О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14.04.98 N 395 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В 1998 Г.
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТОМ"
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
30 апреля 1998 г.
N АП-3-10/92
(НФС 98-7)
В целях реализации постановления Правительства РФ от 14 апреля
1998 г. N 395 "О порядке проведения в 1998 г. реструктуризации
задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом" приказываю:
1. Создать Комиссию Госналогслужбы России по реструктуризации
задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом по налогам,
сборам, в том числе перед Федеральным дорожным фондом, а также по
начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства
(далее - задолженность юридических лиц по обязательным платежам в
федеральный бюджет) по состоянию на 1 января 1998 г.
2. В состав Комиссии включить:
члена коллегии Госналогслужбы России, начальника Управления по
работе с крупными налогоплательщиками и принудительному взысканию
недоимки по налоговым платежам и сборам Попова В.Д. - сопредседатель
Комиссии;
начальника Правового управления Черемискина В.И. - сопредседатель
Комиссии;
члена коллегии Госналогслужбы России, начальника Управления
государственных целевых бюджетных и внебюджетных социальных фондов и
доходов от приватизации - Милославскую Л.В.;
заместителя начальника Правового управления Цыганкова Э.М. -
ответственный секретарь Комиссии;
заместителя начальника Управления по работе с крупными
налогоплательщиками и принудительному взысканию недоимки по налоговым
платежам и сборам Евдокимова В.С.;
заместителя начальника Управления по работе с крупными
налогоплательщиками и принудительному взысканию недоимки по налоговым
платежам и сборам Захарову Т.С.;
заместителя начальника Управления учета, отчетности и анализа
налоговых поступлений Саакяна Р.А.;
заместителя начальника Управления учета, отчетности и анализа
налоговых поступлений Краснощекову Л.А.;
начальника отдела реструктуризации задолженности Управления по
работе с крупными налогоплательщиками и принудительному взысканию
недоимки по налоговым платежам и сборам Пестроухову Н.Г.;
заместителя начальника отдела реструктуризации задолженности
Управления по работе с крупными налогоплательщиками и принудительному
взысканию недоимки по налоговым платежам и сборам Пронина А. В.
3. Установить, что решение о реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет:
- свыше 20 млн. рублей принимается Комиссией Госналогслужбы
России и утверждается руководителем Госналогслужбы России;
- свыше 5 млн. рублей и до 20 млн. рублей принимается комиссиями
государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации
и утверждается начальником государственной налоговой инспекции по
субъекту Российской Федерации с представлением принятого решения в
Комиссию Госналогслужбы России;
- менее 5 млн. рублей принимается начальниками государственных
налоговых инспекций по месту регистрации юридического лица с
представлением принятого решения в комиссию государственной налоговой
инспекции по субъекту Российской Федерации и Комиссию Госналогслужбы
России.
4. Установить, что рассрочка по уплате задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет предоставляется
юридическому лицу с момента принятия решения, указанного в пункте 3
настоящего приказа.
5. Утвердить Положение о Комиссии Госналогслужбы России по
реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным
платежам в федеральный бюджет и Порядок рассмотрения заявлений
юридических лиц о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в федеральный бюджет.
6. Рекомендовать начальникам государственных налоговых инспекций
при подготовке документов о реструктуризации руководствоваться
документами, указанными в пункте 5 настоящего приказа.
7. Начальникам государственных налоговых инспекций по субъектам
Российской Федерации обеспечить:
- создание Комиссии государственной налоговой инспекции по
субъекту Российской Федерации по реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет;
- утверждение Положения о Комиссии государственной налоговой
инспекции по субъекту Российской Федерации и Порядка рассмотрения
заявлений юридических лиц о реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет;
- незамедлительное доведение постановления Правительства РФ от
14.04.98 N 395 "О порядке проведения в 1998 г. реструктуризации
задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом" и настоящего
приказа Госналогслужбы России до нижестоящих налоговых органов;
- перерасчет сумм пени по налогам и сборам, сложившихся по
состоянию на 01.01.98, в соответствии с частями шестой и седьмой
статьи 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 г," в
порядке, установленном Правительством РФ;
- проведение разъяснительной работы по применению постановления
Правительства РФ от 14.04.98 N 395 "О порядке проведения в 1998 г.
реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным
бюджетом", в том числе через средства массовой информации;
- взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и местного самоуправления в случае осуществления
Реструктуризации задолженности юридических лиц в бюджет субъекта
Российской Федерации и местный бюджет одновременно с осуществлением
реструктуризации задолженности этих организаций по обязательным
платежам в федеральный бюджет;
- контроль за ходом осуществления реструктуризации задолженности
юридических лиц по обязательным платежам в федеральный бюджет в
нижестоящих государственных налоговых инспекциях;
- информирование Госналогслужбы России о выполнении настоящего
приказа не реже одного раза в месяц.
8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Госналогслужбы России Угольникова К.Л. и
заместителя руководителя Госналогслужбы России Кораблева В.Г.
Руководитель Государственной
налоговой службы РФ А.П.Починок
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
от 30 апреля 1998 года
N АП-3-10/92
Положение о Комиссии Госналогслужбы России по
реструктуризации задолженности юридических лиц по
обязательным платежам в федеральный бюджет
1. Комиссия Госналогслужбы России по реструктуризации
задолженности юридических лиц по обязательным платежам в федеральный
бюджет (далее - Комиссия) осуществляет рассмотрение представленных
юридическими лицами заявлений о реструктуризации их задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет, а также рассмотрение
заявлений об одновременной реструктуризации задолженности по
обязательным платежам-в бюджет субъекта Российской Федерации и
задолженности по обязательным платежам в местный бюджет с
реструктуризацией задолженности по обязательным платежам в федеральный
бюджет в случае принятия соответствующего решения органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного
самоуправления в соответствии с пунктом 16 Правил проведения в 1998 г.
реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным
бюджетом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.98
N 395 "О порядке проведения в 1998 г. реструктуризации задолженности
юридических лиц перед федеральным бюджетом".
По вопросам реструктуризации задолженности юридических лиц па
обязательным платежам в федеральный бюджет Комиссия при необходимости
взаимодействует с заинтересованными министерствами, ведомствами и
организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и местного самоуправления.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ,
постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и
распоряжениями руководителя Госналогслужбы России и настоящим
Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение представленных юридическими лицами заявлений по
реструктуризации их задолженности по обязательным платежам в
федеральный бюджет и принятие соответствующего решения;
- рассмотрение представленных юридическими лицами заявлений о
одновременной реструктуризации задолженности в бюджет субъекта
Российской Федерации и местный бюджет с реструктуризацией
задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и принятие
соответствующего решения;
- принятие мер по обеспечению выполнения подведомственными
налоговыми органами нормативных правовых актов и ведомственных
нормативных актов по реструктуризации задолженности юридических лиц по
обязательным платежам в федеральный бюджет, входящим в компетенцию
Комиссии;
- контроль за деятельностью комиссий государственных налоговых
инспекций по субъектам Российской Федерации по реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет.
4. Комиссия, в рамках полномочий Госналогслужбы России, имеет
право:
- запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
местного самоуправления информацию по вопросам, относящимся к
компетенции Комиссии;
- заслушивать представителей юридических лиц и федерального
органа исполнительной власти, на который возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере
управления), а также, при необходимости, иных заинтересованных органов
и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- создавать временные рабочие группы из числа членов Комиссии,
ответственных работников Госналогслужбы России и иных организаций по
вопросам реструктуризации задолженности юридических лиц по
обязательным платежам в федеральный бюджет.
5. Комиссию возглавляют сопредседатели, утверждаемые
руководителем Госналогслужбы России.
Сопредседатели Комиссии:
- вносят на рассмотрение руководителя Госналогслужбы России
согласованные предложения об изменении состава Комиссии;
- руководят работой Комиссии и несут персональную ответственность
за выполнение возложенных на нее задач;
- контролируют выполнение установленных сроков рассмотрения
заявлений юридических лиц о реструктуризации задолженности по
обязательным платежам и принятия соответствующего решения;
- вносят решение о реструктуризации задолженности юридических лиц
по обязательным платежам в федеральный бюджет на утверждение
руководителем Госналогслужбы России;
- утверждают состав временных рабочих групп и планы их работы;
- выступают между заседаниями Комиссии от ее имени по вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии;
- информируют руководителя Госналогслужбы России о ходе
реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным
платежам в федеральный бюджет.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
7. Заседание Комиссии проводит сопредседатель Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в
ее заседаниях без права замены.
8. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов и
оформляется протоколом, который подписывают сопредседатель Комиссии и
ответственный секретарь Комиссии.
9. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии
возлагается на Управление делами Госналогслужбы России.
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
от 30 апреля 1998 года
N АП-3-10/92
Порядок рассмотрения Комиссией Госналогслужбы России
заявлений юридических лиц о реструктуризации задолженности
по обязательным платежам в федеральный бюджет
1. В соответствии с Правилами проведения в 1998 г.
реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным
бюджетом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.04.98
N 395 "О порядке проведения в 1998 г. реструктуризации задолженности
юридических лиц перед федеральным бюджетом" для принятия
Госналогслужбой РФ решения о проведении реструктуризации задолженности
по обязательным платежам в федеральный бюджет, юридические лица
представляют в Управление по работе с крупными налогоплательщиками и
принудительному взысканию недоимки по налогам и сборам (далее -
Управление) Госналогслужбы РФ документы, перечисленные в п. п. 14-16
вышеуказанных Правил и Практическом пособии по реализации
постановления Правительства РФ от 14.04.98 N 395 "О порядке проведения
в 1998 г. реструктуризации задолженности юридических лиц перед
федеральным бюджетом", утвержденного приказом Федеральной службы
России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению,
Госналогслужбы РФ, Российского фонда федерального имущества от
14.05.98 N 42, от 15.05.98 N АП-3-10/100, от 14.05.98 N 9.
2. Управление в недельный срок со дня поступления заявления о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в федеральный
бюджет с приложенными документами осуществляет их рассмотрение на
соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми и
ведомственными нормативными актами, и передает их в Федеральную службу
России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению для
подготовки заключения.
3. В случае несоблюдения юридическим лицом требований,
предъявляемых к соответствующим документам, нарушения установленного
порядка представления документов, установления невозможности
осуществления юридическим лицом обязательных платежей и (или) платежей
в соответствии с планируемым графиком погашения задолженности по
обязательным платежам Управление возвращает документы юридическому
лицу в недельный срок с указанием причины отказа в рассмотрении.
4. После получения положительного заключения Федеральной службы
России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и
предоставления юридическим лицом договора об обеспечении, заключенного
с Российским фондом федерального имущества, Управление передает
документы с прилагаемыми к нему материалами, включая указанные
заключение и договор, в Комиссию Госналогслужбы России для
рассмотрения и принятия соответствующего решения.
5. Комиссия рассматривает представленные материалы на заседании в
2-недельный срок со дня получения заключения Федеральной службы по
делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и договора
обеспечения, заключенного с Российским фондом федерального имущества.
При необходимости к участию в заседании Комиссии привлекаются
представители юридического лица, представившего заявление о
реструктуризации задолженности, Министерства финансов РФ, Федеральной
службы налоговой полиции РФ, Российского фонда федерального имущества,
Министерства государственного имущества РФ, федерального органа
исполнительной власти, на который возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере
управления), а также иных органов и организаций.
6. Протокол заседания Комиссии и проект решения о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в федеральный
бюджет (в случае принятия положительного решения) в 3-дневный срок со
дня заседания Комиссии представляются руководителю Госналогслужбы РФ
на утверждение. После утверждения руководителем Госналогслужбы РФ
решения о предоставлении юридическому лицу права реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет один
экземпляр решения направляется в налоговый орган по месту регистрации
юридического лица для предоставления ему рассрочки задолженности по
обязательным платежам в федеральный бюджет с даты подписания
указанного решения.
7. В случае вынесения Комиссией отрицательного решения о
возможности реструктуризации задолженности юридического лица по
обязательным платежам в федеральный бюджет Госналогслужба России в
3-дневный срок уведомляет Федеральную службу России по делам о
несостоятельности и финансовому оздоровлению о принятом решении с
предложением о возбуждении в отношении юридического лица производства
по делу о несостоятельности (банкротстве).
8. При потере юридическим лицом права на предоставленную ему
рассрочку по уплате задолженности по обязательным платежам в
федеральный бюджет (осуществление текущих обязательных платежей
несвоевременно и (или) не в полном объеме, нарушение более двух раз
графика погашения задолженности) Госналогслужба России,
государственная налоговая инспекция по субъекту Российской Федерации,
государственная налоговая инспекция по месту налогового учета
юридического лица в месячный срок с момента нарушения отменяют решение
о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в
федеральный бюджет и извещают Российский фонд федерального имущества
либо его территориальные органы об отмене рассрочки по обязательным
платежам в федеральный бюджет и необходимости реализации
предоставленного обеспечения в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством. |