О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПИСЬМО ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 08.01.98 N ВП-6-11/4. Письмо. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 17.04.98 ВП-6-18/252

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПИСЬМО
            ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 08.01.98 N ВП-6-11/4

                                ПИСЬМО

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                          17 апреля 1998 г.
                            N ВП-6-18/252

                              (ФР 98-16)


     В связи  с  поступающими  запросами  налоговых  органов о порядке
взыскания штрафов, а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода
(прибыли) внести изменения и дополнения в письмо Госналогслужбы России
от 08.01.98 N ВП-6-11/4, изложив его в следующей редакции:
     В связи  с  принятием  Конституционным Судом Российской Федерации
Определения от 06.11.97 N 111-О, разъясняющего, что бесспорный порядок
взыскания с    юридических   лиц   -   налогоплательщиков   (далее   -
налогоплательщиков) сумм штрафов,  а также всей  суммы  сокрытого  или
заниженного дохода (прибыли) без их согласия признан неконституционным
вне зависимости от  того,  каким  органом  -  налоговой  полицией  или
налоговой инспекцией  -  принимается решение о производстве взыскания,
госналогслужба России доводит для руководства следующее.
     Взыскание с  налогоплательщика сумм налога,  а также сумм пени за
несвоевременную уплату  налога  производится   налоговым   органом   в
бесспорном порядке.
     При оформлении акта (решения) государственной налоговой инспекции
о применении  мер  финансовой  ответственности  к налогоплательщику за
нарушение налогового законодательства  следует  исключить  указание  о
взыскании в  бесспорном  порядке сумм сокрытого или заниженного дохода
(прибыли), а также иных штрафов,  предусмотренных  статьей  13  Закона
Российской Федерации   "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации" и пунктами 8,  9 статьи  Закона  РСФСР  "О  Государственной
налоговой службе РСФСР".
     Указанный акт   (решение)   должен   содержать   предложение    о
добровольной уплате  в установленный в акте (решении) срок начисленных
сумм штрафов.
     При применении  мер  ответственности,  предусмотренных подпунктом
"а" пункта  1  статьи  13  Закона  Российской  Федерации  "Об  основах
налоговой системы  в  Российской  Федерации" и абзацем вторым пункта 8
статьи 7 Закона РСФСР  "О  Государственной  налоговой  службе  РСФСР",
суммы налога,   входящего   в   состав   финансовых  санкций,  следует
взыскивать в бесспорном порядке.
     В случае  невнесения  налогоплательщиком  в  установленный в акте
(решении) срок сумм штрафов,  а также заниженного дохода  (прибыли)  и
необжалования налогоплательщиком  акта  (решения)  налогового  органа,
налоговому органу надлежит взыскивать вышеуказанные суммы в бесспорном
порядке.
     В случае обжалования налогоплательщиком в судебном  порядке  акта
(решения) налогового  органа и (или) решения по его жалобе вынесенного
вышестоящим налоговым органом,  взыскание сумм штрафов,  а также суммы
сокрытого или    заниженного   дохода   (прибыли)   приостанавливается
налоговым органом, принявшим решение о взыскании указанных санкций, до
вступления в законную силу судебного акта.
     В случае обжалования налогоплательщиком акта (решения) налогового
органа в   вышестоящий  налоговый  орган  в  порядке,  предусмотренном
статьей 14 Закона РСФСР "О государственной  налоговой  службе  РСФСР",
взыскание сумм штрафов, а также суммы сокрытого или заниженного дохода
(прибыли) приостанавливается на основании решения налогового органа.
     При обращении  налогоплательщика  в  арбитражный  суд  с исками о
признании недействительным акта (решения)  налогового  органа  либо  с
исками о  возврате  вышеуказанных  сумм  из  бюджета налоговому органу
следует предъявлять встречные иски о взыскании указанных сумм в бюджет
в порядке,  предусмотренном  статьей  110 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации .
     Одновременно с   предъявлением   встречных   исков,  указанных  в
настоящем письме,  налоговому органу следует обращаться в  арбитражный
суд с   мотивированным  заявлением  об  обеспечении  иска  в  порядке,
предусмотренном главой   7   Арбитражного   процессуального    кодекса
Российской Федерации.
     Считать утратившим силу абзац третий письма Госналогслужбы России
от 06.02.97  N  ВК-4-11/5н  "О  взыскании  государственными налоговыми
инспекциями штрафов с организаций".
     Доведите указанное   до   нижестоящих  государственных  налоговых
инспекций.

Государственный советник
налоговой службы I ранга                                    В.А.Павлов
14 апреля 1998 г.
N ВП-6-18/252