О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О ПОДПИСАНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ
КАЗАХСТАН О РАЗГРАНИЧЕНИИ ДНА СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ В
ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУВЕРЕННЫХ ПРАВ НА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 июня 1998 г.
N 656
(НЦПИ)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Одобрить представленный Министерством иностранных дел Российской
Федерации согласованный с Министерством топлива и энергетики
Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской
Федерации, администрацией Астраханской области, Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Федеральной
пограничной службой Российской Федерации, Министерством обороны
Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации
по охране окружающей среды и предварительно проработанный с
Казахстанской Стороной проект Соглашения между Российской Федерацией и
Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского
моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование
(прилагается).
Представить Президенту Российской Федерации предложение о
подписании указанного Соглашения.
Председатель Правительства
Российской Федерации С.Кириенко
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан
о разграничении дна северной части Каспийского моря
в целях осуществления суверенных прав на недропользование
Российская Федерация и Республика Казахстан, далее именуемые
Сторонами,
учитывая взаимную заинтересованность в создании правовой основы
деятельности обеих Сторон по разработке недр северной части
Каспийского моря,
стремясь обеспечить благоприятные условия для реализации своих
суверенных прав на Каспийском море, а также урегулировать в духе
взаимопонимания и сотрудничества вопросы, связанные с эффективным
использованием минеральных ресурсов дна и недр Северного Каспия,
учитывая геополитические изменения, произошедшие в регионе,
крепнущий климат сотрудничества, добрососедства и взаимопонимания
между Сторонами,
принимая во внимание, что существующий правовой режим Каспийского
моря не отвечает современным требованиям и не регулирует в полном
объеме взаимоотношений прикаспийских государств,
призывая прикаспийские государства к скорейшему заключению на
основе их общего согласия Конвенции о правовом статусе Каспийского
моря,
руководствуясь принципами и нормами международного права,
интересами Сторон при разработке и использовании минеральных ресурсов
дна и недр северной части Каспийского моря,
исходя из понимания того, что при определении правового статуса
Каспийского моря Стороны рассмотрят возможность установления в его
акватории зон пограничного, таможенного и санитарного контроля,
рыболовных зон в согласованных пределах, а также зоны общего
пользования,
сознавая свою ответственность перед нынешним и будущим
поколениями за сохранение Каспийского моря и целостности его
уникальной экологической системы,
учитывая значение существующих заповедных зон для сохранения и
восстановления биологических ресурсов Каспийского моря,
признавая важность проведения совместных научных исследований и
необходимость соблюдения особых экологических требований при разведке
и разработке минеральных ресурсов дна и недр северной части
Каспийского моря,
убежденные в необходимости разработки единообразных подходов к
созданию системы экологической безопасности, включая процедуры оценки
воздействия, экологической экспертизы и контроля,
исходя из того, что разграничение настоящим Соглашением дна
Каспийского моря не распространяется на биологические ресурсы,
принимая во внимание достигнутые двусторонние договоренности по
вопросам правового статуса Каспийского моря,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Дно северной части Каспийского моря и его недра при сохранении в
общем пользовании водной поверхности, включая обеспечение свободы
судоходства, согласованных норм рыболовства и защиты окружающей среды,
разграничиваются между Сторонами по срединной линии, модифицированной
на основе принципа справедливости и договоренности Сторон.
Модифицированная срединная линия базируется на основе равного
удаления от согласованных базисных линий, она включает в себя участки,
которые не являются равноотстоящими от базисных линий и определяются с
учетом островов, геологических структур, а также с учетом других
особых обстоятельств и понесенных геологических затрат.
Прохождение модифицированной срединной линии определяется при
помощи отсчета от точек на побережье Сторон с учетом островов, исходя
из уровня Каспийского моря на 1 января 1998 года, равного отметке
минус 27 метров Балтийской системы высот (относительно Кронштадтского
футштока).
Географическое описание прохождения указанной выше линии и ее
координат будет осуществлено на основе согласованных Сторонами
картографических материалов и базисных линий и закреплено в отдельном
Протоколе, который явится приложением к настоящему Соглашению и его
неотъемлемой частью.
Статья 2
Стороны осуществляют суверенные права в целях разведки,
разработки и управления ресурсами дна и недр северного Каспия в
пределах своих частей дна до разделительной линии.
Стороны имеют исключительное право на совместную разведку и
разработку перспективных структур и месторождений в случае прохождения
через них модифицированной срединной линии. Определение долей участия
каждой из Сторон проводится на основе сложившейся мировой практики с
учетом добрососедских отношений между Сторонами.
Статья 3
Сторона или ее юридические и физические лица (далее
представители), открывшие месторождение углеводородов или выявившие
перспективные для накопления углеводородов геологические структуры в
северной части Каспийского моря в зоне прохождения модифицированной
срединной линии до ее согласования Сторонами, обладают приоритетным
правом на получение лицензии на их разведку и разработку с
обязательным привлечением представителей другой Стороны.
Статья 4
Стороны договорились об эффективном взаимодействии в вопросах
развития экспортных трубопроводов, использования речных и других
транспортных путей, судостроительных мощностей и других областях.
Статья 5
Вопросы, связанные со свободой судоходства и полетов, прокладки и
использования подводных кабелей, трубопроводов и иными видами
использования Каспийского моря, будут урегулированы отдельными
двусторонними и многосторонними соглашениями после заключения и на
основании Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
Статья 6
Стороны защищают и сохраняют экологическую систему Каспийского
моря и все ее компоненты. В этих целях Стороны самостоятельно или
совместно принимают все возможные меры и сотрудничают для сохранения
биологического разнообразия Каспийского моря, предотвращения,
сокращения загрязнения из любого источника и обеспечения контроля над
состоянием природной среды Каспия.
Стороны запрещают деятельность, которая может нанести серьезный
ущерб природной среде Каспийского моря.
Стороны будут стремиться к скорейшему подписанию всеми
прикаспийскими государствами Соглашения о сохранении, воспроизводстве
и рациональном использовании биологических ресурсов Каспия.
Статья 7
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязанностей,
вытекающих из международных договоров и договоренностей как
двусторонних, так и многосторонних, заключенных отдельно каждой из
Сторон.
Статья 8
В случае возникновения спора между Сторонами в отношении
толкования или применения настоящего Соглашения Стороны
консультируются между собой с целью разрешения спора путем
переговоров, расследования, посредничества, примирения, арбитража,
судебного разбирательства или другими мирными средствами по их
собственному выбору.
Статья 9
Настоящее Соглашение не препятствует достижению общего согласия
прикаспийских государств по правовому статусу Каспия и рассматривается
Сторонами как часть общих договоренностей.
Статья 10
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего
уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.
Совершено в городе " " 1998 года в двух экземплярах, каждый на
русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Российскую Федерацию За Республику Казахстан |