ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОСТАВУ
АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОГО ЗАДАНИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
И СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
И ИХ КОМПЛЕКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
1 апреля 1998 г.
N 18-28
(НЦПИ)
В соответствии с Федеральным законом "Об архитектурной
деятельности в Российской Федерации" и на основании постановления
Межведомственного совета по вопросам строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства от 19 ноября 1997 года N 2 в части
работы по созданию общероссийской и региональной законодательной и
нормативной базы в области архитектуры и градостроительства для
условий рыночной экономики, а также в целях осуществления органами
исполнительной власти управленческих функций по регулированию и
контролю инвестиционной деятельности и землеустройства на
подведомственной территории и обеспечения ими надлежащего качества
градостроительной и проектной документации на строительство и
реконструкцию зданий и сооружений Государственный комитет Российской
Федерации по жилищной и строительной политике
постановляет:
1. Утвердить Рекомендации по составу архитектурно-планировочного
задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их
комплексов.
2. Управлению архитектуры (С.А.Топкишев) довести настоящее
постановление до органов архитектуры и градостроительства субъектов
Российской Федерации.
Министр Российской Федерации -
председатель
Е.В. Басин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Госстроя России
от 01.04.98 N 18-28
РЕКОМЕНДАЦИИ
по составу архитектурно-планировочного задания
на проектирование и строительство зданий, сооружений
и их комплексов
Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на
проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов и
форма архитектурно-планировочного задания разработаны в соответствии с
Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской
Федерации" и СНиП 11-01-95.
Архитектурно-планировочное задание (в дальнейшем АПЗ) входит в
состав документов, являющихся основанием для выдачи разрешения на
строительство, и служит целям осуществления органами исполнительной
власти управленческих функций по регулированию и контролю
инвестиционной строительной деятельности и землепользования на
подведомственных территориях и повышения качества
архитектурно-планировочных решений в проектировании и строительстве.
АПЗ от имени исполнительной власти выдается органом архитектуры и
градостроительства по заявке заказчика (застройщика) на объекты,
требующие разрешения на строительство.
Основанием для выдачи АПЗ являются: заявка заказчика
(застройщика), решение органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или местного самоуправления о проектировании
объекта, обоснования инвестиций в строительстве объекта, необходимый
комплект исходно-разрешительной документации, включая документы,
удостоверяющие право собственности (аренды, пользования) заказчика на
земельный участок.
АПЗ должно содержать требования, вытекающие из прав и
обязанностей субъектов градостроительной деятельности, соответствующие
правовым нормам Российского законодательства, нормативной правовой
базе субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, а также
положения утвержденной градостроительной документации, обязательные
экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к
строящемуся объекту, требования по охране памятников истории и
культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмозона,
зона вечной мерзлоты и др.), требования по соблюдению прав граждан и
юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного
строительства.
При строительстве отдельных, особо важных в градостроительном
отношении объектов, определенных утвержденной градостроительной
документацией, АПЗ должно разрабатываться на основе обязательного
проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный
проект. Порядок и условия проведения этих исследований или конкурсов
определяются органами архитектуры и градостроительства субъектов
Российской Федерации и местного самоуправления.
Не допускается включение в АПЗ требований к архитектурным и
конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке
архитектурного объекта, а также иных требований и условий,
ограничивающих права заказчика (застройщика) и автора архитектурного
проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях
действующего законодательства, нормативных правовых актов,
градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной
документации, не обоснованы необходимостью сохранения характера
сложившейся застройки города или иного поселения, природной среды и
охраны памятников истории и культуры.
Отказ заказчику (застройщику) в выдаче АПЗ правомерен, если
намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему
законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным
нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации,
правилам застройки города или иного поселения. Отказ в выдаче АПЗ
может быть обжалован заказчиком (застройщиком) в соответствующий орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного
самоуправления и (или) в суд.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
местного самоуправления могут конкретизировать и дополнять настоящие
Рекомендации с учетом условий градостроительной ситуации,
национальных, исторических, культурных, природных и т.д. особенностей
региона, города или другого поселения. Формы АПЗ могут уточняться
более детальными требованиями в зависимости от условий, вида и объекта
инвестиционной деятельности (новое строительство, реконструкция или
реставрация, в исторической среде или на свободной территории,
промышленный объект или садово-парковый комплекс и т.д.).
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа архитектуры
и градостроительства, главный
архитектор
(Фамилия, И.О.)
-------------------------------
"____"_______________ 19__ года
АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ N _________
на разработку ___________________________________________________
(стадия проектирования, вид строительства)
Объект ________________________ название объекта, краткие
характеристики - вместимость,
мощность и т.п.
Адрес _________________________ почтовый или строительный адрес
Заказчик ______________________ наименование, юридический адрес,
банковские реквизиты заказчика
или уполномоченной им организации
(физического лица). Адрес и
данные учредителей
Основания для проектирования постановление администрации
_______________________________ о предоставлении участка под
проектирование (в аренду, в
пользование, в собственность),
протокол комиссии по выбору
участка, протокол конкурсной
комиссии по продаже участка или
инвестиционного конкурса,
реставрационное задание органа
охраны памятников и т.п.,
обоснование инвестиций в
строительство (их номера и даты)
Проектировщик _________________ наименование, юридический адрес,
банковские реквизиты, N лицензии
на право занятия данным видом
деятельности
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ УЧАСТКА
Местоположение ________________ градостроительные условия
размещения объекта - зона
городского центра, центр района,
территория жилой застройки,
промышленно-коммунальная зона,
охранная зона памятника,
курортная, зеленая зона и т.п.
Оценочная характеристика участка
Землепользователь _____________ наименование и юридический адрес,
характер землепользования -
аренда (срок аренды), постоянное
пользование, собственность
Размер участка ________________ площадь участка, га
Современное состояние и характеристика рельефа, наличие
использование участка _________ зданий (их использование и
назначение, этажность, материал
стен и т.п.), озеленение,
благоустройство и т.д. Приложение
со схемой
Экологическая характеристика данные, характеризующие
участка _______________________ экологическое состояние
территории: загрязнение
атмосферы, почвы, водоемов,
электромагнитное воздействие и
пр.
Транспортные условия __________ наличие дорог, тротуаров,
подъездных путей ж/д транспорта
Инженерно-строительные наличие материалов инженерных
условия _______________________ изысканий для строительства,
характеристика грунтов, уровень
грунтовых вод, опасные
геологические процессы и т.п.
Инженерное оборудование _______ инженерные коммуникации,
продуктопроводы, проходящие по
проектируемому участку или по
прилегающей территории (диаметр,
длина, глубина заложения и т.п.)
Смежные участки _______________ наименование смежных
землепользователей и их границы
согласно прилагаемой схеме
Охраняемые памятники культуры название памятника, категория
и природы _____________________ охраны, время постановки на учет,
состояние и т.п.
Планировочные ограничения действующие на территории участка
_______________________________ ограничения от промышленных
объектов, природных или
техногенных процессов, охраняемых
объектов, инженерных
коммуникаций. Сервитуты
Градостроительная документация ранее разработанные и
_______________________________ утвержденные, либо согласованные
проекты на проектируемую и
прилегающую к ней территорию,
подлежащие учету (наименование,
срок разработки, проектная
организация)
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Общие требования ______________ требования о соблюдении
действующей законодательной базы,
нормативов в области
проектирования и строительства,
правил застройки, основных
положений действующего генплана и
других проектов, об учете
результатов конкурса или других
предпроектных материалов
Требования по сносу, выносу, из предварительных условий
переносу зданий и сооружений согласно акту выбора участка или
______________________________ из предпроектных материалов
Требования по соблюдению прав необходимые согласования и
третьих лиц __________________ условия, обеспечивающие
соблюдение прав третьих лиц, чьи
интересы затрагиваются
строительством
Требования по формированию социально-функциональные
доступной среды требования, устанавливаемые
жизнедеятельности для органами социальной защиты
маломобильных групп населения населения с учетом мнения
______________________________ общественных объединений
инвалидов
Габариты ____________________ | Определяются проектом.
Ограничения или условия
устанавливаются в
Предельная высота строения __ | соответствии с принятой ранее
градостроительной концепцией,
Архитектура фасадов _________ | правилами застройки или
действующими ограничениями
| (охранные зоны памятников, зоны
особого регулирования и т.п.)
|
Использование подземного из предварительных условий
пространства, первого и согласно акту выбора участка или
цокольного этажей ___________ определяется проектом
Инженерное оборудование, сети условия по использованию
и системы | существующих коммуникаций и
необходимость оборудования
водопровод __________________ | объекта перечисленными видами
коммуникаций с указанием их типа
канализация _________________ |
теплофикация ________________ |
горячее водоснабжение _______ |
электрификация ______________ |
газоснабжение _______________ |
слабые токи _________________ |
мусороудаление ______________ |
Архитектура инженерных
сооружений __________________ архитектурно-планировочные
требования к инженерным
сооружениям, необходимым для
функционирования объекта - ТП,
ЦТП, инженерным коммуникациям и
т.п., размещаемым на
проектируемом участке
Транспортные сооружения _______ тип дорог, проездов, тротуаров,
площадок. Необходимость в
пешеходных переходах, гаражах,
стоянках (их тип). Другие
транспортные сооружения и
требования к ним
Инженерная подготовка требования по организации
территории ____________________ рельефа, поверхностного стока.
Защитные сооружения - насыпи,
дамбы, нагорные канавы, водоемы и
т.п.
Благоустройство _______________ требования к ландшафтной
архитектуре, озеленению. Малые
формы, ограждение, реклама и др.
Строительные материалы ________ предложение об использовании,
как правило, местных строительных
материалов и конструкций
Защитные сооружения __________ специальные устройства и
сооружения для защиты людей и
функционирования объекта в
чрезвычайных условиях
Противопожарные требования ____ из предварительных условий
согласно акту выбора участка или
из предпроектных материалов.
Особые требования к объекту
Охрана окружающей среды _______ мероприятия по исключению или
минимизации вредного воздействия
на окружающую среду
Организация строительства _____ условия по исключению
неблагоприятного воздействия на
население, проживающее на
прилегающей территории.
Предложения по организации
движения транспорта и
функционированию городского
хозяйства. Требования по
формированию пусковых комплексов,
этапов
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
Промежуточные согласования ____ указания о вынесении на
предварительное рассмотрение и
согласование градостроительным
советом или органом архитектуры и
градостроительства материалов,
дающих представление об
объемнопланировочных решениях
объекта, с целью определения их
соответствия требованиям АПЗ
Общественное обсуждение ______ указание о необходимости
проведения общественного
обсуждения и его организационной
форме (в соответствии с принятым
в установленном порядке
Положением)
Состав проекта ________________ в соответствии с действующей
инструкцией
Порядок согласования и обязательные для данного объекта
утверждения ___________________ - экспертиза и согласования в
органах контроля и надзора,
органах охраны памятников,
органах социальной защиты
населения. Указание, кем и каким
документом проект утверждается и
в какой срок
Страхование рисков при предложение о страховании рисков
производстве строительных градостроительной документации,
работ при разработке выполнении проектных работ,
_______________________________ инженерных изысканий для
строительства и
строительно-монтажных работах
ПРИМЕЧАНИЯ
Срок действия АПЗ _____________ указываются сроки проектирования,
согласованные с заказчиком и
проектной организацией, но не
более нормативных (установленных)
При непредставлении проекта на получение разрешения на
строительство в течение указанного срока действия АПЗ его действие
прекращается без уведомления заказчика, вплоть до аннулирования. При
этом затраты заказчика, связанные с подготовительными и проектными
работами, заказчику не возмещаются.
В случае возникновения обстоятельств, требующих пересмотра
условий АПЗ, изменения в него могут быть внесены по согласованию с
заказчиком.
Продлить срок действия АПЗ может только орган архитектуры и
градостроительства, его выдавший по заявлению заказчика, при этом в
АПЗ могут быть внесены уточнения и изменения, вызванные произошедшими
изменениями в законодательной базе или градостроительной ситуации.
Требования и условия, изложенные в АПЗ, обязательны для всех
участников инвестиционного процесса независимо от форм собственности и
источников финансирования. АПЗ по просьбе заказчика может быть
предметом обсуждения градостроительного совета, архитектурной
общественности, рассмотрено в независимой экспертизе и иметь другие
формы обсуждения.
Несогласие заказчика с требованиями, содержащимися в АПЗ, может
быть обжаловано в суде.
АПЗ составил ___________________ АПЗ получил _________________
"___"______ 19__ года _________ "___"______ 19__ года _______
(подпись) (подпись)
Архитектурно-планировочным заданием устанавливается перечень
обязательных приложений:
постановление органа управления о предоставлении данного участка
в собственность, постоянное пользование или в аренду на время
проектирования;
протокол комиссии по выбору участка или материалы по конкурсу на
предоставление или продажу данного участка (условия конкурса, протокол
комиссии и решение администрации), протокол градостроительного совета
по рассмотрению предпроектных материалов или протокол конкурсной
комиссии по материалам конкурса на лучший архитектурный проект,
протокол общественного обсуждения предпроектных материалов, а также
протоколы других возможных рассмотрений и согласований;
ситуационная схема в масштабе 1:5000, 1:2000;
план землепользования с границами предоставляемого для
проектирования участка, с указанием смежных участков, трасс инженерных
коммуникаций и точек подключения к ним, выкопировка из генплана (ПДП,
ПЗ). |