Страницы: 1 2
АО "Москва златоглавая" политики
2. Обеспечение качества и безопасности продуктов детского питания
2.1. Принять меры по увеличению 1998-2000 Департамент Текущее финансирование
количества специализированных потребительского
магазинов для реализации рынка и услуг;
продуктов детского питания префектуры
АО
2.2. Разработать и довести до 1998-2000 Департамент Текущее финансирование
префектур административных потребительского
округов ассортиментный перечень рынка и услуг;
продукции для магазинов, Комитет
торгующих детским питанием. здравоохранения;
префектуры АО
2.3. Рассмотреть возможность 1998-2000 Департамент Текущее финансирование
расширения торговой сети в потребительского
детских городских поликлиниках рынка и услуг;
и молочных раздаточных Комитет
пунктах здравоохранения;
префектуры АО
2.4. Пересмотреть порядок 1998 Комитет Текущее финансирование
лицензирования организаций, здравоохранения;
торгующих детским питанием Московская
лицензионная
палата
2.5. За счет ввода дополнительных 1998-2000 Департамент Текущее финансирование
производственных мощностей науки и
на АО "Моспищекомбинат" промышленной
расширить ассортимент продукции политики;
детского питания, с учетом Департамент
выпуска сухих молочных потребительского
смесей с фруктовыми и овощными рынка и услуг
добавками
2.6. Принять меры к увеличению 1998-2000 Департамент Текущее финансирование
выпуска творожных изделий по науки и
50 гр., соков 1/200 гр., промышленной
сыров по 20-30 гр., в мелкой политики;
индивидуальной упаковке для Департамент
школьного питания по потребительского
согласованию ассортимента и объемов рынка и услуг;
с Департаментом потребительского Комитет
рынка и услуг, Комитетом образования
образования
3. Организационно-методическая работа
3.1. Обеспечить гарантированное 1998-2000 Комитеты: Текущее финансирование
бесплатное питание детям здравоохранения;
первого, второго года жизни, по делам семьи и
детям третьего года жизни из молодежи
многодетных семей и
детям-инвалидам
3.2. Провести проверку и анализ 1998-2000 Комитеты: Текущее финансирование
работы молочных кухонь и здравоохранения;
раздаточных пунктов в городе. по делам семьи и
молодежи;
окружные
управления
здравоохранения
3.3. Провести проверку и 1998-2000 Комитеты: Текущее финансирование
проанализировать работу по образования;
организации питания детей в здравоохранения;
детских домах и интернатах по делам семьи
и молодежи;
окружные
управления
здравоохранения
3.4. Подготовить и провести 1998-2000 Комитеты Текущее финансирование
семинары-совещания по проблемам здравоохранения;
детского и школьного питания образования;
с участием Института питания по делам семьи и
АМН РФ молодежи;
социальной
защиты
3.5. Подготовить предложения в 1998-1999 Комитеты: Текущее финансирование
Правительство Москвы о возврате здравоохранения;
помещений бывших детских по делам семьи
молочных кухонь в ведение и молодежи
окружных управлений
здравоохранения (по списку)
3.6. Подготовить предложения по 1998-1999 Департаменты: Текущее финансирование
производству сыра твердых науки и промышленной
сортов в мелкой индивидуальной политики;
упаковке для школьного потребительского
питания рынка и услуг
___________________________________________________________________________________________________________________
Приложение 6
к постановлению
Правительства Москвы
от 14 апреля 1998 г. N 306
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
на 1998 - 2000 годы
ПАСПОРТ
городской целевой программы
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
на 1998-2000 годы
Наименование Программы - городская целевая программа
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - Распоряжение Первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 N 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения детей в
Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Комитет образования
Программы Комитет по культуре
Цель и задачи Программы - создание оптимальных условий для
развития и реализации потенциальных
способностей одаренных детей, молодежи;
- развитие образовательных учреждений,
создание центров для работы с
одаренными детьми
Сроки реализации Программы 1998 - 2000 годы
Исполнители основных - Комитет образования
мероприятий Программы Комитет по культуре
Комитет по делам семьи и молодежи
окружные управления образования,
окружные управления культуры,
префектуры административных округов
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы и управлениями на текущее бюджетное
финансирование
Ожидаемые конечные - формирование городского банка данных
результаты реализации по различным направлениям работы с
Программы одаренными детьми;
- выявление и обучение одаренных и
талантливых детей и подростков.
Контроль за исполнением - Комитет образования
Программы Комитет по культуре
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
В Москве накоплен определенный положительный опыт работы с
одаренными детьми, требующий обобщения и распространения. В течение
многих лет одаренность учащихся выявляется и оценивается на различного
рода олимпиадах, турнирах, научных обществах учащихся, конференциях,
выставках, в летних лагерях, что способствует повышению социального
статуса знаний. Дифференцированное обучение широко используется в
школах с углубленным изучением ряда предметов, лицеях и гимназиях.
Создаются центры, кружки по научно-техническому и художественному
творчеству. В городе стало хорошей традицией проведение фестивалей,
конкурсов, соревнований "Юные таланты Московии", "Хрустальная нота",
"Фестос-97", декады детского творчества для детей из малообеспеченных
семей, семей, имеющих ребенка-инвалида.
Вместе с тем следует отметить, что работа различных ведомств,
общественных организаций, центров, клубов пока еще носит бессистемный
характер, требует принятия комплекса мер по улучшению деятельности
детских творческих коллективов.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью городской целевой программы "Одаренные дети" на 1998-2000
годы (далее именуется Программа) является создание благоприятных
условий для развития одаренных детей в интересах личности, общества,
государства.
Программа предусматривает решение задач:
- создание оптимальных условий для развития и реализации
потенциальных способностей одаренных детей;
- создание учреждений, центров для работы с одаренными детьми;
- развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными
детьми, укрепление их материально-технической базы;
- проведение на городском уровне смотров, конкурсов, фестивалей,
соревнований с участием одаренных детей.
- создание учреждений, центров для работы с одаренными детьми;
- развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными
детьми, укрепление их материально-технической базы;
- проведение на городском уровне смотров, конкурсов, фестивалей,
соревнований с участием одаренных детей.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит:
- сформировать городской банк данных по различным направлениям
работы с одаренными детьми;
- провести мероприятия по развитию образовательных учреждений,
центров, клубов;
- провести фестивали детского художественного творчества, слеты
юных техников, всероссийские спортивные игры, олимпиады, конкурсы,
стажировки одаренных детей за рубежом.
МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1998-2000гг.
___________________________________________________________________________________________________________________
| | | | | Источники финансирования
N N | | Сроки | Ответственные |1998-2000| (тыс. руб.)
п/п | Мероприятия | исполнения| за реализацию | годы | в том числе по годам:
| | | | всего |_________________________________
| | | | | 1998 | 1999 | 2000
____|______________________________________|___________|_______________|_________|__________|__________|___________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
____|______________________________________|___________|_______________|_________|__________|__________|___________
1. Научно-экспериментальная работа
1.1. Участие в разработке концепций 1998-1999 Комитет текущее бюджетное финансирование
психолого-педагогических образования
основ одаренности
1.2. Участие детей в международных 1998-2000 Комитет текущее бюджетное финансирование
исследовательских проектах (в том образования
числе телекоммуникационных)
1.3. Целевая поддержка 1998-2000 Комитет текущее бюджетное финансирование
образовательных учреждений - образования,
экспериментальных площадок, окружные
отрабатывающих методики управления
формирования и развития творческой образования
одаренности
1.4. Издание творческих работ 1998-2000 Комитеты: текущее бюджетное финансирование
победителей московских конкурсов образования;
(юных исследователей, по делам семьи
техников и изобретателей, и молодежи;
поэтов, художников, композиторов окружные
и т.д.), в том числе управления
средствами новых информационных образования
коммуникационных технологий
(Интернет, КД)
1.5. Создание банка данных по 1998-2000 Комитет -"-
одаренным детям, методикам образования
работы с ними
1.6. Создание и внедрение системы 1998-2000 Комитет -"-
дистанционной работы с образования
одаренными детьми, в том числе
- детьми с ограниченными
физическими возможностями
1.7. Разработка и внедрение 1998-2000 Комитет -"-
системы работы с родителями образования
одаренных детей
1.8. Разработка и внедрение системы 1998-2000 Комитет текущее бюджетное финансирование
мероприятий по поддержке образования
здоровья одаренных детей
II. Мероприятия по работе с одаренными детьми
2.1. Участие во всероссийском и 1998-2000 Комитеты: -"-
московском фестивалях детского по культуре;
художественного творчества образования
2.2. Участие во всероссийском 1998г. Комитет -"-
слете юных техников и образования
изобретателей
2.3. Участие в ежегодных 1998-2000 Комитет -"-
конференциях учащихся " Юность, образования;
наука, культура", "Шаг в окружные
будущее", "Искатель" и т.д. управления
образования
2.4. Участие во всероссийских 1998-2000 Комитет -"-
спортивных играх образования
2.5. Целевая поддержка всероссийских 1998-2000 Комитет текущее бюджетное финансирование
и международных предметных образования;
олимпиад, конкурсов окружные
управления
образования
2.6. Стажировка одаренных детей 1998-2000 Комитет -"-
за рубежом образования;
окружные
управления
образования
2.7. Повышение квалификации и 1998-2000 Комитет -"-
переподготовка педагогов, образования;
работающих с одаренными детьми окружные
управления
образования
2.8. Всемирные юношеские игры под 1998 Комитет -"-
эгидой МОК (финансирование образования;
по отдельной смете) окружные
управления
образования
2.9. Подготовить предложения по 1998-2000 Комитет текущее бюджетное финансирование
созданию фонда поддержки образования
одаренных детей и педагогов,
работающих с ними, в том
числе стипендии одаренным
детям
2.10. Московские олимпиады, Турнир 1998-2000 Комитет -"-
городов, Турнир Ломоносова, образования;
Интеллектуальный марафон, окружные
выездные семинары и школы и управления
т.д. образования
2.11. Организация и проведение 1998-2000 Комитет по -"-
фестивалей, праздников, делам семьи
конкурсов детского творчества и молодежи;
по месту жительства (согласно префектуры
окружным комплексным административных
программам) округов
2.12. Совершенствование работы 1998-2000 Комитет по текущее бюджетное финансирование
муниципальных учреждений, делам семьи
негосударственных организаций и молодежи;
(детских клубов, центров, префектуры
объединений) по улучшению административных
методики формирования и округов
развития творческой одаренности,
спортивного мастерства и
индивидуальных способностей
детей и подростков
2.13. Реализация целевых программ, 1998-2000 Комитет по делам -"-
направленных на развитие семьи и молодежи;
творчества детей и подростков префектуры
"Таланты нашего двора" административных
(Восточный административный округов
округ), "Мир детства"
(Выставка детских творческих
работ), конкурсы "Лучший по
профессии", "Лучший в бизнесе"
и др.
2.14. Выездной семинар педагогов 1998 Комитет по делам текущее бюджетное финансирование
муниципальных учреждений, семьи и молодежи;
негосударственных организаций префектуры
"Формирование творческой административных
одаренности детей как части округов
досуговой и воспитательной
работы по месту жительства"
2.15. Организация и проведение апрель Комитет по делам текущее бюджетное финансирование
5-го Московского Фестиваля 1998г. семьи и молодежи;
студенческого творчества Совет ректоров
"Фестос-98" ВУЗов Москвы
2.16. Организация и проведение 1998-2000 Комитет по делам -"-
Декады детского творчества для семьи и молодежи;
детей из многодетных и общественные
неполных семей, детей-инвалидов благотворительные
организации
2.17. Подготовить предложения в 1998 Комитеты: -"-
Московскую городскую Думу о по делам семьи
предоставлении концертных, и молодежи;
выставочных залов города для по культуре
проведения мероприятий с
детьми на льготных условиях
2.18. Участие детей в экологическом 1998 Комитет текущее бюджетное финансирование
фестивале детского творчества по культуре
"Природа, творчество, дети"
2.19. Участие одаренных детей в 1998 Комитет -"-
Международном конкурсе по культуре
саксофонистов
2.20. Участие в выставке 1998 Комитет -"-
художественных работ учащихся по культуре
"Пушкинская муза"
2.21. Участие одаренных, талантливых 1998 Комитет -"-
детей во II-ом Международном по культуре
форуме преподавателей-музыкантов
"Искусство фортепьянной педагогики:
воспитание и обучение
профессиональных пианистов и
любителей музыки"
2.21. Установление стипендий для 1998 Комитет по культуре; -"-
одаренных детей 1998-2000гг. Управления культуры
и досуга
административных
округов
III. Развитие городских образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми
3.1. Целевая поддержка развития 1998-2000 Комитет текущее бюджетное финансирование
московских образовательных образования;
учреждений, обеспечивающих окружные
работу с одаренными детьми управления
образования
3.2. Участие в формировании 1998-2000 Комитеты: -"-
федерального банка и образования;
формировании московского банка по культуре;
данных об образовательных по делам
учреждениях, работающих с семьи и
одаренными детьми в различных молодежи
областях, фондах, научных
разработках и публикациях
3.3. Целевая поддержка Института 1998-2000 Комитет -"-
повышения квалификации образования
3.4. Целевая поддержка Центра 1998-2000 Комитеты: -"-
непрерывного художественного образования;
образования по культуре
3.5. Целевая поддержка Московского 1998-2000 Комитет текущее бюджетное финансирование
дворца творчества детей и образования;
юношества окружное
управление
образования
ЮЗАО
3.6. Целевая поддержка Центра 1998-2000 Комитет -"-
непрерывного математического образования;
образования окружное
управление
образования
ЦАО
3.7. Целевая поддержка спортивных 1998-2000 Комитет -"-
образовательных учреждений образования;
окружные
управления
образования
3.8. Целевая поддержка музыкальных 1998-2000 Комитет -"-
образовательных учреждений по культуре
3.9. Целевая (грантовая) поддержка 1998-2000 Комитеты: текущее бюджетное финансирование
деятельности инициативных образования;
групп, работающих с одаренными по культуре;
детьми (кружки, экспедиции по делам
и т.д.) семьи и
молодежи
___________________________________________________________________________________________________________________
Приложение 7
к постановлению
Правительства Москвы
от 14 апреля 1998 г. N 306
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ СЕМЕЙ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ И БЕЖЕНЦЕВ"
на 1998 - 2000 годы
ПАСПОРТ
городской целевой программы
"ДЕТИ СЕМЕЙ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ И БЕЖЕНЦЕВ"
на 1998-2000 годы
Наименование Программы - городская целевая программа
"ДЕТИ СЕМЕЙ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
И БЕЖЕНЦЕВ" на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - Распоряжение Первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 N 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения детей в
Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Миграционная служба г. Москвы при
Программы Комитете труда и занятости
Цель и задачи Программы - улучшение условий для нормального и
гармоничного развития детей из семей
вынужденных переселенцев;
- оказание поддержки семьям с детьми в
социально-культурном, образовательном
и медицинском обеспечении;
- оказание содействия в занятости
молодежи из семей вынужденных
переселенцев и беженцев.
Сроки реализации Программы 1998 - 2000 годы
Исполнители основных - Миграционная служба г.Москвы при
мероприятий Программы Комитете труда и занятости
Комитет труда и занятости
Комитет здравоохранения
Комитет образования
Комитет по культуре
Комитет по делам семьи и молодежи
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы на текущее бюджетное финансирование
Ожидаемые конечные - повысить уровень социальной и трудовой
результаты реализации защищенности детей из семей
Программы вынужденных переселенцев и беженцев
Контроль за исполнением - Миграционная служба г.Москвы при
Программы Комитете труда и занятости
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
В настоящее время в Москве официально зарегистрировано свыше 2,3
тыс. детей в возрасте до 16 лет из семей беженцев и вынужденных
переселенцев, в том числе около 300 детей - до 5 лет и 2,0 тыс. детей
от 6 до 16 лет. Количество детей в возрасте до 18 лет - 500 человек.
Кроме того, в столицу только в 1997 году прибыло более 110 детей в
возрасте до 18 лет в составе семей лиц из дальнего зарубежья,
претендующих на статус беженца через Управление иммиграционного
контроля по Московской области и г.Москве (подчинение ФМС России).
Несмотря на помощь, получаемую от городских, федеральных и
международных источников, условия социально-психологического развития
детей из семей вынужденных мигрантов, как в целом, так и по отдельным
категориям, весьма неблагоприятны:
- преобладающая часть детей проживает в крайне стесненных
жилищных условиях на площади от 3-4 до 6 квадратных метров на одного
члена семьи;
- для отдельных категорий детей существует языковый и
общекультурный барьер в получении образования и профессиональной
подготовки;
- наличие детей в семьях социально-незащищенных категорий
(многодетные - трое и более детей, семьи без одного или обоих
родителей). Только среди зарегистрированных Миграционной службой
г.Москвы детей доля данной категории составляет порядка 14,0
процентов;
- пребывание части детей в семьях, относящихся к группе риска по
медицинским (семьи с хроническими инфекционными заболеваниями) и
криминальным (с членами семьи, совершившими правонарушения и
преступления) показаниям;
- пребывание в городе детей из отдельных категорий семей
незарегистрированных вынужденных мигрантов (главным образом из
Афганистана), фактически полностью находящихся вне контроля и помощи
со стороны органов здравоохранения, образования и служб социального
комплекса города.
До сих пор не решены вопросы медицинского обслуживания беженцев и
вынужденных переселенцев и их детей в период рассмотрения ходатайства
о предоставлении статуса беженца и вынужденного переселенца, то есть в
тех случаях, когда люди не имеют полис обязательного медицинского
страхования.
Учитывая масштабы и специфику детской составляющей миграционных
процессов в столице, следует принять проблему "Дети семей вынужденных
переселенцев и беженцев" как исключительно острую, оказывающую
негативное влияние на санитарно-эпидемиологическую и криминогенную
обстановку, на формирование социально-культурного облика города.
Решать данную проблему необходимо срочно и комплексно, не
замыкаясь на вопросах обустройства и адаптации только
зарегистрированных (признанных) мигрантов.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью городской целевой программы "Дети семей вынужденных
переселенцев и беженцев" на 1998-2000 год (далее - Программа) является
улучшение условий для нормального и гармоничного развития детей из
семей вынужденных переселенцев и беженцев в соответствии с
президентской программой "Дети России".
Программа предусматривает решение следующих задач:
- проведение комплекса мер по социальной поддержке семей
вынужденных переселенцев и беженцев, имеющих несовершеннолетних детей;
особенно семей, относящихся к социально-незащищенной категории;
- организация медицинского обслуживания детей из семей мигрантов
различных категорий и обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия в городе;
- организация досуга детей, проживающих в Миграционном центре
"Востряково" Комитета труда и занятости;
- оказание содействия в занятости молодежи из семей вынужденных
переселенцев и беженцев, в том числе организацию временных
оплачиваемых рабочих мест на основе договоров между работодателем и
Московским центром труда и занятости молодежи "Перспектива";
- организация отдыха детей из семей вынужденных переселенцев и
беженцев, а также культурных мероприятий.
Ожидаемый результат
Осуществление Программы позволит:
- выявить детей мигрантов, неохваченных контролем со стороны
органов социального комплекса города и правоохранительных органов, с
определением состава и объемов мер поддержки этих категорий детей по
линии органов здравоохранения и образования;
- создать условия для гармоничного физического, психологического,
образовательного и культурного развития детей из семей вынужденных
переселенцев и беженцев;
- повысить уровень социальной и трудовой защищенности детей из
семей вынужденных переселенцев и беженцев;
- обеспечить адресной поддержкой детей из семей вынужденных
переселенцев и беженцев, с учетом материального обеспечения семей.
Мероприятия городской целевой программы
"Дети семей вынужденных переселенцев и беженцев"
на 1998-2000 годы
_______________________________________________________________________________________________________________________
| | | | | Количество детей по годам
N N | | Сроки | Ответственные |Источники|___________________________________
п/п | Мероприятия | исполнения | за реализацию |финансир.| 1998 | 1999 | 2000
____|______________________________________|_____________|_______________|_________|__________|__________|_____________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
____|______________________________________|_____________|_______________|_________|__________|__________|_____________
I. Организация учета и анализа зарегистрированных в Москве детей вынужденных переселенцев и беженцев
1.1.Проведение анализа положения 1998- Миграционная Федеральный 2,9 2,9 2,9
семей вынужденных переселенцев 2000 служба г. Москвы; бюджет; тыс. тыс. тыс.
и беженцев, имеющих Комитеты: бюджет человек человек человек
несовершеннолетних детей, и труда и занятости; Москвы
создание необходимого учета по делам семьи
детей, зарегистрированных в и молодежи
Миграционной службе г. Москвы
II. Мероприятия, проводимые в отношении детей, размещенных в Миграционном центре "Востряково"
Комитета труда и занятости
2.1. Проведение в Миграционном 1999- Комитеты: Фонд - 100 150
центре "Востряково" работы по 2000 здравоохранения; занятости; человек человек
социально-психологической и труда и занятости; бюджет
медицинской реабилитации Миграционная Москвы
детей (на договорной основе) служба г. Москвы
2.2. Обеспечение пребывания детей, 1998- Комитеты: Федеральный 200 500 500
находящихся в Миграционном 2000 образования; бюджет; человек, человек, человек,
центре "Востряково", в детских по делам семьи бюджет в т.ч. в т.ч. в т.ч.
дошкольных и общеобразовательных и молодежи; Москвы 50- 100- 100
учреждениях (школьное питание, труда и занятости; до 6 лет до 6 лет до 6 лет
предоставление учебников) Миграционная
служба г.Москвы
2.3. Организация культурно - 1999- Комитеты: текущее 20 25 30
концертного обслуживания детей 2000 по культуре; бюджетное человек человек человек
из семей вынужденных переселенцев по делам семьи финансирование
и беженцев, проживающих и молодежи;
в Миграционном центре труда и занятости;
"Востряково" Миграционная
служба г. Москвы
2.4. В целях организации досуга 1998- Комитет труда Фонд 30 30 30
детей, проживающих в Миграционном 2000 и занятости; занятости человек человек человек
центре "Востряково", Миграционная
создать: служба г.Москвы
- изокружок;
- этнокружок по истории и
культуре Армении
III. Медицинское обслуживание и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в городе
3.1. Оказание бесплатной медицинской 1999- Комитет текущий - 200 200
помощи детям вынужденных 2000 здравоохранения; бюджет человек человек
мигрантов, подавших ходатайство Миграционная Комитета
о предоставлении служба г.Москвы здравоохранения
соответствующего статуса и
имеющих свидетельство о регистрации
ходатайства, до получения
страхового медицинского полиса.
3.2. Осуществление медицинского 1999- Комитет текущий - 800 600
контроля за детьми вынужденных 2000 здравоохранения; бюджет человек человек
мигрантов, прибывших из Миграционная Комитета
стран дальнего зарубежья и не служба г.Москвы здравоохранения
имеющих статуса беженца и
получивших временное убежище
3.3. Проведение углубленных 1998- Комитет текущий 150 150 150
медицинских осмотров, 2000 здравоохранения; бюджет человек, человек, человек,
бактериологических обследований Центр Москвы в т.ч. в т.ч. в т.ч.
и обязательной иммунизации детей Госсанэпиднадзора до 6 лет до 6 лет до 6 лет
из семей вынужденных переселенцев в г. Москве - 50 чел. - 50 чел. - 50 чел.
и беженцев, также проведение
необходимых противоэпидемических
мероприятий и лечения
IV. Социальная поддержка семей вынужденных переселенцев и беженцев, имеющих несовершеннолетних детей
4.1. Оказание адресной материальной 1998- Миграционная Федеральный 400 400 400
помощи особо нуждающимся 2000 служба бюджет человек человек человек
семьям вынужденных переселенцев г.Москвы
и беженцев с детьми
4.2. Организация для детей из особо 1998- Комитет Федеральный 400 400 400
нуждающихся семей вынужденных 2000 образования; бюджет; человек человек человек
переселенцев и беженцев Миграционная бюджет возраст: возраст: возраст:
бесплатного питания (обеды служба Москвы 0-5 -30; 0-5 -30; 0-5 -30;
и завтраки) в дошкольных, г. Москвы 6-15-290; 6-15-290; 6-15-290;
общеобразовательных и учреждениях 16-18-80 16-18-80 16-18-80
профессионального образования;
молочных кухнях
4.3. Обеспечение предоставления 1998- Комитет текущий 30 30 30
мест в детских дошкольных 2000 образования; бюджет Москвы; человек человек человек
учреждениях детям особо Миграционная федеральный
нуждающихся семей вынужденных служба бюджет
переселенцев и беженцев и г. Москвы
содержание в них
4.4. Предоставление единовременной 1998- Комитет Федеральный 300 300 300
материальной помощи на каждого 2000 образования; бюджет; человек человек человек
ребенка школьного возраста Миграционная бюджет
к началу учебного года по служба Москвы
утвержденным нормативам особо г. Москвы
нуждающимся семьям вынужденных
переселенцев и беженцев, имеющих
несовершеннолетних детей
V. Оказание содействия в трудоустройстве молодежи из семей вынужденных переселенцев и беженцев
5.1. Оказывать содействие подросткам 1998- Комитет труда Фонд 25 25 25
и молодежи из семей 2000 и занятости занятости человек человек человек
вынужденных переселенцев и
беженцев в трудоустройстве как
на постоянную, так и на
временную (свободное от учебы
время) работу
5.2. Организовывать оплачиваемые 1998- Комитет труда Фонд 25 25 25
временные рабочие места на 2000 и занятости занятости человек человек человек
основе договоров между
работодателями и Московским
центром труда и занятости
молодежи "Перспектива", в том числе
создавать трудовые объединения
молодежи для выполнения
работ по благоустройству
города, в состав которых могут
входить дети семей вынужденных
переселенцев и беженцев
5.3. Оказывать содействие подросткам 1998- Комитет труда Фонд 30 30 30
трудоспособного возраста 2000 и занятости занятости человек человек человек
из семей вынужденных
переселенцев и беженцев в
трудоустройстве на временные
рабочие места в рамках программы
"Молодежная практика"
VI. Организация культурных мероприятий и отдыха детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев
6.1. Организация новогодних елочных 1999- Комитет Федеральный 30 30 30
представлений для детей 2000 по культуре; бюджет; человек человек человек
из семей вынужденных Миграционная текущий
переселенцев и беженцев служба г.Москвы бюджет Москвы
6.2. Направлять детей (в возрасте 1998- Комитет труда Фонд 3 5 5
14-17 лет) из семей вынужденных 2000 и занятости занятости человек человек человек
переселенцев и беженцев,
зарегистрированных в г.Москве
в качестве безработных
граждан, в оздоровительные лагеря
6.3. Обеспечение летнего отдыха и 1998- Миграционная Федеральный 40 40 40
оздоровления детей из семей 2000 служба г.Москвы бюджет; человек человек человек
вынужденных переселенцев и Комитеты: текущий
беженцев образования; бюджет
по делам семьи
и молодежи;
здравоохранения
_______________________________________________________________________________________________________________________
Приложение 8
к постановлению
Правительства Москвы
от 14 апреля 1998 г. N 306
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ"
на 1998 - 2000 годы
ПАСПОРТ
городской целевой программы
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ"
на 1998 - 2000 годы
Наименование Программы - городская целевая программа
"РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
СЕМЬИ И ДЕТЕЙ" на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - Распоряжение Первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 N 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения детей в
Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики - Комитет социальной защиты населения
Программы
Цель и задачи Программы - создание оптимальной системы учреждений
социального обслуживания семьи и
детей, необходимых условий для ее
эффективного функционирования;
- оказание адресной социальной помощи
семьям, имеющим детей с ограниченными
физическими возможностями, и
нуждающимся в социальной поддержке.
- укрепление материально-технической
базы учреждений интернатного профиля.
Сроки реализации Программы 1998 - 2000 годы
Исполнители основных - Комитет социальной защиты населения
мероприятий Программы Комитет образования
Комитет по делам семьи и молодежи
префектуры административных округов
окружные управления соцзащиты
окружные управления образования
окружные управления здравоохранения
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы и управлениями на текущее бюджетное
финансирование
Ожидаемые конечные - Развитие социальных служб, позволяющих
результаты реализации увеличить охват семей, нуждающихся
Программы в социальной помощи и услугах.
Контроль за исполнением - Комитет социальной защиты населения
Программы
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Осуществление радикальных экономических реформ и реализация
адекватной социальной политики потребовали создания системы
социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр
социально-экономических, социально-бытовых и иных социальных услуг
семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и
молодые семьи, среди которых подавляющее большинство -
малообеспеченные. Возросло число семей с отрицательным психологическим
климатом, сложными межличностными отношениями. Растет в семье насилие
по отношению к женщинам и детям. Все это усугубляет социальное
неблагополучие детей, препятствует их нормальному развитию,
отрицательно сказывается на физическом, психическом и нравственном
здоровье.
Осуществляемый в настоящее время переход от категорийной формы
оказания социальных услуг к адресной привел к возникновению и
ускоренному развитию принципиально новых видов учреждений, таких как
центров социальной помощи семье и детям, кризисных центров и отделений
для женщин, социальных приютов для детей и подростков и других.
Комплексный характер деятельности и территориальная близость к
обслуживаемому населению позволяет данным центрам обеспечить
соответствие предоставляемой помощи и услуг потребностям в них семей и
детей, что определяет их перспективность.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
Целью городской целевой программы "Развитие социального
обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы (далее именуется
Программа) является создание оптимальной системы учреждений
социального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее
эффективного функционирования, организация и оказание адресной
социальной помощи малообеспеченным семьям, имеющим детей с
ограниченными физическими возможностями, и нуждающимся в социальной
поддержке.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Реализация мероприятий Программы при стабильной государственной
поддержке и помощи Правительства Москвы учреждениям социального
обслуживания семьи и детей приведет к развитию социальной службы, что
позволит увеличить охват семей с детьми, нуждающихся в социальных
услугах.
Мероприятия городской целевой программы
"Развитие социального обслуживания семьи и детей"
на 1998-2000 гг.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
| | | | Стоимость (тыс.руб.)
| Сроки | |1998-2000| в том числе по годам:
Мероприятия | исполнения| Исполнители | годы |________________________________________
| | | всего | 1998 | 1999 | 2000
___________________________________________|___________|_______________________|_________|_____________|______________|___________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
___________________________________________|___________|_______________________|_________|_____________|______________|___________
I. Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей
Центральный административный округ
1.1. Создание в ЦСО "Якиманка" 1999- Префектура ЦАО текущее бюджетное финансирование
отделения социальной помощи 2000 окружное управление
семье и детям соцзащиты
Западный административный округ
1.2. Создание центров социальной
помощи семье и детям в Западном АО:
- на базе структурных подразделений 1999- Префектура ЗАО, текущее бюджетное финансирование
по работе с семьей и 2000 окружное управление
детьми ЦСО "Раменки" соцзащиты
/Мичуринский пр.,д.25,к.3/
- перепрофилирование ЦСО 1999- Префектура ЗАО, текущее бюджетное финансирование
"Кутузовский" 2000 окружное управление
соцзащиты
- в муниципальном районе 1999- Префектура ЗАО, текущее бюджетное финансирование
"Внуково" 2000 окружное управление
соцзащиты
Юго-Западный административный округ
1.3. Создание в ЦСО "Зюзино" 1999- Префектура ЮЗАО текущее бюджетное финансирование
отделения социальной помощи 2000 окружное управление
семье и детям /с дневным соцзащиты
пребыванием на 15 мест)
1.4. Создание в ЦСО"Северное Бутово" 1999- Префектура ЮЗАО текущее бюджетное финансирование
отделения социальной помощи 2000 окружное управление
семье и детям соцзащиты
Северо-Западный административный округ
1.5. Создание в Центре социальной 1999 Префектура СЗАО текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям окружное управление
"Благополучие" кризисного от - соцзащиты
деления для женщин и детей,
подвергшихся насилию
1.6. Создание в ЦСО "Щукино" 1999 окружное управление текущее бюджетное финансирование
отделения социальной помощи соцзащиты
семье и детям префектура СЗАО
УМР "Щукино"
1.7. Разработка и апробация новых 1999 окружное управление текущее бюджетное финансирование
форм и методов социального 2000 соцзащиты,
обслуживания семьи и детей в префектура, УМР
комплексных ЦСО:
- "Хорошево-Мневники"
- "Южное Тушино"
Юго-Восточный административный округ
1.8. Создание отделений социальной 1999- Префектура ЮВАО текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям 2000 окружное управление
в ЦСО ЮВАО, в т.ч.: соцзащиты
- "Текстильщики"
- "Люблино"
- "Рязанский"
1.9. Создание в Центре социальной 1999- Префектура ЮВАО текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям "Печатники" 2000 окружное управление
кризисного отделения для соцзащиты
женщин и детей, подвергшихся
насилию
1.10.Открыть экспериментальный 1998- Префектура ЮВАО текущее бюджетное финансирование
комплексный центр социального 2000 окружное управление
обслуживания в МР "Марьинский соцзащиты
Парк" со следующими отделениями: УМР АО
- экстренной социальной помощи 1999
- дневного пребывания детей и 1999-
подростков на 30 мест 2000
- профилактики безнадзорности 2000
детей и подростков
- психолого-педагогической 2000
помощи
- кризисного отделения для женщин 1999
и детей, подвергшихся насилию
1.11.Перепрофилировать ЦСО "Выхино" 1999- Префектура ЮВАО текущее бюджетное финансирование
в Экспериментальный комплексный 2000 окружное управление
центр в МР"Выхино-Жулебино" ЮВАО соцзащиты
с открытием дополнительных отделений:
- экстренной социальной помощи 1999
семье и детям
- дневного пребывания для детей 2000
и подростков на 30 мест
- профилактики безнадзорности 2000
детей и подростков
- психолого-педагогической 2000
помощи
- кризисного отделения для 2000
женщин и детей, подвергшихся
насилию
Северо-Восточный административный ок руг
1.12.Создание Центра социальной 1999- Префектура СВАО, текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям в МР 2000 окружное управление
Бибирево Северо-Восточного АО соцзащиты
/ул.Плещеева.7б/ с соответствующими
структурными отделениями
1.13.Создание отделений социальной 1999- Префектура СВАО текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям в ЦСО 2000 окружное управление
Северо-Восточного АО, в т.ч.: соцзащиты
"Отрадное" УМР АО
"Марфино"
"Алтуфьевский"
Северный административный округ
1.14.Создание Центра социальной 1999- Префектура, текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям в МР 2000 окружное управление
"Коптево" соцзащиты
1.15.Открытие в Центре социальной 1998 Префектура, текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям "Восточное 1999 окружное управление
Дегунино" отделения профилактики соцзащиты
безнадзорности детей и подростков
Южный административный округ
1.16.Создание отделений социальной 1998- Префектура, текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям в ЦСО 2000 окружное управление
Южного АО, в т.ч.: соцзащиты
- "Царицынский"
- "Москворечье-Сабурово"
- "Чертаново-Центральное"
1.17.Создание в Центре социальной 1999 Префектура, текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям"Нагатино - окружное управление
Садовники" кризисного отделения соцзащиты
для женщин и детей, подвергшихся
насилию
Восточный административный округ
1.18.Создание Центра социальной 1998 Префектура, текущее бюджетное финансирование
помощи семье и детям "Вешняки" окружное управление
/Реутовская ул.,6а/ соцзащиты
1.19.Открытие отделений различного 1999- Префектура ВАО, текущее бюджетное финансирование
профиля по работе с семьей и 2000 окружное управление
детьми в комплексных центрах соцзащиты
социального обслуживания:
- "Измайлово"
- "Северное Измайлово"
- "Соколиная Гора"
- "Ново-Косино"
Зеленоградский административный округ
1.20.Преобразовать Экспериментально - 1998- Комитет соцзащиты текущее бюджетное финансирование
досуговый центр в Центр 2000 населения,
социальной помощи семье и Префектура,
детям с соответствующими окружное управление
структурными отделениями, соцзащиты
в том числе:
- экстренной социальной помощи
- психолого-педагогической
помощи
- по оказанию социальной
поддержки
1.21.Создание при муниципальном 1998- Префектура внебюджетные средства префектуры
центре "Доверие" 2000 Зел. АО, УМР
- отделения"семейной адвокатуры"
- кризисного отделения для детей
и подростков,перенесших насилие
1.24.Создание в муниципальном районе 1999- Префектура внебюджетные средства префектуры
N 1 г.Зеленограда Муниципального 2000 Зел. АО, УМР
кризисного центра по работе с
неблагополучными семьями, имеющими
несовершеннолетних детей
II. У крепление материально-технической базы учреждений
2.1. Оборудование и оснащение 1998- Префектуры, текущее финансирование
техническими средствами учреждений 2000 окружные управления
и отделений социальной помощи соцзащиты
семье и детям
2.2. Оснащение муниципального центра 1998- Префектура Зел.АО средства из внебюджетных источников
"Семья и детство" компьютерной 2000 УМР N 3, Центр
и аудиовизуальной техникой, "Семья и детство"
средствами связи и автотранспортом
для реализации программ
социальной поддержки
семьи, женщин и детей
"Через выживание - к процветанию"
III. Информационно-методическое обеспечение
3.1. В целях повышения уровня 1998- Комитеты: текущее финансирование
информированности населения 2000 социальной защиты
о полагающихся им выплатах, в населения;
связи с рождением и воспитанием по делам семьи и
детей, проводить широкую молодежи;
разъяснительную работу с префектуры АО;
использованием всех средств ОУСЗН; МУСЗН
массовой информации
3.2. Обеспечение учреждений и отделений 1998- Комитет соцзащиты текущее финансирование
социальной помощи семье 2000 населения,
и детям инструктивно - окружное управление
методическими материалами и соцзащиты,
нормативными документами в префектуры АО
установленном порядке
3.3. Проведение мониторинга 1998- Префектура ВАО; внебюджетные средства префектуры
социально-экономического 1999 окружные управления:
положения семей в Восточном АО соцзащиты;
образования;
здравоохранения
IV. Культурно-досуговые и оздоровительные мероприятия
4.1. Реализация культурно-досуговых 1998- Префектуры текущее финансирование
программ в центрах социальной 2000 окружные управления
помощи семье и детям соцзащиты
4.2. Реализация оздоровительно-досуговой 1998- Благотворительный средства спонсоров
программы для детей и подростков 2000 оздоровительный
из многодетных, малообеспеченных Фонд -
семей, направленной на Клуб "Приключение"
привитие практических навыков в
походной жизни, формированию
бережного отношения и любви к
окружающей природе
4.3. Организационно методическая 1998- Комитет по делам текущее бюджетное финансирование
работа с префектурами АО по 2000 семьи и молодежи
вопросам оздоровления детей
и подростков из малообеспеченных
семей
V. Организация профессиональной подготовки и повышения
квалификации кадров, работающих в учреждениях
социального обслуживания семьи и детей
5.1. Подготовка, переподготовка и 1998- Комитеты: источники и средства, предусмотренные
повышение квалификации работников 2000 социальной защиты на текущее финансирование
учреждений и отделений населения;
социальной помощи семье и образования;
детям в образовательных префектуры АО
учреждениях высшего и
профессионального образования
5.2. Проведение семинаров-тренингов 1998- Комитет по делам -"-
по социальной работе для 2000 семьи и молодежи
специалистов префектур АО и
общественных организаций,
ведущих работу с семьями и
детьми
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение 9
к постановлению
Правительства Москвы
от 14 апреля 1998 г. N 306
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
на 1998 - 2000 годы
ПАСПОРТ
городской целевой программы
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
на 1998 - 2000 годы
Наименование Программы - городская целевая программа
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
на 1998-2000 годы
Наименование, дата и - Распоряжение Первого заместителя
номер решения о Премьера Правительства Москвы
разработке Программы Шанцева В.П. от 29.10.97 N 1120-РЗП
"О разработке городских целевых
программ по улучшению положения детей в
Москве на 1998-2000 годы"
Основные разработчики Главное управление внутренних дел
Программы Комитет образования
Комитет социальной защиты населения
Комитет по делам семьи и молодежи
Цель и задачи Программы - создание условий для функционирования
государственной системы профилактики
безнадзорности и правонарушений детей
и подростков, совершенствование ее
нормативно-правовой базы;
- укрепление материально-технической
базы учреждений, осуществляющих
профилактику безнадзорности и
социально-реабилитационную работу с
детьми и подростками с девиантным
поведением;
- разработка научно-методических основ
профилактики безнадзорности и
правонарушений детей и подростков, ее
кадровое обеспечение.
Сроки реализации Программы 1998 - 2000 годы
Исполнители основных - Комитет социальной защиты населения
мероприятий Программы Комитет образования
Комитет по делам семьи и молодежи
Комитет труда и занятости
Комитет здравоохранения
Комитет по физической культуре и спорту
Комитет по культуре
Главное управление внутренних дел
префектуры административных округов
Объемы и источники - средства, предусмотренные комитетами
финансирования Программы и управлениями на текущее бюджетное
финансирование
Ожидаемые конечные Развитие системы защиты прав
результаты несовершеннолетних, создание условий
реализации программы для снижения числа правонарушений,
совершенных несовершеннолетними
Контроль за исполнением - Главное управление внутренних дел
Программы Комитет образования
Комитет социальной защиты населения
Комитет по делам семьи и молодежи
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
В современных условиях серьезно обострились проблемы социальной
дезадаптации детей и подростков.
Из года в год неуклонно увеличивается количество детей,
самовольно ушедших из семей, не обеспечивающих минимально необходимых
условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускающих
жестокое обращение с ними. Ряды безнадзорных детей пополняют
выпускники интернатных учреждений, подростки, освободившиеся из
воспитательных колоний после отбытия наказания и утратившие
родственные связи. Проблема обеспечения их жильем и работой решается
крайне медленно. Безнадзорные дети, как правило, занимаются
бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, употребляют
спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Эти дети,
зачастую, становятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются
вовлеченными в противоправную деятельность.
Особую тревогу вызывает увеличение числа тяжких и особо тяжких
преступлений, совершенных несовершеннолетними, преступность их
приобретает организованный и групповой характер. Каждое 3-е
преступление в Москве совершается несовершеннолетним в группе, каждое
2-е из групповых преступлений совершено при соучастии взрослых лиц. В
числе несовершеннолетних, совершивших преступления, неуклонно растет
доля неработающих и неучащихся подростков. Каждый второй подросток,
привлеченный к уголовной ответственности, на момент совершения
преступления не работал и не учился. Значительно число
несовершеннолетних совершают общественно-опасные деяния до достижения
возраста уголовной ответственности. Более 30 процентов подростков
правонарушителей имеют аномалии психики.
Существующие институты государственной системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенные в
Указе Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 года N 1638
"О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защиты их прав", ввиду слабой материальной базы не отвечают
современным нормативно-правовым требованиям, не обеспечивают
достаточный уровень эффективности профилактики. Медленно в городе
развивается сеть социально-реабилитационных учреждений для
дезадаптивных детей.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа ставит целью формирование основ комплексного решения
проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей, их
социальной реабилитации в современном обществе.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- реализация мер по повышению эффективности функционирования и
координации деятельности учреждений государственной системы
профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
- создание условий для психолого-педагогической, медицинской,
правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с
девиантным поведением, и имеющих аномалии в психическом развитии;
- совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей
деятельность субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений
детей и подростков;
- совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров
работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными направлениями реализации Программы предусматриваются:
- разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение
вопросов нравственного воспитания, занятости несовершеннолетних,
организации их содержательного досуга, создание условий для
реабилитации и адаптации детей и подростков, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации;
- создание в округах сети учреждений, осуществляющих
профилактическую и социально-реабилитационную работу с детьми и
подростками, оснащение таких учреждений необходимым автотранспортом,
медицинским и бытовым оборудованием, аудио-, видео-, компьютерной
техникой;
- проведение комплекса научно-исследовательских работ,
направленных на создание современных методик профилактики
безнадзорности и правонарушений детей и подростков, социальной
реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением. Разработка
концептуальных моделей новых видов учреждений, работающих с
безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями;
- проведение мероприятий по организации переподготовки
специалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и
подростками-правонарушителями, введение в учреждениях высшего
профессионального образования новых специализаций по подготовке таких
специалистов, повышению их квалификации, разработке соответствующих
программ.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем - к
снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с
дезадаптивными детьми и подростками, а также совершающими
противоправные действия;
- совершенствовать деятельность органов, входящих в
государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений
детей и подростков.
Мероприятия городской целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на 1998 - 2000 годы
______________________________________________________________________________________________________________________________
| | | | | Источники финансирования (тыс.руб.)
N N | | Сроки | |1998-2000| в том числе по годам:
п/п | Мероприятия | исполнения| Исполнители | годы |____________________________________
| | | | всего | 1998 | 1999 | 2000
____|______________________________________|___________|_______________________|_________|____________|___________|___________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
____|______________________________________|___________|_______________________|_________|____________|___________|___________
1. Совершенствование нормативно-правовой базы.
1.1. Разработка проекта временного 1998 Межведомственная КДН; текущее бюджетное финансирование
положения о комиссиях по делам ГУВД;
несовершеннолетних в г. Москве Комитеты:
по делам семьи и
молодежи;
образования
1.2. Подготовка проекта распорядительного 1998 Комитет по делам текущее бюджетное финансирование
документа о внесении семьи и молодежи
в Городскую Думу проекта
закона г. Москвы "О молодежной
политике в г. Москве"
1.3. Подготовить предложения о 1998 Комитет труда средства федерального бюджета
квотировании рабочих мест для и занятости
несовершеннолетних
1.4. Издание сборника законодательных 1999 Комитет по делам текущее финансирование
и нормативных документов семьи и молодежи;
по вопросам профилактики ГУВД;
безнадзорности и Комитет образования
правонарушений несовершеннолетних
1.5. Издание памятки о правах и 1999 Комитет по делам текущее финансирование
ответственности несовершеннолетних семьи и молодежи;
ГУВД
1.6. Издание памятки о социальной 1999 Комитеты: текущее финансирование
защите выпускников детских образования;
домов и школ-интернатов социальной
защиты населения
2. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.1. Подготовка предложений по 1998 ГУВД; средства федерального бюджета
увеличению штатной численности Мосгорсуд;
судей межмуниципальных Управление
(районных) народных судов с юстиции
учетом специализации рассмотрения
дел, связанных с правонарушениями
и преступлениями несовершеннолетних
2.2. Подготовить предложения по 1998 ГУВД; текущее бюджетное финансирование
освобождению ответственных Межведомственная
секретарей окружных и городская КДН;
муниципальных КДН от выполнения префектуры АО
несвойственных им функций
2.3. Подготовить предложения по 1998 ГУВД текущее бюджетное финансирование
организации единой
специализированной самостоятельной
службы органов внутренних дел
по делам несовершеннолетних в
составе милиции общественной
безопасности, с прямым
подчинением начальнику МОБ
2.4. Создание межмуниципальных 1998- Префектуры АО; текущее бюджетное финансирование
центров "Дети улиц" по 2000 МКДН;
профилактике безнадзорности, Городской центр
алкоголизма и наркомании среди "Дети улиц";
несовершеннолетних (4 центра) Комитет по делам
семьи и молодежи
2.5. Создание единой информационной 1998 МКДН; текущее финансирование
городской сети по Комитет по делам
профилактической проблеме семьи и молодежи
2.6. Разработка методических 1998- МКДН; текущее бюджетное финансирование
рекомендаций и пособий по 1999 Комитеты:
координации и взаимодействию образования;
учреждений государственной системы по делам семьи
профилактики безнадзорности и и молодежи;
правонарушений несовершеннолетних, ГУВД
защите их прав
2.7. Проводить работу по выявлению 1998- МКДН; текущее бюджетное финансирование
семей и детей группы социального 2000 Комитеты:
риска, родителей и лиц, образования,
их заменяющих, не исполняющих здравоохранения,
обязанности по воспитанию социальной защиты
детей, жестоко с ними населения;
обращающихся. ГУВД;
префектуры АО
2.8. Изучение и распространение 1998- Комитеты: текущее бюджетное финансирование
положительного опыта деятельности 2000 по делам семьи
общественных организаций, и молодежи;
занимающихся спортивной здравоохранения;
работой, трудовой занятостью, префектуры АО
профилактикой алкоголизма,
наркомании
2.9. Проведение общегородской 1998- ГУВД; текущее бюджетное финансирование
операции "Подросток", направленной 2000 МКДН;
на предупреждение безнадзорности Комитеты:
и правонарушений несовершеннолетних образования;
и улучшение социальной защиты населения;
индивидуально-профилактической по делам семьи и молодежи;
работы здравоохранения;
труда и занятости
2.10. Подготовить предложения по 1998- Комитет текущее бюджетное финансирование
открытию специальной школы 2000 образования;
закрытого типа для подростков, ГУВД
совершивших общественно-опасные
деяния
2.11. Создание Центра реабилитации 1998- Комитет по текущее бюджетное финансирование
для несовершеннолетних через 2000 делам семьи и
технический спорт на базе молодежи
Московского Совета оборонного
спортивно-технического общества ОСТО
2.12. Проведение массовой рекламной 1998- Комитеты: текущее бюджетное финансирование
кампании по пропаганде 2000 по делам семьи
среди несовершеннолетних и молодежи,
здорового и культурного образа здравоохранения,
жизни по культуре
2.13. Организация наркологической 1998- Комитет текущее бюджетное финансирование
помощи несовершеннолетним. 2000 здравоохранения;
Открытие детских стационаров, префектуры
кабинетов для обследования, административных
лечения и реабилитации округов
несовершеннолетних, употребляющих
наркотики, спиртные напитки и
другие средства, влекущие
одурманивание
2.14. Развитие сети учреждений 1998- Комитеты: текущее бюджетное финансирование
дополнительного образования, 2000 образования;
культуры и спорта (домов по культуре;
детского творчества,туристических по физической
клубов, библиотек, культуре и спорту;
детско-юношеских спортивных по делам семьи
школ и т.д.) и молодежи;
префектуры АО
2.15. Разработка комплекса мер по 1998- Комитет по делам текущее бюджетное финансирование
обеспечению государственной 2000 семьи и молодежи;
поддержки некоммерческих префектуры
организаций, ведущих работу по административных
месту жительства с детьми и округов
подростками
2.16. Организация оборонно-спортивных, 1998- Комитеты: текущее бюджетное финансирование
спортивно-трудовых 2000 по делам семьи
и спортивно-оздоровительных и молодежи,
лагерей для несовершеннолетних образования;
с девиантным поведением префектуры АО
2.17. Развитие сети социальных 1998- Комитеты: текущее бюджетное финансирование
учреждений (социальные и 2000 образования;
медицинские центры, профилактории, здравоохранения;
приюты, комплексы и социальной защиты
т.д.) для детей и подростков, населения;
оказавшихся в трудной жизненной по делам семьи и молодежи;
ситуации префектуры АО
2.18. Введение в выпускных классах 1998- Комитет текущее бюджетное финансирование
общеобразовательных школ 2000 образования
курса "Твоя профессиональная
карьера"
2.19. Разработка и реализация 1998 Префектуры текущее бюджетное финансирование
окружных программ профилактики административных
безнадзорности и правонарушений округов
детей и подростков
3. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; их социальной реабилитации
3.1. Обеспечение базовых и опорно- 1998- Комитеты: текущее финансирование
экспериментальных учреждений, 2000 образования;
занимающихся профилактикой здравоохранения,
безнадзорности и правонарушений по делам семьи и
несовершеннолетних, молодежи,
медицинским и бытовым ГУВД,
оборудованием, аудио-, видео- и префектуры АО
компьютерной техникой и
автотранспортом, в том числе:
- специальных учебно-воспитательных
учреждений для детей и подростков
с девиантным поведением;
- центров психолого-педагогической
и медико-социальной помощи;
- центра временной изоляции для
несовершеннолетних правонарушителей;
- городского наркологического центра
стационарного лечения
несовершеннолетних;
- вновь создаваемых окружных
центров "Дети улиц"
4. Разработка научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.1. Участие в научных исследованиях 1998- Комитеты: текущее финансирование
по актуальным проблемам 2000 по делам семьи
профилактики безнадзорности и молодежи;
детей и подростков, их социальной образования;
реабилитации в современных труда и занятости;
условиях ГУВД
4.2. Участие в исследованиях и 1998- Комитет по делам текущее финансирование
анализе преступности в 2000 семьи и молодежи;
подростковой среде и факторов ее ГУВД
вызывающих
4.3. Проведение санитарно - 1998- Комитеты: текущее бюджетное финансирование
просветительской и лекционной 2000 по делам семьи
работы по профилактике алкоголизма, и молодежи;
наркомании, СПИДа среди здравоохранения;
учащихся образования;
ГУВД
4.4. Участие в комплексных 1998- Комитеты: текущее финансирование
социологических исследованиях 2000 по делам семьи
"Социодемографическая ситуация в и молодежи;
подростковой среде" и образования;
"Социально- демографическая префектуры АО
ситуация по категориям подростков,
состоящих на учете в районных
комиссиях по делам
несовершеннолетних"
4.5. Внедрение модификаций 1999- Комитеты: текущее финансирование
профилактических антиалкогольных и 2000 образования;
антинаркотических программ здравоохранения
для общеобразовательных
учреждений
4.6. Проведение научно-практических 1998- Комитеты: текущее бюджетное финансирование
конференций, рабочих совещаний 2000 по делам семьи
по проблемам профилактики и молодежи;
безнадзорности и правонарушений образования;
несовершеннолетних ГУВД
5. Организация подготовки и повышения квалификации кадров,
занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
5.1. Подготовка специалистов (по 1998- Комитет текущее бюджетное финансирование
социальной работе, практических 2000 образования
психологов, социальных
педагогов и др.) для работы в
специальных учреждениях для
детей из "группы риска"
(детские дома, школы-интернаты,
приюты, спецшколы)
5.2. Повышение квалификации 2000 Комитеты: текущее финансирование
сотрудников административных по делам семьи
округов, занимающихся профилактикой и молодежи;
безнадзорности, правонарушений образования;
несовершеннолетних и защитой их прав социальной защиты
населения;
ГУВД;
префектуры АО
5.3. Подготовка в учреждениях высшего,
профессионального образования 1998- Комитеты: текущее финансирование
специалистов для работы в профильных 2000 образования;
реабилитационных лагерях для по делам семьи
несовершеннолетних "группы риска" и молодежи
______________________________________________________________________________________________________________________________Страницы: 1 2 |