ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОДГОТОВКИ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
12 марта 1998 г.
N 185-РЗП
(Д)
В целях завершения работ по подготовке нормативной правовой базы,
обеспечивающей функционирование ипотечной системы в городе Москве, в
соответствии с п. 3 распоряжения Премьера Правительства Москвы от
19.02.98 N 176-РП " О нормативном правовом обеспечении ипотечной
системы в городе Москве":
1. Утвердить План подготовки проектов нормативных правовых актов
(приложение).
2. Поручить отделу ипотеки и стратегического инвестиционного
планирования Управления внебюджетного планирования развития города
(Потоцкий Д.В.) с привлечением Комиссии при Мэре Москвы по разработке
нормативной базы землепользования, градостроительства и управления
недвижимостью и иных подразделений городской администрации в
соответствии с утвержденным Планом до 1 мая 1998г. подготовить
Концепцию создания Московской ипотечной системы и до 1 июля 1998г.
подготовить Задание на разработку нормативной правовой базы,
обеспечивающей функционирование Московской ипотечной системы.
3. Внести подготовленные в соответствии с пунктом 2 настоящего
распоряжения Концепцию и Задание на утверждение в установленном
порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы В.И. Ресин
Приложение
к распоряжению
от 12 марта 1998 г. N 185-РЗП
ПЛАН
подготовки проектов нормативных правовых актов,
обеспечивающих согласованное функционирование элементов
ипотечной системы в городе Москве
Настоящий План подготовлен во исполнение распоряжения Премьера
Правительства Москвы от 19 февраля 1998г. N 176-РП и содержит основные
направления работ, примерные наименования и сроки завершения
подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих
функционирование в Москве ипотечной системы.
Настоящий План подготовлен с учетом Соглашения, заключенного 11
января 1998г. между Московской городской администрацией и Центром
науки и международных отношений Школы государственного управления
Гарвардского университета (США).
План подготовки проектов нормативных правовых актов разделен на 2
основных направления работ:
1. Подготовка Концепции создания Московской ипотечной системы,
содержащей принципы построения этой системы, цель создания системы,
описания интересов лиц, обслуживаемых этой системой, описание
составных элементов системы, экономическое обоснование
функционирования системы и применимых финансовых инструментов, а также
необходимые структурные, организационные, информационные и
технологические изменения, обеспечивающие функционирование системы в
штатном режиме.
Срок завершения работ по подготовке Концепции к утверждению и
подготовки соответствующих проектов распорядительных документов
Московской городской администрации, обеспечивающих создание Московской
ипотечной системы - 1 мая 1998г. Отв. исполнитель- отдел ипотеки и
стратегического инвестиционного планирования с привлечением Комиссии
при Мэре Москвы, Государственно-правового управления Мэрии Москвы и
иных подразделений городской администрации.
2. Анализ действующего Российского законодательства,
законодательства субъектов Российской Федерации, а также
законодательства США и некоторых других развитых и развивающихся
государствах, регулирующих отношения по поводу ипотеки с последующим
составлением Задания на подготовку необходимых нормативных правовых
актов, обеспечивающих функционирование Московской ипотечной системы,
создаваемой в соответствии с утвержденной Концепцией по п.1 настоящего
Плана.
Срок завершения работ по составлению и внесению на утверждение
Задания - 1 июля 1998 года. Отв. исполнитель Отдел ипотеки и
стратегического инвестиционного планирования с привлечением Комиссии
при Мэре Москвы, Государственно-правового управления Мэрии Москвы и
иных подразделений городской администрации.
3. К числу проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих
функционирование Московской ипотечной системы работ могут быть
отнесены:
- проект положения о московском агентстве ипотечного кредитования
(с участием Московской городской администрации) и иных агентствах (в
том числе частных);
- проект положения об органе и порядке осуществления
государственной регистрации сделок с недвижимостью и прав на
недвижимое имущество, с началом формирования Единого реестра прав на
недвижимость по ипотечным сделкам;
- проект положения об органах города Москвы, оказывающих
государственную поддержку определенным категориям заемщиков
(малоимущие, ветераны, многодетные и иные льготные категории).
- проект положения, регламентирующего отношения Московского
агентства ипотечного кредитования и иных агентств с ипотечными
банками, инвесторами (в том числе зарубежными), а также о порядке
эмиссии, продаже ценных бумаг агентств ипотечного кредитования и
использовании дохода, полученного ипотечными агентствами;
- проект положения, регламентирующий отношения, связанные со
страхованием рисков невозврата долга и оценкой недвижимости при
заключении договора о залоге недвижимости;
- проект положения о переуступке прав кредитора по договорам
залога (прав требования) и об обслуживании кредитов по договорам
залога недвижимости;
- проект положения о кредитном рейтинговании ценных бумаг,
эмитируемых агентствами ипотечного кредитования;
- проект положения о порядке перехода прав собственности на
заложенную недвижимость;
- проект положения о наложении взыскания на заложенную
недвижимость (в том числе об аресте и продаже с публичных торгов).
Наименования проектов нормативных правовых актов, указанных в
настоящем пункте, могут быть скорректированы, сами проекты могут быть
объединены (сгруппированы) или разделены на отдельные самостоятельные
акты в соответствии с утвержденным Заданием по п.2 настоящего Плана.
Срок завершения подготовки отдельных проектов нормативных
правовых актов конкретизируется в Задании с завершением всех работ по
Заданию в 4 квартале 1998 года. |