ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
2 февраля 1998 г.
N 07-01-11/3
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело поручение
Правительства Российской Федерации от 26 января 1998 года
N ЯУ-П5-02035 о проведении анализа объектов незавершенного
строительства и по вопросам, относящимся к компетенции министерства,
сообщает следующее.
В соответствии с действующим законодательством вопросы, связанные
с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне
законодательных органов власти путем внесения изменений и дополнений в
действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному
налогу.
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 08.05.96
N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской
Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины
установлено, что одним из основных направлений государственной
политики в области налоговой реформы в Российской Федерации является
сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения.
Учитывая изложенное, предложения о представлении льготы по налогу
на прибыль от реализации объектов незавершенного строительства при
условии ее целевого использования на инвестиции (пункт 6) и льготы при
приобретении в собственность земельных участков, на которых находятся
объекты незавершенного строительства, при условии их завершения или
использования в качестве элементной базы для сооружения и ввода в
эксплуатацию объектов другого профиля (пункт 7), не поддерживается.
Что касается вопроса об установлении верхнего предела ставки
налога на имущество (2%) в случае, если объектом налогообложения
является незавершенное строительство, то данное предложение не может
быть поддержано по следующим причинам:
Согласно Закону Российской Федерации от 13.12.91 N 2030-1 статья
2 "О налоге на имущество предприятий", объектом налогообложения
являются основные средства, нематериальные активы, запасы и затраты,
находящиеся на балансе плательщика.
Незавершенное строительство является частью имущества, входящего
в объект налогообложения, и для него не может быть установлена
отдельная ставка налога.
Кроме того, статьей 6 этого Закона предусмотрено, что конкретные
ставки налога на имущество предприятий, определяемые в зависимости от
видов деятельности предприятий, а не от видов имущества,
устанавливаются законодательными (представительными) органами власти
субъектов Российской Федерации.
С учетом изложенного, предложение об установлении верхнего
предела ставки налога на имущество (2%) в случае, если объектом
налогообложения является незавершенное строительство, не
поддерживается.
А.Ю.Петров |