О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИТЕЛЯМ Г.МОСКВЫ, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ. Постановление. Правительство Москвы. 31.03.98 256-ПП

           О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИТЕЛЯМ Г.МОСКВЫ, НУЖДАЮЩИМСЯ В
        УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА
                 СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           31 марта 1998 г.
                                N 256

                                 (Д)


     В целях оказания помощи жителям г.Москвы, нуждающимся в улучшении
жилищных  условий,  в  соответствии  с  Указом  Президента  Российской
Федерации от 29 марта 1996 года N  430  "О  государственной  поддержке
граждан   в  строительстве  и  приобретении  жилья"  и  постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996  года  N  937  "О
предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении
жилищных  условий,  безвозмездной  субсидии   на   строительство   или
приобретение жилья" Правительство Москвы постановляет:
     1. Считать  предоставление  жителям   г.Москвы,   нуждающимся   в
улучшении  жилищных  условий,  безвозмездных субсидий на строительство
или приобретение жилья одной из основных  форм  использования  средств
городского  бюджета,  предназначенных  для  инвестирования  в жилищную
сферу.
     2. Утвердить   Положение  о  порядке  и  условиях  предоставления
жителям  г.Москвы,   нуждающимся   в   улучшении   жилищных   условий,
безвозмездных  субсидий  на  строительство  или приобретение жилья,  и
ввести его в действие с 15 апреля 1998 года (приложение).
     3. С  15  апреля 1998 года признать утратившим силу постановление
Правительства Москвы от 20 сентября 1994 года N 795 "О  предоставлении
гражданам,  нуждающимся  в  улучшении жилищных условий,  безвозмездных
субсидий на строительство или приобретение жилья в г. Москве".
     4. Департаменту  экономической  политики  и  развития  г.  Москвы
совместно с Департаментом финансов ежегодно,  начиная с 1999 года, при
формировании  бюджета  г.  Москвы  предусматривать  расходы на выплату
субсидий,  предназначенных жителям г.  Москвы, нуждающимся в улучшении
жилищных  условий,  на основании расчетов,  представляемых Управлением
бюджетного планирования городского заказа и  Комитетом  муниципального
жилья, с учетом возможностей бюджета.
     5. Управлению бюджетного планирования городского заказа совместно
с Комитетом муниципального жилья, Департаментом экономической политики
и  развития  г.Москвы  и  Департаментом  финансов  в   месячный   срок
разработать  порядок и условия проведения конкурсного отбора банка для
обслуживания  именных  блокированных  целевых   счетов   граждан   для
утверждения в установленном порядке Правительством Москвы.
     6. Управлению бюджетного планирования городского заказа совместно
с Комитетом муниципального жилья:
     6.1. До 15 апреля 1998 года заключить с Московским  муниципальным
банком  "Банк  Москвы"  договор  о временном размещении и обслуживании
именных блокированных целевых счетов граждан.
     6.2. До  15 июня 1998 года провести в соответствии с утвержденным
порядком конкурсный отбор уполномоченного  банка  и  заключить  с  ним
договор  о  размещении  и  обслуживании  именных блокированных целевых
счетов граждан.
     7. Комитету муниципального жилья:
     7.1. Продолжить  работу по учету очередников по месту жительства,
желающих использовать  безвозмездные  субсидии  на  строительство  или
приобретение жилья.
     7.2. В течение 2-х недель со дня выхода настоящего  постановления
разработать  и представить на утверждение первого заместителя Премьера
Правительства Москвы В.П.Шанцева Положение  о  порядке  взаимодействия
Департамента  финансов,  Управления бюджетного планирования городского
заказа,  Комитета  муниципального  жилья,   Управления   внебюджетного
планирования  развития  города и муниципального унитарного предприятия
"Агентство   по   реализации   жилищного   займа   и   субсидий"   при
предоставлении    безвозмездных    субсидий   на   строительство   или
приобретение жилья.
     8. Муниципальному унитарному предприятию "Агентство по реализации
жилищного займа и субсидий" организовать  работу  по  сопровождению  и
контролю     целевого     использования     безвозмездных    субсидий,
предоставляемых гражданам,  нуждающимся в улучшении жилищных  условий,
на  строительство  или приобретение жилья,  в том числе по обеспечению
поквартальной  сбалансированности  выделяемых  ресурсов   на   выплату
субсидий    и    выпускаемых   префектами   административных   округов
распоряжений о предоставлении субсидий очередникам.
     9. Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по вопросам
реализации  жилой  площади  на  коммерческой  основе,  построенной  по
городскому заказу, ежемесячно устанавливать величину средней стоимости
строительства и средней рыночной стоимости приобретения готового жилья
в   крупнопанельных  домах  типовых  серий,  расположенных  в  районах
массовой застройки,  и в 3-дневный срок направлять уведомления  об  ее
изменении в Департамент финансов, в Управление бюджетного планирования
городского заказа и в Комитет муниципального жилья.
     10. Префектам   административных   округов  принимать  решения  о
предоставлении безвозмездных субсидий, руководствуясь:
     10.1. Приоритетами   в   предоставлении   муниципального   жилья,
устанавливаемыми Московской городской Думой и Правительством Москвы.
     10.2. Ежегодными  программами реализации жилья,  устанавливающими
объемы средств,  выделяемые  административным  округам  из  городского
бюджета на предоставление безвозмездных субсидий.
     10.3. Графиком  выделения  бюджетных  средств  на  предоставление
безвозмездных субсидий в течение года.
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.П.Шанцева.

     Премьер Правительства Москвы                    Ю.М. Лужков

  
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                      Москвы от 31 марта 1998 г. N 256

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке и условиях предоставления жителям г. Москвы,
       нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных
           субсидий на строительство или приобретение жилья

     1. Безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья
(далее  -  субсидия)  предоставляется  Правительством  Москвы  жителям
города  Москвы  (по  их  желанию),  нуждающимся  в  улучшении жилищных
условий и состоящим  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  нормативными  актами г.Москвы на учете по предоставлению
бесплатной муниципальной жилой площади.
     Субсидия не  предоставляется  гражданам,  состоящим  на  учете по
предоставлению жилья в жилищно-строительных кооперативах.
     2. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию:
     2.1. На   финансирование  приобретения  квартиры  при  участии  в
достройке многоквартирного дома высокой степени технической готовности
(не менее 70 %).
     2.2. На приобретение готовой квартиры по их выбору.
     2.3. Субсидия  не  может  быть   использована   на   приобретение
квартиры:
     - находящейся под арестом,  под залогом,  обремененной чьими-либо
правами на проживание в ней,  сохраняющимися после перехода квартиры в
собственность (в наем) семье, которой предоставлена субсидия;
     - с  общей  площадью  меньше  социальной нормы,  рассчитанной для
семьи, которой предоставлена субсидия.
     3. Размер предоставляемой субсидии составляет от 5 до 70% средней
стоимости строительства или средней  рыночной  стоимости  приобретения
готовой квартиры в крупнопанельных домах типовых серий,  расположенных
в районах массовой застройки,  с  общей  площадью,  равной  социальной
норме,  рассчитанной для семьи,  которой предоставлена субсидия,  - 18
кв.м на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв.м
на семью из двух человек и 33 кв.м на одного человека.
     Точный размер субсидии определяется в  зависимости  от  отношения
месячного  дохода  на одного члена семьи к установленному минимальному
размеру оплаты труда и времени ожидания после постановки  на  учет  по
улучшению жилищных условий - в соответствии с приложением (Таблица для
определения размера субсидии) к Положению о  предоставлении  гражданам
Российской   Федерации,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,
безвозмездной  субсидии  на  строительство  или  приобретение   жилья,
утвержденному  постановлением  Правительства Российской Федерации от 3
августа 1996 года № 937.
     4. Субсидия  перечисляется  продавцу (застройщику) жилья только в
безналичной форме.
     5. Учет  граждан,  желающих  использовать  субсидию для улучшения
своих жилищных условий,  осуществляют Управления муниципального  жилья
административных округов и Комитет муниципального жилья.
     6. Решение   о   предоставлении   субсидии   принимает    префект
административного   округа   на  основании  рекомендаций  общественной
жилищной  комиссии  административного  округа  и  МУП  "Агентство   по
реализации жилищного займа и субсидий",  осуществляющего сопровождение
и контроль целевого использование субсидий.
     7. На  основании распоряжения префекта административного округа о
предоставлении субсидии МУП "Агентство по реализации жилищного займа и
субсидий"   выдает   гражданину   свидетельство,  подтверждающее,  что
продавцу  или  застройщику  жилья  будет   в   установленном   порядке
перечислена   предоставленная   гражданину   субсидия.  Срок  действия
свидетельства  не  может  превышать  6-ти  месяцев   со   дня   выхода
распоряжения   префекта   административного  округа  о  предоставлении
субсидии.
     8. На основании свидетельства о предоставлении субсидии гражданин
имеет право  открыть  в  уполномоченном  банке  именной  блокированный
целевой счет для зачисления на него субсидии и собственных или заемных
средств, недостающих для строительства или приобретения жилья.
     9. МУП  "Агентство  по  реализации жилищного займа и субсидий" по
всем  гражданам,  открывшим  именные  блокированные  целевые  счета  в
уполномоченном банке, производит расчет субсидий в денежном выражении,
на основании которого уполномоченный банк  перечисляет  поступившие  к
нему  бюджетные  средства  на  соответствующие  именные  блокированные
целевые счета.
     10. Гражданин   до   окончания  срока  действия  свидетельства  о
предоставлении субсидии, обязан:
     10.1. Заключить  с МУП "Агентство по реализации жилищного займа и
субсидий" договор-обязательство по использованию субсидии, предоставив
ему документы, являющиеся основанием для последующего оформления жилья
в наем или в собственность,  и содержащие  все  необходимые  данные  о
приобретаемом жилье и о продавце (застройщике) жилья.
     10.2. Перечислить на  свой  именной  блокированный  целевой  счет
собственные или заемные средства,  недостающие для приобретения жилья,
в полном объеме. Гражданин имеет право частично или полностью оплатить
свою долю,  недостающую для приобретения жилья, путем зачета имеющейся
у него в собственности квартиры, и - при покупке жилья у Правительства
Москвы  -  путем  предъявления  к погашению имеющихся у него облигаций
Московского государственного жилищного облигационного займа.
     10.3. Получить  в  МУП "Агентство по реализации жилищного займа и
субсидий"  разрешение  на  перечисление  средств  со  своего  именного
блокированного   целевого   счета   продавцу   (застройщику)  жилья  и
обратиться в уполномоченный банк с заявлением на осуществление  такого
перечисления. Отказ в выдаче указанного разрешения возможен только при
наличии у приобретаемой (нанимаемой)  квартиры  одного  из  признаков,
указанных в п.2.3 настоящего Положения.
     11. Средства,  оставшиеся на именном блокированном целевом  счете
после  перечисления  продавцу  (застройщику)  стоимости  приобретаемой
квартиры, уполномоченный банк возвращает гражданину.
     Если стоимость     приобретаемой     квартиры     меньше    суммы
предоставленной субсидии и начисленных на нее процентов, то гражданину
возвращаются  только  внесенные  им  средства  и  начисленные  на  них
проценты.  Остаток  субсидии  уполномоченный   банк   перечисляет   на
бюджетный счет Управления бюджетного планирования городского заказа, а
начисленные на субсидию проценты (или остаток  этих  процентов)  -  на
бюджетный счет Департамента финансов.
     12. Гражданин,  до  окончания  срока  действия  свидетельства   о
предоставлении субсидии не выполнивший требований,  указанных в п.  10
настоящего Положения,  лишается права на получение  субсидии.  В  этом
случае  уполномоченный  банк  перечисляет  с  именного  блокированного
целевого счета:  субсидию - на бюджетный  счет  Управления  бюджетного
планирования городского заказа;  начисленные на субсидию проценты - на
бюджетный  счет   Департамента   финансов.   Оставшиеся   на   именном
блокированном  целевом  счете  средства уполномоченный банк возвращает
гражданину.
     13. Субсидия  считается  использованной с момента государственной
регистрации договора купли-продажи  (мены)  или  передачи  квартиры  в
собственность, или оформления договора найма жилого помещения.
     14. Граждане,  использовавшие предоставленную субсидию, снимаются
с учета по улучшению жилищных условий.  Гражданам, получившим субсидию
в  соответствии  с  настоящим   Положением,   иные   формы   льготного
финансирования  (кредитования) строительства или приобретения жилья не
предоставляются.