ПО ВОПРОСУ ТРЕБОВАНИЙ К ОБУСТРОЙСТВУ СВХ И ТС АППАРАТУРОЙ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 08.06.98 01-15/11890

            ПО ВОПРОСУ ТРЕБОВАНИЙ К ОБУСТРОЙСТВУ СВХ И ТС
                  АППАРАТУРОЙ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ

                                ПИСЬМО

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                            8 июня 1998 г.
                            N 01-15/11890

                                (НЦПИ)


     В связи  с  отказом  Министерства  юстиции Российской Федерации в
государственной  регистрации  письма  ГТК  России  N  01-15/22647   от
19.12.96  не  применять  его  в работе таможенных органов с получением
настоящего письма.
     При включении  систем  радиационного контроля в состав конкретных
требований к обустройству складов  временного  хранения  и  таможенных
складов  (СВХ  и  ТС)  согласно  письма  ГТК  России  N 01-15/20580 от
20.11.96 в дальнейшем необходимо руководствоваться следующим:
     1. При  выборе  комплектации  системы  "Янтарь"  целесообразно  в
приоритетном порядке использовать  специальные  складские  модификации
этой системы - "Янтарь-1С" и "Янтарь-2С".
     2. С  учетом  особенностей  конкретного  склада  и  при   условии
обеспечения    организации    эффективного    радиационного   контроля
переносными средствами поиска,  по  решению  начальника  регионального
таможенного  управления или Оперативно-организационного управления ГТК
России  (для  таможен,  непосредственно   подчиненных   ГТК   России),
допускается  в  состав  оборудования  СВХ  и  ТС  вместо  стационарных
таможенных систем обнаружения  делящихся  и  радиоактивных  материалов
"Янтарь"  вводить  таможенные  поисковые  микропроцессорные  дозиметры
ДРС-РМ 1401 с учетом разъяснений, изложенных в приложении.
     Места установки  систем  "Янтарь"  и  возможность  их  замены  на
дозиметры ДРС-РМ  1401  должны  быть  определены  службой  таможенного
контроля   за  делящимися  и  радиоактивными  материалами  таможенного
органа.
     3. Использование на СВХ и ТС иных средств радиационного контроля,
кроме  перечисленных  выше,   разрешается   производить   по   решению
Регионального  информационно-технического  таможенного  управления  на
основе результатов испытаний этих технических средств  по  обнаружению
ядерных материалов.
     4. Технические  средства  радиационного  контроля,  включенные  в
состав  оборудования  СВХ  и  ТС,  являются  собственностью владельцев
складов и передаются для использования сотрудникам таможенных органов,
осуществляющим  таможенный  контроль  за  делящимися  и радиоактивными
материалами.
     Организация технического  обслуживания  и  поверки  этих  средств
радиационного контроля производится их владельцами.
     Прошу довести  настоящие уточнения до владельцев СВХ и ТС в части
их касающейся.

     Заместитель председателя
     Комитета
                                                       В.В. Шпагин

                             Разъяснения
    для принятия решения о введении средств радиационного контроля
                    в состав оборудования СВХ и ТС

     При принятии решения таможенным органом  по  замене  стационарной
таможенной  системы "Янтарь" на таможенные поисковые микропроцессорные
дозиметры ДРС-РМ 1401 для оснащения ими СВХ и ТС необходимо  учитывать
следующее:
     1. Возможность организации таможенного контроля за  делящимися  и
радиоактивными  материалами (ДРМ),  имея в виду выполнение должностных
обязанностей сотрудниками  таможенных  органов  по  этому  направлению
деятельности.
     2. Отсутствие    в     конструкции     таможенного     поискового
микропроцессорного  дозиметра  ДРС-РМ  1401  (в  отличие от таможенной
системы  "Янтарь")  возможности  автоматического  документирования   и
архивирования (дата, время, до 300 срабатываний) факта обнаружения ДРМ
и   как    следствие    невозможность    осуществления    объективного
инструментального   контроля   за   этой   деятельностью   вышестоящим
таможенным органом.
     3. Наличие   возможности   объединения   нескольких   СВХ  и  ТС,
находящихся в зоне деятельности одной таможни,  в единую зону контроля
с   совместным   использованием  в  этой  зоне  системы  "Янтарь"  (по
согласованию  с   владельцами   этих   складов),   с   соответствующей
организацией при этом прохождения товаров (движения товаропотоков).
     4. Наличие технологических схем проведения радиационного контроля
с  использованием  переносных  поисковых  микропроцессорных дозиметров
ДРС-РМ 1401,  подписанных руководителем службы ТК ДРМ, согласованных с
владельцем склада и утвержденных начальником таможни.
     5. Оснащение СВХ,  оборудованных для хранения ДРМ, в соответствии
с  установленным  порядком и находящихся в зонах деятельности таможен,
которым  предоставлено  право  таможенного   оформления   ДРМ,   может
производиться  таможенными  поисковыми  микропроцессорными дозиметрами
ДРС-РМ 1401.
     6. Возможность предоставления владельцу вновь учреждаемого склада
поэтапного  оснащения  склада   средствами   радиационного   контроля:
первоначально поисковыми микропроцессорными дозиметрами ДРС-РМ 1401, а
впоследствии системой "Янтарь".
     Кроме того,  при  введении  требований  по  оснащению  СВХ  и  ТС
железнодорожных станций средствами радиационного  контроля  необходимо
учитывать следующие особенности:
     1. В случаях размещения  СВХ  и  ТС  в  специально  оборудованных
местах  (пакгаузы,  хранилища,  оборудованные  площадки  и  др.),  где
хранятся перегружаемые из вагонов товары,  прибывающие на  станцию,  а
также,  когда  на  территорию  железнодорожной  станции  имеется  один
контролируемый подъездной путь,  используемый под СВХ и ТС,  то  такие
склады  и  подъездные  пути  для  организации  радиационного  контроля
поступающих товаров предпочтительнее оснащать стационарной  таможенной
системой "Янтарь-1С" ("Янтарь-2С").
     2. В  тех  случаях,  когда  СВХ  и  ТС  являются  непосредственно
транспортные  магистрали  и  подъездные пути железнодорожной станции и
поступающие на станцию товары не перегружаются,  а хранятся в вагонах,
радиационный    контроль   поступающих   на   такие   склады   товаров
целесообразнее  осуществлять  с  помощью  поисковых  микропроцессорных
дозиметров ДРС-РМ 1401, которые включаются в состав оборудования СВХ и
ТС в необходимых для таможенных целей количествах.


     Заместитель начальника Регионального
     информационно-технического таможенного
     управления
                                                    Н.Э. Кравченко