О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПОЖАРАМИ В ГОРОДЕ МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
21 апреля 1998 г.
N 313
(Д)
В 1997 году в городе Москве произошло 20340 пожаров, что на 6,3 %
меньше, чем в 1996 году. Количество погибших на пожарах людей по
сравнению с 1996 годом снизилось на 13,5 % и составило 360 человек.
Материальные потери сократились более чем в 3 раза. Улучшение
обстановки с пожарами отмечается во всех административных округах
города.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, число пожаров и
материальные потери от них остаются достаточно высокими. Особое
беспокойство вызывают пожары в жилом секторе, на который приходится
более 80 % данных случаев. Наиболее неблагоприятная обстановка
сложилась в Южном, Западном и Восточном административных округах.
Основными причинами происшедших пожаров явились: неосторожное
обращение граждан с огнем, нарушение правил устройства
электроустановок и нарушение правил пожарной безопасности при
проведении ремонтно-строительных работ.
Продолжают иметь место случаи пожаров, происходящих вследствие
халатного и безответственного отношения отдельных руководителей к
вопросам выполнения противопожарных мероприятий. Примером может
служить пожар, происшедший 11 февраля 1998 года в здании Службы
морского транспорта Минтранса Российской Федерации по адресу: улица
Рождественка, дом 1/4, причиной которого явилось нарушение правил
пожарной безопасности при проведении газосварочных работ.
Только за два месяца 1998 года в городе Москве произошло 7
крупных пожаров, в том числе 4 на объектах федерального подчинения.
Для их тушения подразделения пожарной охраны привлекались по
повышенным номерам выезда.
В ликвидации последствий данных пожаров были задействованы
значительные силы и средства, в том числе и средства городского
бюджета.
В целях усиления борьбы с пожарами в городе Москве Правительство
Москвы постановляет:
1. Управлению государственной противопожарной службы ГУВД Москвы:
1.1. Ужесточить требовательность к руководителям и должностным
лицам предприятий и организаций города независимо от их организационно
- правовых форм за соблюдение правил пожарной безопасности, в полной
мере используя предоставленные права.
1.2. В месячный срок:
1.2.1. Проверить совместно с руководством Центрального
административного округа противопожарное состояние зданий старой
постройки в центральной части города. Принять самые строгие меры
административного воздействия по фактам нарушения требований пожарной
безопасности, вплоть до запрещения эксплуатации зданий, находящихся в
пожароугрожаемом состоянии.
1.2.2. Провести тщательный анализ крупных пожаров с целью
разработки комплекса мероприятий, направленных на улучшение их тушения
и предупреждение подобных случаев.
1.2.3. Внести предложения на рассмотрение комиссии Правительства
Москвы по пожарной безопасности о долевом участии АООТ "Мосэнерго",
сетевого предприятия "Москоллектор", Московской кабельной сети,
Московской топливной ассоциации и других заинтересованных организаций
в финансировании работ государственного предприятия
Опытно-конструкторского бюро "Гранат" по разработке и созданию
пожарных автомобилей газового тушения с использованием жидкого азота.
1.3. В срок до 1 сентября 1998 года подготовить Правила пожарной
безопасности для города Москвы с учетом специфических особенностей
столицы.
2. Префектам административных округов:
2.1. С целью принятия необходимых мер по укреплению
противопожарной защиты зданий и сооружений в месячный срок рассмотреть
на коллегиях положение дел с обеспечением пожарной безопасности в 1997
году и истекший период 1998 года, обратив особое внимание на здания
старой постройки, чердачные и подвальные помещения жилых домов,
независимо от ведомственной принадлежности, а также на соблюдение
правил пожарной безопасности при проведении ремонтно-строительных
работ.
2.2. Предупредить руководителей организаций о персональной
ответственности за обеспечение пожарной безопасности на
подведомственных объектах.
2.3. В 1998-1999 гг. выделить из внебюджетных источников средства
для приобретения на конкурсной основе:
- пожарных коленчатых автоподъемников, автолестниц с высотой
подъема не менее 50 метров и автоцистерн с насосами высокого давления
из расчета по одной единице указанной техники на каждый
административный округ;
- пенообразователя в количестве не менее 70 тонн на каждый
административный округ.
2.4. Совместно с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства в рамках проводимой реформы жилищно-коммунального
хозяйства в месячный срок разработать комплекс мероприятий,
направленных на усиление пожарной безопасности жилого фонда, повышение
ответственности собственников и арендаторов жилых помещений за
обеспечение пожарной безопасности, обратив особое внимание на здания
старой постройки, чердачные и подвальные помещения, лифтовые шахты,
лестничные площадки жилых домов.
3. Префектам Северо-Западного, Юго-Западного, Северного, Южного и
Восточного административных округов при долевом участии Управления
государственной противопожарной службы (УГПС) ГУВД Москвы и других
заинтересованных организаций с привлечением средств фонда пожарной
безопасности провести ремонт (реконструкцию) пожарных частей NN
20,26,41 и 58, а также строительство пожарных депо на территории
районов Молжаниновский и Зюзино (пожарное депо в районе Зюзино взамен
существующей пожарной части N 52, построенной в 1936 году и
находящейся в аварийном состоянии).
4. Руководителям департаментов, комитетов, управлений и
объединений Правительства Москвы:
4.1. Организовать периодическое обучение на базе
специализированных центров УГПС ГУВД Москвы всех категорий работников,
осуществляющих пожароопасные работы.
4.2. В месячный срок совместно с территориальными подразделениями
УГПС ГУВД Москвы по специально разработанным графикам организовать
проверку:
- противопожарного состояния особо важных, взрыво-пожароопасных
объектов, новостроек, объектов жизнеобеспечения, а также предприятий,
организаций и учреждений с массовым пребыванием людей, мест
концентрации больших материальных ценностей с принятием конкретных мер
по устранению выявленных недостатков;
- соответствия электросетей и электроустановок требованиям
пожарной безопасности и принятому порядку обязательного обесточивания
электрохозяйства в закрываемых помещениях по окончании работы. Не
допускать применения электроприборов кустарного изготовления,
использования для отогревания труб паяльных ламп и других источников
открытого огня;
- готовности систем автоматической пожарной защиты, дымоудаления
и подпора воздуха, наружного и внутреннего противопожарного
водоснабжения, первичных средств пожаротушения (огнетушителей), мест
расположения пожарных гидрантов и водоемов с обязательным
оборудованием светоуказателями.
По результатам проверки принять решения с соответствующими
выводами и мероприятиями по усилению пожарной безопасности.
4.3. Принять исчерпывающие меры по устранению выявленных
нарушений требований пожарной безопасности и выполнению предписаний
Государственной противопожарной службы.
4.4. Обеспечить своевременное расследование случаев возникновения
пожаров, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности на
подведомственных объектах, с привлечением руководителей к
дисциплинарной ответственности. Принимать меры по возмещению
причиненного ущерба виновными лицами.
5. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации,
Пресс-центру Мэрии и Правительства Москвы:
5.1. Оказывать содействие УГПС ГУВД Москвы в освещении в
средствах массовой информации вопросов состояния пожарной безопасности
в городе Москве с целью профилактики пожаров, предупреждения гибели и
травмирования людей на них.
5.2. В соответствии со ст.22 Закона города Москвы "О пожарной
безопасности" обеспечить регулярное выделение эфирного времени
телеканалом "ТВ-Центр" для организации выступлений руководства
Управления государственной противопожарной службы ГУВД Москвы.
6. Московскому государственному предприятию "Мосводоканал"
обеспечить давление воды в городской сети не менее 10 метров вод.ст. в
соответствии с требованием СНиП 2.04.02.-84* "Водоснабжение. Наружные
сети и сооружения".
7. Главному управлению внутренних дел Москвы при проведении
профилактических мероприятий в жилом секторе силами участковых
инспекторов милиции проверять состояние чердачных и подвальных
помещений жилых домов, обращая особое внимание на содержание запорных
устройств входных дверей и наличие посторонних граждан, в том числе
лиц без определенного места жительства и безнадзорных
несовершеннолетних. По результатам проверок информировать
руководителей жилищно-эксплуатационных организаций, принимать меры по
выдворению посторонних лиц и закрытию помещений.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
И.о. Премьера Правительства Москвы Б.В. Никольский |