О ДЕНОМИНАЦИИ ВКЛАДОВ ГРАЖДАН, ПОМЕЩЕННЫХ В СБЕРБАНК РОССИИ ДО 1992 ГОДА). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 16.03.98 22-03-05


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           16 марта 1998 г.
                              N 22-03-05

                                 (Д)


     Департамент макроэкономической политики и банковской деятельности
рассмотрел  Ваше  письмо,  поступившее   из   Аппарата   Правительства
Российской   Федерации,   по   вопросу  деноминации  вкладов  граждан,
помещенных в Сбербанк России до 1992 года, и сообщает следующее.
     Проводимая с  1  января  1998  года  деноминация  - это изменение
нарицательной стоимости российских  денежных  знаков  с  одновременным
соответствующим  изменением масштаба цен на товары и услуги,  доходы и
сбережения населения.
     Во исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 4 августа
1997 года N  822  "Об  изменении  нарицательной  стоимости  российских
денежных   знаков   и  масштаба  цен"  и  постановления  Правительства
Российской Федерации от 18 сентября 1997 года  N  1182  "О  проведении
мероприятий  в  связи  с изменением нарицательной стоимости российских
денежных знаков и масштаба цен" все  вклады  граждан,  находившихся  в
банках  России  на  1- ое января текущего года,  в том числе и вклады,
помещенные в Сбербанк России до 20 июня 1991 года  и  не  закрытые  до
начала текущего года,  по состоянию на 1 января 1998 года пересчитаны,
исходя из нового масштаба цен,  с соответствующими записями по  счетам
вкладчиков.
     Какие-либо исключения  в  проведении  мероприятий,  связанных   с
изменением   нарицательной  стоимости  российских  денежных  знаков  и
масштаба цен, данными нормативными актами не предусмотрены.
     Предложение о  нераспространении деноминации на вклады населения,
внесенные в Сбербанк России до 1  января  1992  года,  рассматривалось
государственными  структурами и не было поддержано.  Реализация такого
подхода к восстановлению сбережений граждан привела  бы  к  увеличению
денежной  массы в обращении,  резкому росту потребительских цен,  т.е.
непоправимым инфляционным последствиям.
     Одновременно сообщаем,  что  в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О  восстановлении  и
защите    сбережений   граждан   Российской   Федерации"   государство
гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных
сбережений,  помещенных  на  вклады  в  Сберегательный банк Российской
Федерации в период до 20 июня 1991 года,  признав  их  государственным
внутренним долгом Российской Федерации.
     Решение проблемы компенсации  вкладов  населения  предусматривает
разработанный   в   настоящее   время   проект  Федеральной  программы
восстановления обесценившихся в  1991-1996  годах  сбережений  граждан
Российской Федерации.
     Компенсацию обесценившихся   вкладов    предлагается    проводить
постепенно,   исходя   из  намечаемых  в  указанной  программе  этапов
осуществления мер по  восстановлению  сбережений  граждан  и  реальных
возможностей  компенсационных  выплат.  Одним  из  критериев этапности
компенсационных выплат является возраст вкладчика.  В  первую  очередь
предлагается восстанавливать сбережения граждан старших возрастов.
     Созданная Правительством Российской Федерации Рабочая комиссия по
рассмотрению  проекта  федеральной  программы осуществляет определение
механизма и сроков погашения государственного долга перед  вкладчиками
Сбербанка России.
     В целях социальной поддержки граждан пожилого возраста, впредь до
начала  реализации  положений  Федерального закона "О восстановлении и
защите сбережений  граждан  Российской  Федерации"  в  соответствии  с
Указами Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 года N 733 и от
2 декабря 1997 года N 1269  производится  предварительная  компенсация
вкладов,  внесенных  в учреждения Сбербанка России в период до 20 июня
1991 года, вкладчикам, родившимся в 1920 году и ранее.
     Какие-либо исключения   по   первоочередной  выплате  компенсации
вкладов для других категорий граждан данными указами не предусмотрены.
     Ввиду изложенного, и учитывая, что Вы по возрасту не относитесь к
вышеназванной категории граждан,  в настоящее время  прокомпенсировать
Ваши вклады, к сожалению, не имеется возможности.

Руководитель Департамента                                 А.Г.Силуанов
16 марта 1998 г.
N 22-03-05