ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СТРУКТУРЫ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
6 июля 1998 г.
N 806
(НТЦС)
В целях совершенствования правовых основ деятельности органов
федеральной службы безопасности постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Федеральной службе
безопасности Российской Федерации и ее структуру.
2. Установить в Федеральной службе безопасности Российской
Федерации должности первого заместителя директора Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя
директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, шесть
должностей заместителя директора - руководителя департамента
Федеральной службы безопасности Российской Федерации, должность
заместителя директора - начальника Управления Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области и
образовать коллегию в количестве 15 человек.
3. Утвердить с 1 января 1999 г. штатную численность
военнослужащих центрального аппарата Федеральной службы безопасности
Российской Федерации в количестве 4000 единиц.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 633 "О
первоочередных мерах по реализации Федерального закона "Об органах
федеральной службы безопасности в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2453);
Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. N 937
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23
июня 1995 г. N 633" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 38, ст. 3666);
Указ Президента Российской Федерации от 22 мая 1997 г. N 515 "О
структуре Федеральной службы безопасности Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 21, ст.
2468).
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
6 июля 1998 г.
N 806
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 6 июля 1998 года
N 806
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе безопасности Российской Федерации
I. Общие положения
1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ
России) является федеральным органом исполнительной власти,
непосредственно реализующим основные направления деятельности органов
федеральной службы безопасности, осуществляющим в пределах своих
полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности
Российской Федерации и координирующим контрразведывательную
деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право
на ее осуществление.
Руководство ФСБ России и подразделения, непосредственно входящие
в ее структуру, составляют центральный аппарат ФСБ России.
2. ФСБ России в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
федеральных органов государственной власти, международными договорами
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами руководит деятельностью ФСБ России, по
представлению Председателя Правительства Российской Федерации
утверждает Положение о Федеральной службе безопасности Российской
Федерации и ее структуру, а также назначает ее директора.
Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации координирует деятельность ФСБ России в части взаимодействия
ФСБ России с органами государственной власти Российской Федерации.
4. Деятельность ФСБ России осуществляется на основе принципов
законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина,
гуманизма, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и
средств деятельности, централизации управления органами федеральной
службы безопасности.
5. ФСБ России для выполнения возложенных на органы федеральной
службы безопасности задач и обеспечения деятельности указанных органов
в установленном порядке создает подразделения департаментов,
самостоятельных управлений и других структурных подразделений ФСБ
России, территориальные органы безопасности, органы безопасности в
войсках, центры специальной подготовки, подразделения специального
назначения, военно-строительные подразделения, предприятия, учреждения
и организации.
6. ФСБ России является юридическим лицом, имеет действительное и
условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие
печати, штампы, счета, в том числе валютные, в банках и других
кредитных организациях.
II. Основные задачи ФСБ России
7. Основными задачами ФСБ России являются:
руководство органами федеральной службы безопасности и
подчиненными им предприятиями, организациями, учебными заведениями,
научно-исследовательскими, экспертными и военно-медицинскими
учреждениями и подразделениями, военно-строительными подразделениями,
центрами специальной подготовки, подразделениями специального
назначения, а также организация их деятельности;
информирование Президента Российской Федерации, Председателя
Правительства Российской Федерации и по их поручениям федеральных
органов государственной власти, а также органов государственной власти
субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской
Федерации;
выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной
деятельности специальных служб и организаций иностранных государств,
отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности
Российской Федерации;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,
составляющих государственную тайну;
выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений,
отнесенных федеральным законодательством к подследственности органов
федеральной службы безопасности;
выявление, предупреждение и пресечение террористической и
диверсионной деятельности;
координация проводимых другими федеральными органами
исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мероприятий
по обеспечению собственной безопасности;
организация и осуществление во взаимодействии с другими
государственными органами борьбы с организованной преступностью,
коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия, боеприпасов,
взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных
веществ, специальных технических средств, предназначенных для
негласного получения информации, с деятельностью незаконных
вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц
и общественных объединений, ставящих своей целью осуществление
вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя
Российской Федерации, насильственный захват или насильственное
удержание власти;
добывание и обработка в пределах своих полномочий и во
взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации
разведывательной информации, а также оказание содействия в реализации
мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности
Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического
и оборонного потенциала;
проведение во взаимодействии со Службой внешней разведки
Российской Федерации мероприятий по обеспечению безопасности
учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;
осуществление в пределах своих полномочий и во взаимодействии с
органами пограничной службы и пограничными войсками Федеральной
пограничной службы Российской Федерации мер по обеспечению защиты
государственной границы Российской Федерации.
III. Функции ФСБ России
8. ФСБ России в соответствии с федеральным законодательством
осуществляет следующие функции:
организует исполнение федеральных законов, иных нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти в органах
федеральной службы безопасности;
участвует в разработке и реализации государственных программ
обеспечения безопасности Российской Федерации; вырабатывает на основе
прогнозов развития внутриполитической, социально-экономической и
криминогенной обстановки в стране предложения по предупреждению и
нейтрализации угроз безопасности Российской Федерации;
организует и осуществляет в пределах своих полномочий
контрразведывательную деятельность, определяет порядок проведения
контрразведывательных мероприятий и использования негласных методов и
средств при их осуществлении, а также устанавливает порядок
осуществления органами федеральной службы безопасности проникновения в
специальные службы и организации иностранных государств;
организует и осуществляет оперативно-розыскную деятельность по
выявлению, пресечению и предупреждению преступлений, осуществляет
дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях,
отнесенных федеральным законодательством к подследственности органов
федеральной службы безопасности, а также определяет порядок
осуществления органами федеральной службы безопасности проникновения в
преступные группы;
разрабатывает и реализует меры по выявлению, предупреждению и
пресечению террористической и диверсионной деятельности;
устанавливает в целях решения задач, возложенных на органы
федеральной службы безопасности, отношения сотрудничества на
конфиденциальной основе с лицами, давшими на то согласие;
разрабатывает и реализует во взаимодействии с другими
государственными органами меры по борьбе с организованной
преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия,
боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и
психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных
для негласного получения информации, а также с деятельностью
незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп,
отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью
осуществление вооруженного мятежа, насильственное изменение
конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или
насильственное удержание власти;
организует и осуществляет в пределах своих полномочий и во
взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации
добывание информации о затрагивающих жизненно важные интересы
Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях и
действиях, о планах и намерениях иностранных государств, организаций и
лиц; устанавливает порядок проведения разведывательных мероприятий, а
также порядок использования негласных методов и средств при
осуществлении органами федеральной службы безопасности
разведывательной деятельности;
осуществляет в пределах своих полномочий получение, обработку,
анализ и реализацию информации об угрозах безопасности Российской
Федерации, а также прогнозирование этих угроз;
участвует в пределах своих полномочий в осуществлении мер по
обеспечению защиты государственной границы Российской Федерации;
организует и осуществляет обеспечение безопасности в Вооруженных
Силах Российской Федерации, Федеральной пограничной службе Российской
Федерации и возглавляемой ею системе органов и войск, Федеральном
агентстве правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации и возглавляемой им системе органов и войск, во
внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в
Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках гражданской
обороны, иных воинских формированиях и в их органах управления, а
также в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральных
органах налоговой полиции, таможенных органах Российской Федерации;
обеспечивает в пределах своих полномочий безопасность объектов
оборонного комплекса, атомной промышленности и энергетики, транспорта
и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров,
других стратегических объектов, а также безопасность в сфере
космических исследований, приоритетных научных разработок;
участвует в разработке и реализации мер по обеспечению
информационной безопасности страны, по защите сведений, составляющих
государственную тайну, в лицензировании деятельности предприятий,
учреждений и организаций, связанной с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, оказанием услуг по защите
государственной тайны; определяет основные направления деятельности
органов федеральной службы безопасности в этих областях;
осуществляет лицензирование деятельности не уполномоченных на
осуществление оперативно-розыскной деятельности физических и
юридических лиц, связанной с разработкой, производством, реализацией,
приобретением в целях продажи, ввозом в Российскую Федерацию и вывозом
за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для
негласного получения информации, а также сертификацию, регистрацию и
учет таких специальных технических средств;
осуществляет контроль за обеспечением защиты сведений,
составляющих государственную тайну, в государственных органах,
воинских формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях;
в установленном порядке осуществляет мероприятия, связанные с допуском
граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, а также с
приемом на военную службу (работу) в органы федеральной службы
безопасности;
организует и осуществляет шифровальные работы в органах
федеральной службы безопасности, а также контроль за соблюдением
режима секретности при обращении с шифрованной информацией в
шифровальных подразделениях государственных органов, воинских
формирований, предприятий, учреждений и организаций (за исключением
учреждений Российской Федерации, находящихся за ее пределами);
выявляет на территории Российской Федерации радиоизлучения
передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет
угрозу безопасности Российской Федерации, а также радиоизлучения
передающих радиоэлектронных средств, используемых в противоправных
целях; перехватывает передачи и пресекает работу на территории
Российской Федерации средств радиосвязи и других передающих
радиоэлектронных средств, представляющих угрозу безопасности
Российской Федерации; осуществляет регистрацию и централизованный учет
радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств;
осуществляет в пределах своей компетенции контрразведывательные и
иные меры по обеспечению безопасности федеральных органов
государственной власти;
обеспечивает собственную безопасность органов федеральной службы
безопасности;
обеспечивает защиту военнослужащих и гражданского персонала
органов федеральной службы безопасности, лиц, оказывающих содействие
этим органам, участников уголовного судопроизводства по делам,
отнесенным к компетенции органов федеральной службы безопасности,
членов их семей и близких, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а
также на имущество которых совершаются преступные посягательства;
участвует в пределах своих полномочий в проведении мероприятий,
направленных на обеспечение безопасности учреждений и граждан
Российской Федерации за ее пределами;
обеспечивает во взаимодействии с органами внутренних дел
Российской Федерации безопасность представительств иностранных
государств на территории Российской Федерации;
участвует в пределах своих полномочий совместно с другими
государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на
территории Российской Федерации общественно-политических, религиозных
и иных массовых мероприятий;
участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов,
касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него,
выезда граждан Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а
также въезда иностранных граждан (подданных) и лиц без гражданства в
Российскую Федерацию и выезда их за ее пределы, оставления их на
постоянное жительство в Российской Федерации, предоставления им
политического убежища в Российской Федерации, пребывания их на
территории Российской Федерации;
участвует в обобщении практики применения федерального
законодательства об обеспечении безопасности Российской Федерации, в
установленном порядке вносит предложения по его совершенствованию;
участвует в подготовке проектов соответствующих нормативных правовых
актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСБ
России; осуществляет методическое руководство органами федеральной
службы безопасности в организации правового обеспечения их
деятельности;
заключает в установленном порядке и в пределах своих полномочий
международные договоры Российской Федерации;
осуществляет внешние сношения со специальными службами и
правоохранительными органами иностранных государств, обменивается с
ними оперативной информацией, специальными техническими и иными
средствами (за исключением криптографических средств защиты
информации) в пределах полномочий органов федеральной службы
безопасности и в порядке, установленном нормативными правовыми актами
ФСБ России;
направляет официальных представителей органов федеральной службы
безопасности в иностранные государства по согласованию со специальными
службами или с правоохранительными органами этих государств в целях
повышения эффективности борьбы с преступлениями международного
характера;
устанавливает порядок документирования деятельности органов
федеральной службы безопасности, организует хранение и использование
оперативных, следственных, архивных и других материалов, устанавливает
требования к организации делопроизводства и архивного дела в этих
органах, создает и использует информационные системы, а также
определяет перечень оперативных дел, порядок их ведения и учета;
устанавливает порядок использования следственных изоляторов
органов федеральной службы безопасности их органами дознания и
предварительного следствия, а также другими органами предварительного
следствия и судами, осуществляет в необходимых случаях либо по
поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации конвоирование и
этапирование задержанных и арестованных по уголовным делам,
расследуемым следственными подразделениями органов федеральной службы
безопасности;
организует и осуществляет в пределах своей компетенции проведение
научных исследований по проблемам обеспечения безопасности личности,
общества и государства; проводит опытно-конструкторские работы,
разрабатывает и изготавливает специальные технические средства как на
собственной научно-производственной базе, так и на базе других
предприятий, учреждений и организаций;
обеспечивает военную приемку научно-технической и серийной
продукции, изготавливаемой предприятиями по заказам ФСБ России в
соответствии с действующими положениями и договорами на поставку;
выдает сертификаты качества на отдельные виды специальных
технических средств;
осуществляет закупку вооружения и специальной техники; участвует
в разработке технических требований к создаваемому вооружению и
специальной технике; осуществляет накопление, хранение и ремонт
вооружения и специальной техники, а также размещение заказов на их
поставку и ремонт; руководит военными представительствами ФСБ России;
принимает участие по решению Правительства Российской Федерации в
лицензировании отдельных видов деятельности;
в установленном порядке для осуществления своей деятельности
разрабатывает, создает и эксплуатирует без лицензирования
информационные системы, за исключением систем федерального уровня, и
системы связи и передачи данных, а также средства защиты информации, в
том числе средства криптографической защиты;
проводит криминалистические и другие экспертизы и исследования;
изготавливает и использует в целях зашифровки личности
сотрудников органов федеральной службы безопасности, ведомственной
принадлежности подразделений, организаций, предприятий, помещений и
транспортных средств, а также личности граждан, оказывающих содействие
органам федеральной службы безопасности на конфиденциальной основе,
документы других федеральных органов исполнительной власти,
предприятий, учреждений и организаций (документы оперативного
прикрытия);
направляет в федеральные органы исполнительной власти, на
предприятия, в учреждения и организации обязательные для исполнения
запросы о предоставлении органам федеральной службы безопасности на
безвозмездной основе бланков документов, служебных удостоверений и
образцов их заполнения;
изготавливает документы оперативного прикрытия в интересах других
государственных органов, входящих в систему сил обеспечения
безопасности Российской Федерации, на основе заключаемых с этими
органами соглашений;
определяет порядок применения действительных и условных
наименований в органах федеральной службы безопасности; присваивает в
установленном порядке такие условные наименования;
осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению
режимов чрезвычайного и военного положения; принимает участие в
проведении мероприятий в рамках единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
определяет порядок защиты личного состава органов федеральной
службы безопасности от оружия массового поражения в военное время, от
других опасностей, возникающих при ведении военных действий, или от
последствий этих действий, а также порядок защиты личного состава при
чрезвычайных ситуациях мирного времени, в том числе вызванных
причинами техногенного и природного характера;
организует мобилизационную подготовку и обеспечивает
мобилизационную готовность органов федеральной службы безопасности;
определяет порядок зачисления граждан в запас ФСБ России и
организует ведение воинского учета граждан, пребывающих в запасе ФСБ
России;
осуществляет кадровое обеспечение органов федеральной службы
безопасности, руководство деятельностью академии и институтов
подготовки и повышения квалификации кадров ФСБ России по подготовке
специалистов в области предварительного следствия, в оперативной,
оперативно-технической и технической сферах деятельности органов
федеральной службы безопасности, а также в области обработки, передачи
и защиты информации для органов, обеспечивающих безопасность
Российской Федерации;
осуществляет на договорной основе обучение кадров для федеральных
органов исполнительной власти, специальных служб иностранных
государств, служб безопасности предприятий, учреждений и организаций
независимо от форм собственности;
оказывает на договорной основе содействие предприятиям,
учреждениям и организациям независимо от форм собственности в
разработке мер по защите коммерческой тайны;
организует и осуществляет взаимодействие со средствами массовой
информации, информирование общественности о деятельности органов
федеральной службы безопасности, а также осуществляет
редакционно-издательскую деятельность;
осуществляет прием граждан, рассматривает их предложения,
заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции органов
федеральной службы безопасности;
разрабатывает и реализует программы медицинского обеспечения
органов федеральной службы безопасности, государственных органов, а
также воинских формирований других сил обеспечения безопасности
Российской Федерации на основании соглашений, заключаемых ФСБ России с
указанными государственными органами и воинскими формированиями;
осуществляет пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной
службы из органов федеральной службы безопасности, Службы внешней
разведки Российской Федерации, органов пограничной службы и
пограничных войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации,
федеральных органов правительственной связи и информации, федеральных
органов государственной охраны и Службы специальных объектов при
Президенте Российской Федерации, а также членов их семей;
осуществляет капитальное строительство и реконструкцию зданий и
сооружений, жилищное строительство, централизованное финансирование,
материально-техническое обеспечение органов федеральной службы
безопасности, контролирует использование денежных и
материально-технических средств;
реализует в соответствии с федеральным законодательством право
владения, пользования и распоряжения (оперативного управления)
недвижимым и движимым имуществом органов федеральной службы
безопасности, находящимся в федеральной собственности; арендует
недвижимое и движимое имущество независимо от его принадлежности,
обеспечивает его эксплуатационно-техническое обслуживание и охрану в
пределах ассигнований из федерального бюджета.
IV. Полномочия директора ФСБ России и коллегии ФСБ России
9. ФСБ России возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Директор ФСБ России:
несет персональную ответственность за выполнение задач,
возложенных на ФСБ России и органы федеральной службы безопасности;
организует работу ФСБ России, руководит деятельностью органов
федеральной службы безопасности, образует в них коллегии и утверждает
их состав, устанавливает полномочия должностных лиц органов
федеральной службы безопасности по решению ими оперативных,
организационно-штатных, кадровых, финансовых,
производственно-хозяйственных и иных вопросов;
информирует Президента Российской Федерации и Председателя
Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к
компетенции органов федеральной службы безопасности;
представляет ФСБ России во взаимоотношениях с органами
законодательной, исполнительной и судебной власти Российской
Федерации;
издает на основании и во исполнение федерального законодательства
и настоящего Положения правовые акты, в том числе совместно или по
согласованию с руководителями других федеральных органов
исполнительной власти, организует проверку их исполнения;
отменяет противоречащие федеральному законодательству и
нормативным правовым актам ФСБ России правовые акты, изданные
руководителями органов федеральной службы безопасности;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты
нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию
федерального законодательства об обеспечении безопасности Российской
Федерации;
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации
предложения об изменении численности военнослужащих органов
федеральной службы безопасности и структуры ФСБ России;
вносит на рассмотрение Правительства Российской Федерации
предложения об изменении штатной численности гражданского персонала
ФСБ России;
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации
предложения об утверждении членов коллегии ФСБ России, о включении
воинских должностей в перечень воинских должностей, замещаемых высшими
офицерами в органах федеральной службы безопасности, а также о
назначении (об освобождении) военнослужащих органов федеральной службы
безопасности на должности (от должностей), для которых штатом
предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им
воинских званий высших офицеров, об увольнении их с военной службы, о
приостановлении их военной службы;
представляет на утверждение Президента Российской Федерации общее
количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками
(капитанами 1 ранга);
присваивает военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе ФСБ
России, воинские звания до полковника (капитана 1 ранга) включительно;
учреждает ведомственные награды (медали и нагрудные знаки) для
награждения военнослужащих и гражданского персонала органов
федеральной службы безопасности, а также других лиц, оказывающих
содействие в решении возложенных на органы федеральной службы
безопасности задач, утверждает положения об этих наградах и их
описания;
имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды
огнестрельного и холодного оружия, для награждения военнослужащих и
гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, а
также других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на
органы федеральной службы безопасности задач;
награждает именным огнестрельным и холодным оружием в порядке,
установленном федеральным законодательством, а также ведомственными
наградами, ценными подарками или деньгами;
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации
представления о награждении военнослужащих и гражданского персонала
органов федеральной службы безопасности, а также других лиц,
оказывающих содействие в решении возложенных на органы федеральной
службы безопасности задач;
определяет порядок зачета военнослужащим органов федеральной
службы безопасности из числа высококвалифицированных специалистов
стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в
выслугу лет для назначения пенсии;
зачисляет в установленном порядке граждан Российской Федерации на
военную службу в органы федеральной службы безопасности;
осуществляет в пределах своей компетенции назначение на должность
и освобождение от должности лиц руководящего состава органов
федеральной службы безопасности; в пределах своей компетенции
увольняет военнослужащих органов федеральной службы безопасности с
военной службы в запас ФСБ России, в запас Вооруженных Сил Российской
Федерации либо в отставку, а также приостанавливает их военную службу
в установленном федеральным законом порядке;
определяет порядок заключения контрактов о прохождении военной
службы с отдельными военнослужащими из числа высококвалифицированных
специалистов, достигшими предельного возраста пребывания на военной
службе, на период до достижения ими 65-летнего возраста;
определяет порядок и условия выплаты военнослужащим и
гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности
надбавок, премий и вознаграждений, предусмотренных федеральным
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации; устанавливает в пределах выделенных из федерального бюджета
средств другие дополнительные денежные выплаты военнослужащим и
гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности;
принимает решения о создании территориальных органов безопасности
и органов безопасности в войсках, подразделений департаментов и
самостоятельных управлений ФСБ России, о создании подразделений,
предприятий, учреждений, организаций, военных представительств и
подразделений специального назначения органов федеральной службы
безопасности, необходимых для выполнения задач, возложенных на эти
органы, и для обеспечения деятельности этих органов; утверждает
положения о них и их штаты, а также определяет порядок их
функционирования;
утверждает положения о подразделениях, входящих в структуру ФСБ
России, и их штаты, определяет порядок их функционирования;
пользуется в отношении военнослужащих органов федеральной службы
безопасности правами, предусмотренными Дисциплинарным уставом
Вооруженных Сил Российской Федерации, в полном объеме;
прикомандировывает в установленном порядке с оставлением на
военной службе военнослужащих органов федеральной службы безопасности
к аппаратам органов государственной власти, федеральным органам
исполнительной власти, предприятиям, учреждениям и организациям;
определяет воинские должности для этих военнослужащих в аппарате
прикомандированных (кроме военнослужащих, прикомандированных к
аппаратам органов государственной власти в целях содействия реализации
полномочий этих органов в сфере обеспечения безопасности Российской
Федерации);
переводит в установленном порядке военнослужащих органов
федеральной службы безопасности в Вооруженные Силы Российской
Федерации и федеральные органы исполнительной власти, в которых
законом предусмотрена военная служба;
определяет в соответствии с федеральным законодательством условия
совмещения военнослужащими военной службы с иной оплачиваемой
деятельностью, а также условия выполнения военнослужащими обязанностей
по неукомплектованным воинским должностям;
устанавливает в пределах своей компетенции порядок передачи
органами федеральной службы безопасности оперативной информации,
специальных технических изделий и иных средств специальным службам и
правоохранительным органам иностранных государств;
принимает в соответствии с федеральным законодательством решения
о выезде за пределы Российской Федерации военнослужащих и гражданского
персонала органов федеральной службы безопасности;
является распорядителем кредитов, выделяемых из федерального
бюджета на финансирование органов федеральной службы безопасности,
включая валютные средства; определяет нормы и порядок расходования
финансовых средств на проведение оперативных мероприятий, связанных с
осуществлением органами федеральной службы безопасности
контрразведывательной, оперативно-розыскной и разведывательной
деятельности;
принимает решения о приеме делегаций специальных служб и
правоохранительных органов иностранных государств и о направлении
делегаций ФСБ России в иностранные государства в пределах выделенных
из федерального бюджета средств;
осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным
законодательством.
10. В ФСБ России образуется коллегия в составе директора ФСБ
России (председатель коллегии), первого заместителя директора,
статс-секретаря - заместителя директора, заместителей директора
-руководителей департаментов, заместителя директора - начальника
Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по
г.Москве и Московской области, а также руководящих работников органов
федеральной службы безопасности.
Численность и состав коллегии ФСБ России, кроме лиц, входящих в
нее по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации.
Коллегия ФСБ России на своих заседаниях рассматривает важнейшие
вопросы деятельности органов федеральной службы безопасности и
принимает по ним решения.
Решения коллегии ФСБ России принимаются большинством голосов ее
членов и оформляются приказами ФСБ России.
В случае разногласий между директором ФСБ России и коллегией
директор ФСБ России реализует свое решение и докладывает о возникших
разногласиях Президенту Российской Федерации. Члены коллегии ФСБ
России также могут сообщить свое мнение Президенту Российской
Федерации.
Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии ФСБ России и
других федеральных органов исполнительной власти, оформляются
совместными приказами ФСБ России и соответствующих федеральных органов
исполнительной власти.
УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Российской Федерации
от 6 июля 1998 года
N 806
СТРУКТУРА
Федеральной службы безопасности Российской Федерации *
Руководство
Департамент контрразведки (1 Департамент)
Департамент по борьбе с терроризмом (2 Департамент)
Департамент экономической безопасности (4 Департамент)
Департамент анализа, прогноза и стратегического планирования (5
Департамент)
Департамент организационно-кадровой работы (6 Департамент)
Департамент обеспечения деятельности (7 Департамент)
Управление военной контрразведки (3 Управление)
Управление конституционной безопасности (8 Управление)
Следственное управление
Управление собственной безопасности (9 Управление)
Управление делами Договорно-правовое управление
Военно-мобилизационный отдел (10 Отдел) **
----------------------
* Центральный аппарат.
** На правах управления. |