О МЕРАХ ПО УЖЕСТОЧЕНИЮ РЕГЛАМЕНТА ПРОЕКТИРОВАНИЯ И
СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ И КОММУНИКАЦИЙ
В Г. МОСКВЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
29 июня 1998 г.
N 700-РП
(Д)
13 мая при прокладке коллектора под ул. Б. Дмитровка произошло
разрушение крепления забоя, вызвавшее проникновение водогрунтовой
массы в тоннель и сопровождавшееся осадкой большого массива грунта по
оси улицы.
Технической комиссией, организованной в Комплексе перспективного
развития города под председательством директора
Научно-исследовательского, проектно-изыскательского и
конструкторско-технического института подземных сооружений (НИИОСП
им. Герсеванова) Ильичева В.А. (распоряжение первого заместителя
Премьера Правительства Москвы от 19 мая 1998 г. N 421-РЗП " О создании
комиссии по предварительному расследованию причин аварии при прокладке
коллектора на ул. Б. Дмитровка" ) установлено:
- строительство тоннеля велось в соответствии с положениями
проекта;
- геологические изыскания были выполнены в соответствии с
действующими нормативами;
- осадка поверхности земли и близлежащих зданий была на порядок
меньшей, чем при строительстве методами, отличными от принятого
проходческим щитовым комплексом с монолитно-прессованной отделкой на
глубине 20-31 м;
- вероятная причина аварии - вскрытие при прокладке щитом не
обнаруженной геологической аномалии древнеаллювиального вреза
небольшой ширины.
С целью недопущения подобного впредь при строительстве подземных
сооружений и коммуникаций, особенно в районах сложившейся застройки,
изобилующей старыми строениями:
1. По ликвидации последствий аварии:
1.1. АО "Мосинжстрой" по заказу АО "Москапстрой":
1.1.1. Выполнить по проекту МосжилНИИпроекта, согласованному с
Центральным научно-исследовательским институтом строительных
конструкций им. Кучеренко (ЦНИИСК) укрепление дома N 13.
1.1.2. С участием НИИОСП им. Герсеванова после засыпки грунтом
провала, уплотнения новой грунтовой массы в воронке и стабилизации
верхнего строения укрепить основание под фасадной деформированной
стеной цементацией с последующим укреплением фундаментов
буроинъекциоными сваями, опущенными на известняк.
1.1.3. Использовать в работе приборы сканирования природных
массивов для своевременного обнаружения возможных аномалий при
проходке тоннелей, разработанные АОЗТ "Геологоразведка" и Институтом
земного магнетизма и ионосферы РАН.
1.2. Мосинжпроекту:
1.2.1. Передать на проверку в проектный институт
"Фундаментпроект" расчет мощности глин над тоннелем, обеспечивающей
его устойчивость при проходке;
1.2.2. Совместно с НИИОСП им.Герсеванова и АО "Мосинжстрой"
разработать комплекс мероприятий, способствующий продолжению проходки
тоннеля и реализовать технические решения по укреплению грунтового
массива, уложенного в воронку.
1.2.3. По заданию АО "Москапстрой" выполнить дополнительные
изыскания в зоне образования воронки, на прилегающих к ней участках и
по трассе коллектора.
1.3. НИИОСП им. Герсеванова вести ежедневное наблюдение за
состоянием соседних зданий.
1.4. Префектуре Центрального административного округа ограничить
движение по ул. Б. Дмитровка тяжелого транспорта до укрепления грунта
в воронке.
1.5. Управлению инвестиционной политики и финансирования из
городских источников согласовать включение затрат по п.п. 1.1.1.,
1.1.2., 1.2.1., 1.2.2., 1.2.3. и 1.3. в сводную смету на строительство
коллектора по улице Б. Дмитровка.
2. Институтам "Мосинжпроект" и "МосжилНИИпроект" при
проектировании новых сооружений и коммуникаций закладывать в сметы
расходы на использование специальной геофизической техники для
выявления геоаномалий, а также на соответствующие укрепительные
мероприятия близлежащих зданий и сооружений.
3. Управлению развития Генплана совместно с НИИОСП им.
Герсеванова, Мосгоргеотрестом и Государственным специализированным
проектным институтом (ГСПИ) в 2 - месячный срок разработать методику
экономически обоснованного увеличения объема геологических изысканий в
центре и срединной части города.
4. Управлению координации строительства с привлечением Инспекции
государственного архитектурно-строительного надзора (ИГАСН) и
Гортехнадзора в 2 - месячный срок проверить ход строительства других
инженерных объектов в городе, где используется щитовая проходка.
5. Управлению развития Генплана и АО"Московский Комитет по науке
и технологиям" (МКНТ) и при участии Институтов геоэкологии и физики
Земли РАН, НИИОСП им. Герсеванова в месячный срок уточнить научную
программу "Безопасность Москвы" по соответствующим разделам с целью
ускорения выпуска новых нормативных документов, создания системы
мониторинга геологической среды г.Москвы, деформационного контроля за
зданиями и коммуникациями в городе, а также подготовки к производству
необходимого инструментария.
6. ГУ "Мосстройлицензия" в 2 - месячный срок проверить
оснащенность строительных организаций, ведущих подземные работы,
приборами обнаружения существующих коммуникаций и геоаномалий.
Не выдавать новых лицензий и не продлевать действующих без
оснащенности организаций соответствующим инструментарием.
7. Экспертно-консультационной комиссии по основаниям, фундаментам
и подземным сооружениям при Правительстве Москвы до 1 июля т.г.
создать группу по работе со средствами массовой информации по
проблемам подземного строительства и подготовить положение о комиссии
и регламент ее работы.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков |