О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ НАЛОГА
НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
22 марта 2002 г.
N АС-6-21/337
(Д)
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет
для руководства и использования в работе Методические указания по
осуществлению налогового контроля за налогоплательщиками налога на
добычу полезных ископаемых.
Доведите настоящие указания до нижестоящих налоговых органов.
Приложение на 2 листах.
Государственный советник
налоговой службы I ранга
А.В. Смирнов
22 марта 2002 г.
N АС-6-21/337
Приложение
Методические указания
по осуществлению налогового контроля за налогоплательщиками
налога на добычу полезных ископаемых
1. Методические указания по осуществлению налогового контроля за
налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых (далее -
Методические указания) разработаны в целях установления единых
принципов организации налогового контроля за налогоплательщиками
налога на добычу полезных ископаемых и применяются при проведении
камеральных и выездных налоговых проверок организаций и индивидуальных
предпринимателей, признаваемых налогоплательщиками. Порядок проведения
проверок, изложенный в Методических указаниях, распространяется на
проверки, проводимые в отношении иностранных организаций,
осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых через
постоянное представительство, и иностранных физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность по добыче полезных
ископаемых.
2. При планировании и организации налогового контроля следует
учитывать, что добыча полезных ископаемых может осуществляться
налогоплательщиком:
на участках недр на территории, подведомственной налоговому
органу, в котором организация или индивидуальный предприниматель
состоит на учете по месту нахождения (месту жительства);
на участках недр на территории, подведомственной налоговому
органу, отличному от налогового органа, в котором организация или
индивидуальный предприниматель состоит на учете по месту нахождения
(месту жительства индивидуального), в пределах одного субъекта
Российской Федерации;
на участках недр на территории (территориях), находящейся
(находящихся) за пределами субъекта Российской Федерации, в котором
организация или индивидуальный предприниматель состоит на учете в
налоговом органе по месту нахождения (месту жительства);
на участках недр, находящихся на континентальном шельфе
Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации, если
эта добыча осуществляется на территориях, находящихся под юрисдикцией
Российской Федерации (а также арендуемых у иностранных государств или
используемых на основании международного договора).
3. Налоговым органом, осуществляющим планирование и организацию
налогового контроля по налогу на добычу полезных ископаемых, является
налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства
индивидуального предпринимателя).
В целях организации и планирования контрольной работы налоговыми
инспекциями по месту постановки налогоплательщика на учет в качестве
налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых в налоговый
орган по месту нахождения организации направляются следующие сведения,
заверенные в установленном порядке:
копии документов, находящихся в учетном деле налогоплательщика, -
в пятидневный срок со дня регистрации этих документов;
копии платежных документов на уплату авансовых платежей по налогу
на добычу полезных ископаемых - не позднее дня, следующего за днем
получения их из органов Федерального казначейства в соответствии с
письмом МНС России от 25.01.2002 N ВБ-6-21/87 "О порядке уплаты в
бюджет авансовых платежей по налогу на добычу полезных ископаемых в 1
квартале 2002 года".
По крупнейшим налогоплательщикам планирование и организацию
налогового контроля по налогу на добычу полезных ископаемых
осуществляет межрегиональная (межрайонная) инспекция МНС России по
крупнейшим налогоплательщикам, в которой данный налогоплательщик
состоит на учете.
4. Планирование и организацию выездных налоговых проверок
налогоплательщиков налога на добычу полезных ископаемых осуществляют
налоговые органы по месту постановки на учет организации по месту
нахождения или по месту жительства индивидуального предпринимателя в
соответствии с приказом МНС России от 08.10.99 N АП-3-16/318 "Об
утверждении порядка назначения выездных налоговых проверок".
5. В случае, если организация состоит на учете в налоговом органе
по месту нахождения участка недр, отличном от налогового органа, в
котором организация состоит на учете по месту нахождения, а также в
случае, если организация состоит на учете по месту нахождения участков
недр более, чем в одном налоговом органе, планирование и организацию
выездных налоговых проверок по налогу на добычу полезных ископаемых
осуществляет налоговый орган по месту нахождения организации в
соответствии с пунктами 3.1 - 3.15 Методических указаний по проведению
комплексных выездных налоговых проверок налогоплательщиков-организаций
(налоговых агентов, плательщиков сборов), в состав которых входят
филиалы (представительства) и иные обособленные подразделения,
доведенных письмом МНС России от 07.05.2001 N АС-6-13/369.
При этом к проверке привлекаются все налоговые органы, в которых
организация состоит на учете в качестве налогоплательщика налога на
добычу полезных ископаемых по месту нахождения участка недр.
6. Планирование и организацию выездных налоговых проверок по
налогу на добычу полезных ископаемых в отношении индивидуальных
предпринимателей, состоящих на учете в налоговом органе по месту
нахождения участка недр, отличном от налогового органа по месту
жительства индивидуального предпринимателя, осуществляет налоговый
орган по месту жительства индивидуального предпринимателя в порядке,
применительно к порядку, изложенному в п.5 настоящих Методических
указаний. |