ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГОРОДСКОЙ
ФАУНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
16 февраля 1998 г.
N 114-РЗП
(Д)
Утвердить прилагаемое Положение об отделе городской фауны
Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы Б.В. Никольский
Приложение
к распоряжению первого
заместителя Премьера
Правительства Москвы
от 16 февраля 1998 г. N 114-РЗП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОРОДСКОЙ ФАУНЫ
1. Общие положения
1.1. Отдел городской фауны (далее - Отдел) образован в
соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 16.01.98
N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению численности безнадзорных
собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных в Москве".
1.2. Отдел является структурным подразделением Управления
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и подчиняется
начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется законами
Российской Федерации, распоряжениями Мэра и Премьера Правительства
Москвы, постановлениями Правительства Москвы, иными правовыми актами
города, а также настоящим Положением, приказами и распоряжениями
начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства.
2. Основные задачи Отдела
2.1. Формирование и проведение единой городской политики в
области содержания, использования домашних животных и охраны диких и
безнадзорных животных.
2.2. Учет, ведение кадастра и мониторинг состояния городских
животных. Совместно с Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве и
Объединением ветеринарии г.Москвы наблюдение за эпидемической и
эпизоотической ситуацией в городе, связанной с наличием животных.
Плановые систематические наблюдения за местообитаниями животных.
2.3. Сбор необходимой информации о состоянии и ресурсах животного
мира, создание и поддержание соответствующих баз данных.
2.4. Организация работы специалистов по фауне административных
округов и муниципальных районов. Распределение между ними обязанностей
при выполнении общегородских мероприятий. Определение основных
направлений работы и оперативный контроль за их деятельностью.
Разработка планов работы, должностных инструкций, рекомендаций,
методических пособий и иной документации и литературы для специалистов
по фауне.
2.5. Разработка и проведение мероприятий по регулированию
численности животных на территории города научно обоснованными
методами. Анализ и внедрение передового отечественного и зарубежного
опыта. Разработка правил, инструкций и рекомендаций для предприятий,
выполняющих подрядные работы по регулированию численности животных.
Разработка правил и проведение тендерных конкурсов на указанные
работы.
2.6. Разработка соответствующих документов, рекомендаций, а также
правил по регулированию разведения диких животных, в том числе редких
и экзотических видов.
2.7. Ведение учета животных, содержащихся предприятиями,
учреждениями и гражданами города, а также бесхозных животных.
Организует контроль за проведением регистрации животных в районах и
административных округах. Координация работ по регистрации с ГУП
"Московский городской кинологический центр" (МГКЦ) и Объединением
ветеринарии г.Москвы.
2.8. Организация и проведение работ по сохранению и
восстановлению природного биоразнообразия, проведение тендерных
конкурсов на выполнение указанных работ.
2.9. Регулирование ввоза и вывоза животных с разработкой
нормативно-методической документации. Определение и внедрение
механизмов экономического стимулирования при проведении городской
политики по ввозу и вывозу животных.
2.10. Совместное с Центром Госсанэпиднадзора в г.Москве и
Объединением ветеринарии г.Москвы участие в проведении
противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий по
локализации и ликвидации очагов инфекционных заболеваний, общих для
человека и животных. Разработка и внедрение профилактических
мероприятий, направленных на улучшение эпидемиологической ситуации в
городе.
2.11. Контроль за работой сети городских приютов для животных,
разработка нормативно-методической документации, касающейся работы
приютов. Обеспечение контроля за деятельности системы транспортировки
животных в городские приюты.
2.12. Разработка нормативно-методической документации по
содержанию животных в зоопарках, цирках, вивариях и на других
предприятиях и учреждениях, использующих животных.
2.13. Анализ основных причин бытовых конфликтов, связанных с
содержанием животных гражданами, подготовка предложений по их
устранению. Организация помощи малоимущим владельцам животных.
2.14. Отработка системы подготовки и переподготовки специалистов
по городской фауне, а также специалистов городских предприятий,
учреждений и организаций, связанных с содержанием, использованием и
охраной диких и безнадзорных животных в городе.
2.15. Формирование общественного мнения и разъяснение городской
политики в области сохранения животного мира и содержания диких и
безнадзорных животных, информирование населения о проводимых
мероприятиях с использованием рекламно-информационных материалов и
средств массовой информации. Заказ на проведение научных исследований.
2.16. Контроль за производством товаров для животных и оказанием
услуг их владельцам, участие в работе комиссии по ценообразованию.
Разработка совместно с другими заинтересованными организациями
предложений по введению налогов, сборов и пошлин.
2.17. Организация работы по разработке правил и нормативов
содержания и кормления диких животных. Контроль за мероприятиями,
направленными на повышение культуры содержания животных населением,
организация и проведение разъяснительной работы по правильному
содержанию диких животных.
2.18. Организация совместно с ГУП МГКЦ выгулочных и
дрессировочных площадок для собак на территории города.
2.19. Разработка правил и нормативных актов, регламентирующих
использование диких и безнадзорных животных. Организация и проведение
мероприятий, направленных на правильное и гуманное использование этих
животных предприятиями и организациями города.
2.20. Совместно с другими заинтересованными организациями
разработка проектов законодательных актов г. Москвы по вопросам
содержания, использования, охраны животных, а также мест их обитания.
2.21. Совместно с Москомприродой, ГУВД г.Москвы, Объединением
ветеринарии г.Москвы и Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве
организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений,
связанных с содержанием, использованием и охраной животных, а также
мест их обитания. Решение проблем, связанных с содержанием гражданами
большого количества животных с нарушением санитарно-ветеринарных
правил и норм общежития.
2.22. Разработка правил и принципов проведения экологической
экспертизы в части, касающейся содержания, использования и охраны
животных, а также мест их обитания.
2.23. Организация проведения исследований и научных изысканий в
области городской фауны, внедрение в практику научных разработок и
передового отечественного и зарубежного опыта в области содержания,
использования и охраны животных, а также мест их обитания.
2.24. Осуществление межведомственной координации комплексных
мероприятий по вопросам городской фауны.
3. Права и функции Отдела
3.1. Отдел обеспечивает координацию деятельности органов
Правительства Москвы, Центра Госсанэпиднадзора в г. Москве,
Объединения ветеринарии г.Москвы, Москомприроды, ГУВД г.Москвы,
коммерческих, зоозащитных, кинологических и иных организаций
независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности в части
реализации программ и мероприятий по охране и рациональному
использованию домашних, а также диких и безнадзорных животных.
3.2. Осуществляет оперативное управление и контролирует
деятельность главных специалистов и специалистов по фауне префектур
административных округов и муниципальных районов.
3.3. В пределах своей компетенции разрабатывает проекты законов,
положений, правил и иной нормативно-методической документации
совместно с другими заинтересованными организациями и вносит их в
установленном порядке для утверждения в соответствующие
государственные органы.
3.4. Проводит конкурсы организаций для выполнения городского
заказа по проведению мероприятий в области содержания, использования и
охраны диких и безнадзорных животных в городе.
3.5. Участвует в разработке Генерального плана города в своей
сфере деятельности.
3.6. Участвует в формировании городского заказа по вопросам,
входящим в сферу деятельности Отдела, размещения его на предприятиях и
организациях, контроль за его выполнением и использованием бюджетных и
внебюджетных средств, выделенных на выполнение городского заказа.
3.7. Определяет потребности в средствах на финансирование
необходимых работ по вопросам, входящим в сферу его деятельности.
3.8. Содействует развитию и поощрению конкуренции предприятий и
организаций различных форм собственности в решении городских проблем в
сфере деятельности отдела.
3.9. Осуществляет функции ведомственного управления
государственными предприятиями отраслей, входящих в сферу его
деятельности.
3.10. Разрабатывает предложения по тарифам и участвует в работе
городской комиссии по ценообразованию и тарифам.
3.11. Направляет в случае необходимости в правоохранительные
органы материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела
или административного производства по признакам преступлений и иных
правонарушений, связанных с нарушением законодательства, в области
компетенции отдела, а также готовит материалы в соответствующие
инстанции для решения вопроса о приостановлении деятельности либо о
лишении лицензии организаций, нарушающих законодательство.
3.12. Участвует в рассмотрении вопросов своей сферы деятельности
в органах исполнительной и представительной власти Москвы и Российской
Федерации.
3.13. Запрашивает и получает в установленном порядке от
структурных подразделений Правительства Москвы, предприятий,
организаций и учреждений данные по планированию бюджета, необходимые
справочные, аналитические и статистические данные по вопросам в
пределах своей компетенции.
3.14. Проводит анализ деятельности предприятий и организаций в
сфере своей компетенции, разрабатывает и вносит предложения по
совершенствованию их деятельности.
3.15. Участвует в установленном порядке в рассмотрении заявлений,
предложений и жалоб граждан и организаций в пределах своей
компетенции.
3.16. Организует рабочие группы и временные трудовые коллективы
для решения вопросов и проведения мероприятий, перечисленных в п.2.
3.17. Привлекает в установленном порядке для разработки и
экспертизы целевых комплексных программ, консультаций, изучения,
подготовки рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции Отдела,
работников городских организаций, префектур административных округов.
3.18. Взаимодействует с общественными организациями, привлекает
их к сотрудничеству.
3.19. Разрабатывает совместно с соответствующими ведомствами
предложения по созданию комплексной системы воспитания и обучения
населения основам грамотности в области содержания, использования и
охраны диких и безнадзорных животных.
3.20. Совместно с Комитетом образования и Комитетом по
телекоммуникациям и средствам массовой информации обеспечивает
публикации по вопросам, связанным с животным миром Москвы, информирует
население о проводимых мероприятиях, участвует в подготовке
образовательных и воспитательных телепрограмм и радиопередач,
способствует созданию правильного общественного мнения в области
содержания, использования и охраны диких и безнадзорных животных.
3.21. Выполняет иные поручения начальника Управления
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Комплекса городского
хозяйства Правительства Москвы.
4. Организация работы Отдела
4.1. Работой Отдела руководит начальник Отдела - заместитель
начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства, назначаемый и освобождаемый от должности Премьером
Правительства Москвы по представлению начальника Управления
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
4.2. Начальник Отдела:
4.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение
поставленных перед Отделом задач.
4.2.2. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на
Отдел, согласует его деятельность с работой других подразделений
Правительства Москвы.
4.2.3. Организует разработку и реализацию планов работы,
утверждает должностные инструкции сотрудников Отдела.
4.2.4. Имеет право готовить распорядительные документы по
вопросам деятельности Отдела и подведомственных структур и
организаций.
4.2.5. В соответствии с возложенными на него обязанностями,
руководит деятельностью Отдела, дает указания, обязательные для всех
работников Отдела, координирует работу Отдела и входящих в него
рабочих групп, организует работу по учету и сохранности документов и
материальных ценностей Отдела, а также представляет предложения о
приеме на работу и увольнении сотрудников Отдела, наложении взысканий,
премировании и установлении персональных надбавок.
4.3. Начальник Отдела вправе делегировать часть своих полномочий
заместителю.
4.4. Структура и штатное расписание Отдела определяются и
утверждаются начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства Комплекса городского хозяйства.
5. Изменение Положения и прекращение деятельности
5.1. Изменение настоящего Положения может быть утверждено
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы.
5.2. Прекращение деятельности, реорганизация и ликвидация Отдела
производятся на основании распоряжения Премьера Правительства Москвы. |