ПОРЯДОК ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
И ОРГАНАМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОРЯДОК
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
4 февраля 2002 г.
N БГ-15-05/65
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
4 февраля 2002 г.
N МЗ-16-25/1043
(Д)
Настоящий порядок разработан Министерством Российской Федерации
по налогам и сборам (далее - МНС России) и Пенсионным фондом
Российской Федерации (далее - ПФР) в целях реализации положений главы
24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации".
1. Общие положения.
1.1. Обмен информацией между налоговыми органами и органами ПФР
осуществляется на уровне субъектов Российской Федерации (далее -
региональном уровне), а также районов, городов (далее -
территориальном).
1.2. Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, при обмене
информацией в соответствии с настоящим Порядком имеют должностные лица
налоговых органов и органов ПФР по перечням, определяемым
соответственно МНС России и ПФР.
1.3. Ответственность за соблюдение положений настоящего Порядка и
контроль за его выполнением возлагается на руководителей управлений
МНС России по субъектам Российской Федерации и управляющих отделениями
ПФР в субъектах Российской Федерации.
2. Органы МНС России обеспечивают передачу органам ПФР следующей
информации:
2.1. Копий платежных документов на уплату единого социального
налога, задолженности по единому социальному налогу, пеням и штрафам в
части, ранее зачислявшейся в ПФР, и на погашение задолженности
предыдущих лет по взносам, пеням и штрафам в ПФР, страховых взносов в
ПФР, направляемых на выплату страховой и накопительной части трудовой
пенсии, полученных органами МНС России (коды Классификации бюджетов
Российской Федерации 1010510, 1010511, 1010610, 1010620, 1400310).
2.1.1. Передача платежных документов в электронном виде
осуществляется на магнитных носителях:
2.1.1.1. Передача электронных платежных документов
осуществляется:
на уровне Управлений МНС России по субъектам Российской Федерации
и ПФР субъектов Российской Федерации - при условии использования
электронного обмена информацией между Управлением федерального
казначейства Минфина России и Управлением МНС России по субъекту
Российской Федерации;
на уровне территориальных органов МНС России и ПФР - при условии
использования электронного обмена информацией между отделением
федерального казначейства и инспекцией МНС России или при получении
инспекцией МНС России платежных документов в электронном виде из
Управления МНС России по субъекту Российской Федерации.
2.1.1.2. Региональный (территориальный) налоговый орган в
соответствии с установленным регламентом передает региональному
(территориальному) органу ПФР России файл с электронными платежными
документами в части платежей, зачисляемых по кодам бюджетной
классификации 1010510, 1010511, 1010610, 1010620, 1400310 по счету N
40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между
уровнями бюджетной системы Российской Федерации" (далее - файлы), на
основании информации, получаемой от органов федерального казначейства
в электронном виде.
2.1.1.3. При передаче файлов с электронными платежными
документами формируются два экземпляра "Протокола приемки - передачи
электронных платежных документов", в которых указывается количество
передаваемых файлов. Протоколы подписываются ответственными
представителями налогового органа и органа ПФР. Первый экземпляр
остается в налоговом органе, а второй экземпляр передается
представителю ПФР.
2.1.1.4. Для учета передачи файлов органам ПФР в налоговом органе
ведется "Журнал передачи данных" (Приложение) в электронном виде в
программе "Фонды", разработанной ГНИВЦ МНС России.
При заполнении формы журнала, представленной в приложении, все
поля являются обязательными для ввода.
После копирования файла на магнитном носителе производится
проверка на предмет правильности записи.
2.1.2. До организации налоговыми органами передачи органам ПФР
копий платежных документов в электронном виде представление в органы
ПФР платежных документов по взносам, упомянутым в пункте 2.1,
осуществляется на территориальном уровне в виде копий на бумажных
носителях.
Копирование платежных документов осуществляется в налоговом
органе при материально - техническом и трудовом содействии органов
ПФР.
Копии платежных документов передаются по протоколу приема -
передачи с указанием даты передачи и количества передаваемых платежных
документов.
Протоколы составляются в двух экземплярах и подписываются
ответственными представителями налогового органа и органа ПФР.
2.1.3. Периодичность передачи копий платежных документов
устанавливается по соглашению между участвующими в передаче
территориальными органами МНС России и ПФР, но не реже 1 раза в
неделю.
2.2. Перечня организаций, состоящих на учете (снятых с учета) как
по месту своего нахождения, так и по месту нахождения их обособленных
подразделений, и физических лиц, являющихся налогоплательщиками
единого социального налога, состоящих на учете (снятых с учета) в
налоговом органе в течение квартала, предшествующего текущему
кварталу, по реквизитам:
1. организации:
- наименование организации (обособленного подразделения);
- местонахождение (юридический адрес) организации (адрес места
нахождения обособленного подразделения);
- адрес исполнительного органа организации;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- код причины постановки на учет (КПП) организации по месту ее
нахождения (по месту нахождения обособленного подразделения);
- код налогового органа постановки на учет организации по месту
ее нахождения, по месту нахождения обособленного подразделения (код
ИМНС);
- фамилия, имя, отчество руководителя организации (обособленного
подразделения);
- номер телефона руководителя организации;
- фамилия, имя, отчество главного бухгалтера организации;
- номер телефона главного бухгалтера организации;
- дата постановки на учет в налоговом органе;
- дата снятия с учета;
- причина снятия с учета;
2. индивидуального предпринимателя:
- фамилия, имя, отчество;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- код налогового органа постановки на учет по месту жительства
(код ИМНС);
- дата постановки на учет в налоговом органе;
- дата снятия с учета;
- причина снятия с учета.
Передача информации осуществляется ежеквартально на
территориальном уровне на магнитных или бумажных носителях в
соответствии с договоренностью между участвующими в передаче органами
ПФР и органами МНС России в срок до 15-го числа месяца, следующего за
кварталом, по которому передается информация.
2.3. Копии актов проверок налоговых органов и решений налоговых
органов по указанным актам, а также протоколы об административных
правонарушениях по единому социальному налогу в доле ПФР, погашению
задолженности в ПФР, страховым взносам в ПФР в 10-дневный срок после
подписания вышеназванных решений и протоколов.
2.4. Копий расчетов по авансовым платежам по страховым взносам в
ПФР с отметкой налогового органа - в 10-дневный срок с даты получения
расчета налоговым органом на территориальном уровне.
2.5. Копий расчетов по авансовым платежам по единому социальному
налогу с отметкой налогового органа - в 10-дневный срок с даты
получения расчета налоговым органом на территориальном уровне.
2.6. Копий деклараций по страховым взносам в ПФР с отметкой
налогового органа - в 10-дневный срок с даты получения запроса органа
ПФР на территориальном уровне.
2.7. Копий налоговых деклараций по единому социальному налогу с
отметкой налогового органа - в 10-дневный срок с даты получения
запроса органа ПФР на территориальном уровне.
2.8. О наличии открытых в банках счетов налогоплательщиков, о
закрытии счетов страхователей в банках (с указанием даты), о доходах
индивидуальных предпринимателей и уплаченных страховых взносов в ПФР
(включая периоды до 2002 года) по запросам органов ПФР на
территориальном уровне в 10-дневный срок с даты получения запроса от
органа ПФР.
2.9. Данных раздела II отчета по форме N 1-НМ "О поступлении
налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской
Федерации" по показателям, относящимся к поступлениям в ПФР, -
ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.10. Данных разделов IV, V и VI отчета по форме N 4-НМ "О
задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской
Федерации и уплате налоговых санкций и пеней" по показателям,
относящимся к задолженности в ПФР, - до 17 числа месяца, следующего за
отчетным периодом.
2.11. Данных раздела о базе налогообложения по единому
социальному налогу отчета по форме N 5-НБН "О базе налогообложения по
основным видам налогов" по показателям, относящимся к ПФР. Передача
информации осуществляется на уровне субъектов Российской Федерации в
месячный срок после отправки отчета за год и I полугодие в МНС России.
3. Органы ПФР в районах и городах обеспечивают передачу налоговым
органам следующей информации:
3.1. О плательщиках страховых взносов в ПФР, а также о
застрахованных лицах и их доходах из индивидуальных лицевых счетов,
открытых в системе индивидуального (персонифицированного) учета, - по
запросам органов МНС России в 10-дневный срок после получения запроса.
3.1.1. Сведений о доходах физических лиц из индивидуальных
лицевых счетов. Такие сведения представляются по окончании
календарного года в порядке, разработанном ПФР по согласованию с МНС
России.
3.2. О расторжении соглашений о предоставлении отсрочек
(рассрочек) по уплате взносов в ПФР на погашение задолженности по
средствам ПФР - в 5-дневный срок после принятия органами ПФР
соответствующих решений.
3.3. О плательщиках единого социального налога, представивших
недостоверные сведения персонифицированного учета в части уплаты
страховых взносов, - в 10-дневный срок после получения органами ПФР
данной информации.
3.4. О фактах неправильного исчисления взносов в ПФР (в том числе
в составе единого социального налога), выявленных в результате
проверок, проводимых органами ПФР в рамках контроля достоверности
индивидуальных сведений в соответствии с Федеральным законом от
01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе государственного пенсионного страхования", а также в рамках
проверок правильности назначения страхового обеспечения (копии актов
проверок, заверенные органами ПФР), - в 10-дневный срок после принятия
решений по актам проверок.
3.5. Сведений о принятых решениях о возврате сумм страховых
взносов.
3.6. Сведений о взысканных суммах страховых взносов.
4. Управления МНС России по субъектам Российской Федерации и
Отделения ПФР вправе заключать дополнительные соглашения о порядке
обмена информацией с учетом специфических особенностей субъектов
Российской Федерации по согласованию с вышестоящими органами.
5. Заключительные положения.
5.1. Все изменения и дополнения к настоящему Порядку оформляются
в письменной форме и действительны с момента их подписания.
5.2. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его подписания.
5.3. Настоящий Порядок составлен в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу:
первый - для МНС России;
второй - для ПФР.
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И. БУКАЕВ
4 февраля 2002 г.
N БГ-15-05/65
Председатель Правления Пенсионного
фонда Российской Федерации
М.Ю. ЗУРАБОВ
4 февраля 2002 г.
N МЗ-16-25/1043 |