянной Инструкции.
     4. Считать не подлежащим применению в системе МВД  России  приказ
МВД СССР от 28 мая 1985 г. N 0184.
     5. Считать утратившими силу пункты 1.2, 1.3 приказа МВД России от
12 ноября 1997 г. N 760.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
начальника   Управления   международного   сотрудничества  МВД  России
генерал-майора Костина А.Н.

Министр
генерал армии                                               А. Куликов
18 февраля 1998 г.
N 112


                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                      к приказу МВД РФ
                                               от 18 февраля 1998 года
                                                                 N 112

                         ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ

  о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел и
     личного состава внутренних войск Министерства внутренних дел
       Российской Федерации в служебные командировки за границу

     1. Общие положения
     2. Принятие решения о выезде в служебную командировку за границу
     3. Оформление выезда в служебную командировку за границу
     4. Оформление  и использование результатов служебных командировок
за границу
     5. Порядок  финансового  обеспечения  сотрудников,  выезжающих  в
служебные командировки за границу
     Приложение 1. Авансовый отчет по командировке
     Приложение 2. Справка - расчет на расходы по командировке

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящая Временная  инструкция  регулирует  порядок  выезда
сотрудников  и  работников  органов  внутренних  дел и личного состава
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской  Федерации*  в
краткосрочные  и  долгосрочные (свыше 30 суток) служебные командировки
за границу в составе делегаций или в индивидуальном порядке**.
     1.2. При   направлении   сотрудников   МВД   России  в  служебные
командировки за границу необходимо руководствоваться законодательством
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
нормативными правовыми  актами  МВД  России,  в  том  числе  настоящей
Временной инструкцией.
     1.3. Командирование за границу осуществляется,  как  правило,  на
плановой основе:
     1.3.1. В  центральном  аппарате  МВД  России   -   на   основании
полугодовых  планов,  утверждаемых Министром внутренних дел Российской
Федерации.
     1.3.2. В   МВД,   ГУВД,   УВД   субъектов  Российской  Федерации,
региональных  управлениях  по  организованной  преступности,  УВД   на
транспорте,  УВД  (ОВД)  8  Главного  управления  МВД России,  округах
внутренних  войск,  окружных  управлениях  материально-технического  и
военного  снабжения,  управлениях  лесных  исправительных  учреждений,
научно-исследовательских учреждениях МВД России -  на  основе  годовых
или  полугодовых (в зависимости от интенсивности международных связей)
планов,  утверждаемых  руководителями   указанных   подразделений   по
согласованию с Управлением международного сотрудничества МВД России.
     1.3.3. В образовательных  учреждениях  МВД  России  -  на  основе
согласованных  с  Управлением международного сотрудничества МВД России
полугодовых  или   годовых   планов,   утверждаемых   курирующим   это
направление заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации.
     В этих  планах  содержится  перечень  планируемых   командировок,
государство командирования, службы, ответственные за исполнение, время
направления в командировки,  число командируемых сотрудников,  а также
финансовые условия направления в командировки.  Включение командировок
в планы производится,  как правило,  после надлежащего согласования  с
зарубежными партнерами.
     1.4. Плановое  и  внеплановое   командирование   за   границу   в
центральном  аппарате МВД России производится с разрешения руководства
Министерства по обоснованному рапорту,  согласованному  с  Управлением
международного   сотрудничества   МВД   России,   а  также  с  Главным
финансово-экономическим управлением МВД  России,  если  командирование
связано с расходованием средств МВД России.
     1.5. За  границу  направляются   профессионально   подготовленные
сотрудники МВД России, способные активно и умело отстаивать за рубежом
интересы Российской Федерации и Министерства.
     1.6. Запрещается направлять за границу сотрудников МВД России:
     а) сообщивших о себе  заведомо  ложные  сведения  при  оформлении
документов  на  выезд  за  границу  или  не  представивших документов,
указанных в  разделе  2  Инструкции  о  порядке  оформления  и  выдачи
паспортов  гражданам  Российской  Федерации  для  выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию,  утвержденной приказом  МВД
России от 26 мая 1997 года N 310;
     б) в случаях,  предусмотренных  абзацем  первым  пункта  1  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  2  июля  1993  года  N  981  "О
загранкомандировках должностных лиц  центральных  федеральных  органов
исполнительной  власти",  за  исключением служебных поездок за границу
указанных  лиц,  осуществляемых  в   соответствии   с   международными
договорами   Российской   Федерации   или   на   взаимной   основе  по
договоренности между соответствующими органами Российской Федерации  и
иностранных государств, международными и иностранными организациями, а
также выездов на основании подписанных внешнеэкономических контрактов;
     в) уклоняющихся  от  исполнения  обязательств,  наложенных на них
судом;
     г) выезд которых в данное государство противопоказан по состоянию
здоровья,    что    подтверждается    соответствующими    медицинскими
документами.
     1.7. Выезд за границу сотрудников  МВД  России,  осведомленных  в
сведениях особой важности,  строго ограничивается и разрешается только
в случаях,  когда это диктуется характером выполняемых  ими  служебных
обязанностей, и с разрешения руководства Министерства.
     1.8. Не рекомендуется  направлять  за  границу  лиц,  которые  по
неуважительной  причине не выполнили или выполнили неудовлетворительно
служебное задание  во  время  предыдущей  загранкомандировки  либо  не
представили  в  установленном  порядке  отчет  о ее результатах или об
израсходованных средствах в российской и иностранной валюте.
     1.9. Отбор    кандидатов    для    командирования    за   границу
осуществляется персонально начальниками главных управлений, управлений
МВД   России,   главнокомандующим  внутренними  войсками  МВД  России,
министрами внутренних дел, начальниками ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, региональных управлений по организованной преступности, УВД
на  транспорте,  УВД  (ОВД)  8   Главного   управления   МВД   России,
горрайлинорганов   внутренних   дел,   командующими  войсками  округов
внутренних войск,  командирами воинских частей и соединений внутренних
войск     МВД     России,     начальниками     окружных     управлений
материально-технического  и  военного  снабжения,  управлений   лесных
исправительных учреждений,  научно-исследовательских и образовательных
учреждений МВД России на основе  всестороннего  изучения  совместно  с
кадровыми аппаратами их деловых и моральных качеств.
     При необходимости кандидаты сдают экзамен на знание  иностранного
языка   в   порядке,   согласованном   с   Управлением  международного
сотрудничества МВД России.
     1.10. Сотрудники    МВД    России,    находящиеся   в   служебных
командировках  за   границей,   обязаны   соблюдать   законодательство
государства пребывания.
     Запрещается выезд сотрудников МВД России в служебные командировки
за  границу для самостоятельного проведения на территории иностранного
государства   каких-либо    исполнительно-распорядительных    действий
(оперативно-розыскных, следственных и др.), если иное не предусмотрено
законодательством  этого  государства  или  международным   договором,
заключенным между Российской Федерацией и данным государством.
     Запрещается выезд   сотрудников   МВД   России    в    зарубежные
государства,   в   том   числе  государства  -  участники  Содружества
Независимых  Государств,  с  огнестрельным  оружием   и   специальными
средствами,  если  иное  не предусмотрено законодательными актами этих
государств  или  международными  договорами,  заключенными  Российской
Федерацией с этими государствами,  либо если не соблюден порядок ввоза
огнестрельного оружия  и  специальных  средств,  установленный  такими
законодательными   актами  или  международными  договорами  Российской
Федерации.
     1.11. Об официальных поездках в зарубежные государства Управление
международного сотрудничества МВД России уведомляет через  МИД  России
дипломатические   представительства   Российской   Федерации   в  этих
государствах.
     Руководители делегаций   и   групп  специалистов,  находящихся  в
иностранных   государствах,   обязаны    в    установленном    порядке
согласовывать  свою деятельность с послами Российской Федерации в этих
государствах,  которые в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации   уполномочены   осуществлять   координацию  деятельности  и
контроль за работой находящихся в  государстве  пребывания  делегаций,
организаций и предприятий, оказывать послам содействие в осуществлении
их полномочий информировать о своей деятельности.
     1.12. Начальники главных управлений,  управлений МВД России, МВД,
ГУВД,  УВД субъектов Российской Федерации,  региональных управлений по
организованной преступности,  УВД на транспорте,  УВД (ОВД) 8 Главного
управления МВД России,  окружных управлений материально-технического и
военного  снабжения,  управлений  лесных исправительных учреждений МВД
России,  научно-исследовательских  и  образовательных  учреждений  МВД
России, командирующие за границу делегации или отдельных специалистов,
обеспечивают (при  необходимости  -  через  Управление  международного
сотрудничества  МВД  России)  согласование  с  принимающей  зарубежной
стороной,  а в необходимых случаях -  с  соответствующими  российскими
дипломатическими  представительствами  и  консульскими учреждениями за
границей дату выезда, программу и сроки пребывания за рубежом.
     1.13. Сведения  о  выездах  в  служебные  командировки за границу
сотрудников МВД России вносятся  в  послужные  списки  их  личных  дел
кадровыми аппаратами по месту постоянной службы.

   2. Принятие решения о выезде в служебную командировку за границу

     2.1. Решение   о  выезде  в  служебную  командировку  за  границу
принимается:
     2.1.1. Министром   внутренних   дел   Российской  Федерации  -  в
отношении  его  заместителей,   начальников   главных   управлений   и
управлений МВД России, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД
субъектов   Российской   Федерации,   командующих   войсками   округов
внутренних  войск,  а  также  сотрудников  МВД России,  направляемых в
долгосрочные загранкомандировки.
     Выезд министров внутренних дел,  начальников ГУВД,  УВД субъектов
Российской Федерации осуществляется по согласованию с соответствующими
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     2.1.2. Заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации
-  в  отношении других сотрудников центрального аппарата и подчиненных
Министерству подразделений,  заместителей  министров  внутренних  дел,
заместителей  начальников  региональных  управлений  по организованной
преступности,  УВД на транспорте,  УВД (ОВД) 8 Главного управления МВД
России,  начальников  и  заместителей  начальников окружных управлений
материально-технического  и  военного  снабжения,  управлений   лесных
исправительных учреждений, научно-исследовательских учреждений системы
МВД России,  а также в отношении сотрудников МВД России, осведомленных
в сведениях особой важности.
     2.1.3. Министрами  внутренних   дел,   начальниками   ГУВД,   УВД
субъектов   Российской  Федерации  и  их  заместителями,  начальниками
(заместителями  начальников)   УВДТ,   УИН,   научно-исследовательских
учреждений  МВД  России  -  соответственно в отношении непосредственно
подчиненных им сотрудников органов внутренних дел  по  согласованию  с
Управлением    международного    сотрудничества   МВД   России,   если
загранкомандирование осуществляется не за счет Министерства.
     2.1.4. Заместителем  Министра внутренних дел Российской Федерации
- начальником Главного управления кадров (заместителем начальника  ГУК
МВД   России)   -  в  отношении  сотрудников,  слушателей  (курсантов)
образовательных учреждений МВД России по  согласованию  с  Управлением
международного сотрудничества МВД России.
     2.1.5. Решение о  выезде  в  служебные  командировки  за  границу
военнослужащих  внутренних  войск  МВД  России  принимается в порядке,
установленном постановлением Правительства Российской Федерации от  19
декабря  1997  г.  N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из
Российской  Федерации  военнослужащих   Вооруженных   Сил   Российской
Федерации,  а  также  федеральных  органов  исполнительной  власти,  в
которых предусмотрена военная служба".
     2.2. Для  рассмотрения  вопроса о выезде в служебную командировку
за границу и  принятия  решения  командирующее  подразделение  органов
внутренних   дел   и   внутренних   войск   МВД   России  представляет
мотивированный рапорт в управление  (отдел,  отделение),  занимающееся
вопросами   организации   международного   сотрудничества,  в  котором
указываются государство выезда,  основание (план международных связей,
соглашение,   протокол,   контракт,  приглашение  и  т.  д.),  цель  и
обоснование целесообразности командировки,  кандидатуры командируемых,
сроки, источники финансирования.
     На основании рапорта управление (отдел,  отделение), занимающееся
вопросами организации международного сотрудничества,  готовит рапорт о
служебной командировке за границу и направляет его лицу,  принимающему
решение    о    выезде.    Рапорт    предварительно    визируется    в
финансово-экономической службе  соответствующего  подразделения,  если
командирование  предполагается  осуществить  за  счет  средств данного
подразделения.
     2.3. Решение   о   выезде  сотрудников  МВД  России  в  служебные
командировки за границу по  линии  других  организаций  принимается  в
соответствии с пунктами 2.1.1 - 2.1.5 настоящей Временной инструкции.

       3. Оформление выезда в служебную командировку за границу

     3.1. Оформление  выездных  документов при направлении в служебную
командировку за границу производится Службой протокола  МВД  России  и
соответствующими  службами  в  органах  внутренних  дел  и  внутренних
войсках МВД России  или  лицами,  уполномоченными  для  этих  целей  в
штабных  подразделениях,  при  наличии  согласия (визы) руководства на
рапорте.
     3.2. Выезды в служебные командировки за границу (кроме государств
- участников Содружества  Независимых  Государств)  осуществляются  по
паспортам для выезда из Российской Федерации.
     3.3. Сотрудники МВД России, в отношении которых принято решение о
командировании  за  границу  и  которые  в  соответствии с Федеральным
законом  "О  порядке  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда   в
Российскую  Федерацию"  имеют  право на получение дипломатического или
служебного  паспорта,  такие  паспорта  оформляются   в   Министерстве
иностранных  дел  Российской  Федерации  через  Службу  протокола  МВД
России.  Дипломатические и служебные паспорта находятся на хранении  в
Службе протокола МВД России. После окончания служебной командировки за
пределы Российской Федерации эти паспорта подлежат возврату  в  Службу
протокола  МВД  России  в  двухдневный  срок.  При  сдаче  на хранение
дипломатических и служебных  паспортов  по  возвращении  из  служебной
командировки   Службой   протокола   МВД  России  выдаются  справки  о
пересечении  государственной  границы  для  представления  в   Главное
финансово-экономическое управление МВД России.
     3.4. Сотрудникам  МВД  России,  не  имеющим  права  на  получение
дипломатического  или  служебного  паспорта,  для выезда из Российской
Федерации оформляются:
     3.4.1. Паспортно-визовым  управлением  МВД  России  - сотрудникам
центрального аппарата Министерства и непосредственно  подчиненных  ему
подразделений.
     3.4.2. В установленном  порядке  по  месту  жительству  -  другим
сотрудникам  МВД  России,  в том числе военнослужащим внутренних войск
МВД России.
     3.5. Для  оформления  дипломатических  и  служебных  паспортов  в
Службу протокола МВД  России  представляются  документы,  указанные  в
разделе 2 Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам
Российской Федерации для выезда из Российской  Федерации  и  въезда  в
Российскую Федерацию,  утвержденной приказом МВД России от 26 мая 1997
года N 310.
     При выезде  в плановые командировки они представляются не позднее
чем за месяц до выезда.
     3.6. Въездная   виза   в  государства,  где  она  требуется,  при
оформлении командировки через Управление международного сотрудничества
МВД России - получается через Службу протокола МВД России.
     В других   случаях   получение   въездной    визы    организуется
командирующей   организацией,  которая  обращается  в  дипломатические
представительства и консульские учреждения  иностранных  государств  в
Российской   Федерации   самостоятельно   или   через  территориальные
представительства Министерства иностранных  дел  Российской  Федерации
(там,  где  они имеются).  При необходимости Управление международного
сотрудничества  МВД  России  может  оказать  содействие  в   получении
въездной визы.
     3.7. Оформление  выездных  документов  при  выезде  в   служебные
командировки  за  границу  по  линии других организаций осуществляется
этими организациями.
     3.8. Вместе  с выездными документами готовится и представляется в
службу,   оформляющую   загранкомандировку,   служебное   задание   на
командировку,   которое   является   документом,  определяющим  задачи
сотрудникам МВД России на период их пребывания за рубежом.
     Служебное задание   разрабатывается   подразделением,   по  линии
которого осуществляется командирование,  с привлечением  к  разработке
руководителя  и  членов  делегации,  и  согласовывается с начальниками
служб  и  подразделений,  представители  которых  включены  в   состав
делегации,  а  также  управления  (отдела,  отделения),  занимающегося
вопросами организации международного сотрудничества.
     3.9. Служебное   задание   должно  содержать  следующие  основные
пункты:  государство и цель командирования,  его  сроки  и  основание,
состав делегации,  перечень вопросов,  подлежащих решению или изучению
делегацией в целом и  при  необходимости  каждым  членом  делегации  в
отдельности.
     Общей задачей служебных командировок сотрудников  МВД  России  за
границу  является  изучение  опыта деятельности органов внутренних дел
(полицейских  формирований)  иностранных  государств   и   организации
международного  сотрудничества  по  вопросам,  входящим  в компетенцию
Министерства.
     3.10. Служебное      задание      подписывается     руководителем
подразделения,   по   линии   которого   в   основном   осуществляется
командирование,  и  утверждается  в  отношении сотрудников МВД России,
указанных в подпункте 2.1.1,  заместителями  Министра  внутренних  дел
Российской  Федерации,  а  в  отношении  иных сотрудников МВД России -
должностными лицами, разрешившими выезд в командировку.

              4. Оформление и использование результатов
                  служебных командировок за границу

     4.1. В  срок  не  позднее  15  дней  со  дня  окончания служебной
командировки   по   ее   результатам   составляется   отчет,   который
подписывается  руководителем делегации и утверждается (по согласованию
с УМС МВД России), как правило, лицами, давшими разрешение на выезд.
     4.2. Отчет  должен  содержать  информацию о результатах выезда за
границу (полезный опыт,  выводы и конкретные рекомендации) и полностью
раскрывать вопросы служебного задания на командировку.
     В случае  невыполнения  отдельных  пунктов  задания   указывается
причина.
     4.3. Если в период командировки проведены переговоры по  тем  или
иным   аспектам  развития  международного  сотрудничества,  необходимо
подробно  изложить  их  результаты   с   приложением   подготовленных,
согласованных и подписанных документов (если таковые имеются), а также
обобщить предложения партнеров по дальнейшему сотрудничеству.
     4.4. Отчет    заканчивается    предложениями   по   использованию
результатов   командировки   в   практической   деятельности   органов
внутренних     дел    или    внутренних    войск,    в    учебной    и
научно-исследовательской работе в системе МВД России.  К отчету  также
прилагаются   копии   полученных  во  время  командировки  иностранных
нормативных правовых актов,  методических рекомендаций и международных
документов по вопросам, входящим в компетенцию МВД России.
     4.5. После  утверждения   отчета   о   командировке   его   копии
представляются  в Управление международного сотрудничества МВД России,
которое направляет их в Главный информационный центр МВД России и  при
необходимости  в  Главный  штаб  МВД  России и другие заинтересованные
службы,  в том числе ответственные за исполнение содержащихся в отчете
рекомендаций.
     4.6. Контроль за внедрением результатов служебных командировок за
границу,   осуществляемых   по   линии   МВД  России,  возлагается  на
соответствующие главные управления, управления МВД России и Управление
международного   сотрудничества   МВД   России.   На  местах  контроль
возлагается  на  соответствующие  службы   и   штабные   подразделения
командирующего МВД,  ГУВД,  УВД субъектов Российской Федерации,  РУОП,
УВДТ, УВД (ОВД) 8 Главного управления МВД России, УИН, ОУМТиВС, округа
внутренних войск МВД России.
     4.7. Ответственность за качественную подготовку  и  своевременное
представление отчетов возлагается на руководителей делегации.

      5. Порядок финансового обеспечения сотрудников, выезжающих
                 в служебные командировки за границу

     5.1. За время пребывания в краткосрочной  служебной  командировке
за  границей  сотрудникам  МВД России выплачиваются суточные,  а также
возмещаются  расходы  по  проезду,  провозу   багажа,   найму   жилого
помещения.
     При оформлении краткосрочной служебной командировки за границу  в
центральном  аппарате  МВД  России  основанием  для  выдачи  аванса  в
иностранной   валюте   служат   рапорт   с   резолюцией    руководства
Министерства,  а также рапорт с резолюцией руководства Министерства, а
также  рапорт  начальника  или   заместителя   начальника   Управления
международного  сотрудничества  МВД  России на имя начальника Главного
финансово-экономического управления МВД России с указанием  паспортных
данных  подотчетного  лица,  количества  валютных  суток,  на  которые
командируется сотрудник, и условий обеспечения проездными документами,
суточными и квартирными.  Указанные документы представляются в Главное
финансово-экономическое управление МВД России не позднее,  чем  за  10
рабочих дней до даты выезда сотрудника (делегации) в командировку.
     5.2. Суточные за время пребывания в командировке выплачиваются:
     5.2.1. При  проезде по территории Российской Федерации - в рублях
по  нормам,  установленным  законодательством  об   оплате   служебных
командировок в пределах Российской Федерации, включая день пересечения
границы  Российской   Федерации   при   возвращении   из   заграничной
командировки.
     5.2.2. В размере 100 процентов установленных норм  в  иностранной
валюте   за  каждый  день  нахождения  в  командировке,  включая  день
пересечения  границы  Российской  Федерации  при  убытии  в  служебную
командировку за границу.
     5.2.3. Отдельным категориям командируемых выплачиваются  надбавки
к нормам суточных в иностранной валюте в соответствии с постановлением
Совета Министров - Правительства Российской  Федерации  от  1  декабря
1993   года   N  1261  "О  размере  и  порядке  выплаты  суточных  при
краткосрочных командировках на территории иностранных государств".
     5.3. Министру   внутренних   дел   Российской   Федерации  и  его
заместителям  в  необходимых  случаях  могут  выделяться  средства   в
иностранной   валюте   на   представительские   расходы   в   порядке,
предусмотренном   соответствующими    постановлениями    Правительства
Российской Федерации.
     5.4. В случаях,  когда  сотрудники  МВД  России,  направленные  в
краткосрочную служебную командировку за границу, в период командировки
обеспечиваются  иностранной  валютной  на  личные  расходы   за   счет
принимающей стороны,  направляющая сторона выплату суточных этим лицам
не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанным лицам
иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет
жилье и  питание,  направляющая  сторона  выплачивает  им  суточные  в
размере 30 процентов нормы, включая надбавки.
     В случае предоставления бесплатного жилого помещения выплата сумм
на эти цели не производится.
     5.5. При    направлении    за    границу    делегаций    учащихся
образовательных  учреждений  системы  МВД  России направляющая сторона
выплачивает суточные в размере 15 процентов нормы при условии, что они
обеспечиваются питанием за счет направляющей или принимающей стороны и
не получают  иностранную  валюту  на  личные  расходы  от  принимающей
стороны.
     5.6. Сотрудникам МВД России,  выехавшим в командировки за границу
и  возвратившимся  из-за  границы  в Россию в тот же день,  суточные в
иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы.
     5.7. При направлении указанных лиц в командировку в два или более
государств суточные за день перемещения из государства  в  государство
выплачиваются  в  размере  100 процентов,  как правило,  в валюте и по
нормам,  предусмотренным  для  государства,  в  которое   направляется
сотрудник.
     5.8. Сотрудникам   МВД   России,   направленным    в    служебные
командировки за границу, возмещаются следующие расходы:
     5.8.1. По   проезду   воздушным,   железнодорожным    и    водным
транспортом:
     Министру внутренних дел Российской Федерации,  его  заместителям,
заместителям   начальника   Главного   штаба   и  начальникам  главных
управлений,  управлений МВД России - по тарифу 1 класса (на самолетах,
где не имеется салона 1 класса - по тарифу бизнес-класса);
     всем остальным сотрудникам - по тарифу 2-го класса (на  самолетах
- по тарифу экономического класса, на судах - по тарифу туристического
класса).
     При следовании  указанными  видами транспорта возмещаются расходы
по оплате аэродромных, страховых и комиссионных сборов.
     С разрешения руководства МВД России расходы по проезду указанными
видами транспорта по тарифу 1-го класса могут быть возмещены и  другим
сотрудникам МВД России.
     5.8.2. По проезду на вокзал,  аэропорт или пристань,  а  также  с
вокзала,  аэропорта  или  пристани в местах отправления,  назначения и
пересадок (кроме такси).
     5.8.3. По  провозу  багажа  до  30  кг  независимо  от количества
багажа,  полагающихся  провозить  бесплатно  по   билету   того   вида
транспорта, которым следует сотрудник.
     5.9. По возвращении из  зарубежной  командировки  сотрудники  МВД
России  не  позже,  чем  через  три  дня обязаны предоставить отчет об
израсходованных  средствах  в   иностранной   валюте   с   приложением
документов,  удостоверяющих даты выезда из Российской Федерации и даты
въезда в нее,  а также подтверждающих расходование средств в  пределах
сумм, указанных в справке-расчете.
     Образцы бланков авансового отчета и  справки-расчета  прилагаются
(приложения 1, 2).
     5.10. В случаях,  когда по незавершенным  расчетам  причитающаяся
командированному   сумма  в  иностранной  валюте  подлежит  выплате  в
Российской Федерации,  она либо выплачивается в размере  эквивалентных
сумм  в рублях по курсу,  установленному Центральным банком Российской
Федерации на день выплаты,  либо зачисляется на текущие валютные счета
командируемых  сотрудников  в банках,  уполномоченных на ведение таких
операций.
     5.11. Расходы  на  питание  и другие личные услуги,  включенные в
счета за наем жилого помещения и по отдельным счетам,  оплачиваются за
счет суточных и возмещению не подлежат.
     Возмещение расходов по  найму  жилого  помещения  производится  в
пределах  установленных норм за каждые сутки без зачета перерасхода за
отдельные дни командировки как по данному государству, так и по другим
государствам в целом.
     5.12. Расходы   по   найму    жилого    помещения,    превышающие
установленные   предельные  нормы,  в  отдельных  случаях  могут  быть
оплачены при  представлении  справки  из  соответствующего  посольства
Российской Федерации о подтверждении ситуации, повлекшей необходимость
превышения установленных норм.
     Если получить  такую справку не предоставляется возможным в связи
с тем, что в данном государстве нет дипломатического представительства
или  консульского  учреждения Российской Федерации или оно находится в
другом городе,  указанные расходы могут быть  возмещены  сотруднику  с
разрешения руководства Министерства.


                                                          Приложение 1

                               к Временной инструкции о порядке выезда
                           сотрудников и работников органов внутренних
                                дел и личного состава внутренних войск
                            МВД РФ в служебные командировки за границу

---------------------------------------------------------------------
      (наименование финансово-экономического подразделения)

Отчет утверждаю    Отчет проверен и подлежит  Выполнение   задания
в сумме ---------  утверждению в сумме -----  и   целесообразность
-----------------  -------------------------  расходов подтверждаю

Гл. бухгалтер      Нач. отделения валютных и  Начальник
                   особых расходов            подразделения,
                                              курирующего
                                              международное
                                              сотрудничество
-----------------  -------------------------  ------------------------

Фамилия, имя, отчество (полностью) -----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Управление ---------------------------- отдел ------------------------
должность ------------------------------------------------------------

Авансовый отчет N ----------------------------------------------------
по командировке в ----------------------------------------------------


                                                   ----------------------------
                                                   | В инвалюте | Эквивалент  |
                                                   | страны     | в долл. США |
---------------------------------------------------|------------|-------------|
| Потребность валютных средств                     |            |             |
| на командировку                                  |            |             |
|--------------------------------------------------|------------|-------------|
| Получено авансом       | 1. В кассе ФЭО          |            |             |
|                        |-------------------------|------------|-------------|
|                        | 2. В посольстве         |            |             |
|--------------------------------------------------|------------|-------------|
| Фактически проведено расходов:                   |            |             |
|--------------------------------------------------|--------------------------|
| N |  Даты  | Число | Место      | Наименование   |                          |
| п/|--------| суток | прибывания |                |                          |
| п | с | до |       |            |                |                          |
|--------------------------------------------------|--------------------------|
|       |    |       |            | Суточные       |            |             |
|       |    |       |            | проценты нормы |            |             |
|--------------------------------------------------|------------|-------------|
|       |    |       |            | Суточные       |            |             |
|       |    |       |            | проценты нормы |            |             |
|--------------------------------------------------|------------|-------------|
|       |    |       |            | Квартирные:    |            |             |
|       |    |       |            | по  в сутки    |            |             |
|--------------------------------------------------|------------|-------------|
|    Проезд по государству                         |            |             |
|--------------------------------------------------|------------|-------------|
|    Представительские расходы                     |            |             |
|--------------------------------------------------|------------|-------------|
|    Прочие расходы                                |            |             |
|--------------------------------------------------|------------|-------------|
|    Итого принято расходов                        |            |             |
|    в том числе курсовая разница                  |            |             |
-------------------------------------------------------------------------------

Остатки валюты в сумме:                     сданы в кассу п/о N-------
Возмещено расходов:                         получено      р/о N-------
Недостачи валюты                            Взыскано-------------руб.
Подпись подотчетного лица:                  Отчет принят в сумме:-----
                                            Подпись бухгалтера--------


                                                          Приложение 2

                               к Временной инструкции о порядке выезда
                           сотрудников и работников органов внутренних
                                дел и личного состава внутренних войск
                            МВД РФ в служебные командировки за границу

                         Справка - расчет

на расходы по командировке -------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
В -------------------- сроком на ---------------------- валютных суток

----------------------------------------------------------------------------
|                                     | количество | сумма в | иностранная |
|                                     | суток      | рублях  |   валюта    |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1. На выплату суточных норм         |            |         |             |
|                                     |            |         |             |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 2. На оплату гостиниц (по счетам)   |            |         |             |
| норма                               |            |         |             |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 3.Транспортные расходы по           |            |         |             |
| оправдательным документам           |            |         |             |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 4. Прочие расходы                   |            |         |             |
|                                     |            |         |             |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Итого:                              |            |         |             |
----------------------------------------------------------------------------

По курсу за-----------------------------------------------------------
Расчет составил:
"----"---------------199---г.

------------------
     * Далее - "сотрудники МВД России",  если во Временной  инструкции
не указано иное.
     ** Направление в долгосрочные служебные командировки за границу в
качестве  представителей  МВД  России  регламентируется  Положением  о
представителях Министерства  внутренних  дел  Российской  Федераций  в
зарубежных  государствах,  утвержденным  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 5 января 1995  г.  N  10,  и  соответствующими
нормативными правовыми актами МВД России.
     Выезды сотрудников   МВД   России   в   долгосрочные    служебные
командировки   за   границу   в   составе  миротворческих  миссий  ООН
осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации
и международными договорами Российской Федерации, приказами МВД России
от 8 апреля 1992 г. N 106 и 15 февраля 1995 г. N 58.
     Выезды сотрудников   МВД   России   за   рубеж  по  личным  делам
осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации
и международными договорами Российской Федерации.