О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
16 июля 1998 г.
N 2852-II ГД
(НТЦС)
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
выражает серьезную озабоченность в связи с предпринимаемыми
Правительством Российской Федерации действиями по приватизации
государственного имущества, нарушающими законодательство Российской
Федерации.
Продолжение практики приватизации в соответствии с указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации противоречит статье 217 Гражданского кодекса
Российской Федерации, устанавливающей, что находящееся в
государственной или муниципальной собственности имущество может быть
передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц
только в порядке, установленном законами о приватизации.
Правительство Российской Федерации 31 августа 1997 года внесло в
Государственную Думу проект федерального закона "О государственной
программе приватизации государственного имущества и об основах
приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", который
25 июня 1998 года был рассмотрен Государственной Думой и по
результатам обсуждения снят Правительством Российской Федерации с
рассмотрения Государственной Думой. В результате Федеральное Собрание
Российской Федерации лишено возможности законодательно регулировать
процесс приватизации государственного имущества, как того требует
Федеральный за кон "О приватизации государственного имущества и об
основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".
Несмотря на это, Правительство Российской Федерации продолжает
практику проведения приватизации в соответствии с указами Президента
Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской
Федерации, например такими, как Указ Президента Российской Федерации
от 28 апреля 1997 года N 427 "О мерах по дальнейшему развитию
электрической связи и распоряжении находящимися в федеральной
собственности акциями акционерных обществ "Связьинвест", "Ростелеком",
"Центральный телеграф", "Екатеринбургская городская телефонная сеть" и
"Гипросвязь", Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 1997 года
N 505 "О продаже ранее закрепленных в федеральной собственности акций
отдельных акционерных обществ топливно-энергетического комплекса
России", постановление Правительства Российской Федерации от 4
сентября 1997 года N 1134 "О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1995 года N 971 "О
преобразовании государственного предприятия "Роснефть" в открытое
акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть", постановление
Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 672 "О
продаже закрепленных в федеральной собственности акций акционерных
обществ, созданных на базе хладокомбинатов".
При принятии решения о создании российского открытого
акционерного общества "Росспиртпром" Правительство Российской
Федерации превысило свои полномочия, осуществив внесение в уставный
капитал указанного общества закрепленных в федеральной собственности
контрольных пакетов акций производящих продукцию (товары, работы,
услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения безопасности
государства, акционерных обществ спиртовой и ликероводочной
промышленности при отсутствии законодательного регулирования таких
процедур.
На основании вышеизложенного Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Обратить внимание российских и иностранных инвесторов на то,
что сделки приватизации государственного имущества, совершенные в
соответствии с указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации, изданными с
нарушением положений Гражданского кодекса Российской Федерации,
федеральных законов о приватизации, признаются недействительными.
2. Направить настоящее Постановление Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации. Правительство Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление в посольства иностранных
государств в Российской Федерации.
4. Направить настоящее Постановление для опубликования в
"Российской газете" и "Парламентской газете".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н. Селезнев
16 июля 1998 г.
N 2852-II ГД |