О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОТЕ
С СЕКРЕТНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, ДОКУМЕНТАМИ, ДЕЛАМИ
ПРИКАЗ
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ
10 июня 1998 г.
N 33
(НЦПИ)
1. Утвердить и ввести в действие Положение о работе с секретными
материалами, документами, делами.
2. Начальникам управлений, отделов организовать изучение
Положения оперативными и техническими работниками, допущенными к
секретным сведениям, и обеспечить соблюдение его требований.
3. Контроль за выполнением Положения возложить на Первый отдел
Генеральной прокуратуры РФ.
Генеральный прокурор
Российской Федерации,
Действительный государственный
советник юстиции
Ю.И. СКУРАТОВ
10 июня 1998 г.
N 33
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Генерального прокурора
Российской Федерации
от 10 июня 1998 года
N 33
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ С СЕКРЕТНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, ДОКУМЕНТАМИ, ДЕЛАМИ
1. Настоящее Положение определяет порядок работы со сведениями,
составляющими государственную тайну, а также основные требования к
обеспечению режима секретности в Генеральной прокуратуре Российской
Федерации.
Положение подготовлено в соответствии с Законом РФ "О
государственной тайне", другими нормативными актами, регулирующими
отношения, связанные с защитой государственной тайны. Его положения
обязательны для всех должностных лиц прокуратуры, выполняющих
секретные и совершенно секретные работы.
Сотрудники прокуратуры, которым предстоит постоянная работа с
секретными материалами, могут быть назначены на должности только после
оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. С
ними заключается договор (контракт), в котором они принимают на себя
обязательства по неразглашению доверенных им сведений. На основании
Постановления Правительства РФ от 14.10.94 N 1161 работающие на
постоянной основе с секретными документами имеют право на получение
процентной надбавки к должностному окладу. Надбавка устанавливается по
решению специально созданной в центральном аппарате комиссии по
представлению руководителя подразделения.
За подбор лиц, допускаемых к секретным сведениям, организацию
работы с секретной информацией в управлениях (отделах) отвечает их
руководитель. Секретное делопроизводство в подразделениях ведется
уполномоченными Первого отдела.
Контроль за организацией секретного делопроизводства,
обеспечением режима секретности, сохранностью секретных документов
осуществляет Первый отдел.
2. Лица, допущенные к секретным работам и документам, знакомятся
только с теми документами и выполняют только те работы, к которым они
имеют отношение по роду служебной деятельности.
Исполнители секретных работ и документов должны знать, в части,
их касающейся, правила учета, хранения, порядок пользования
документами.
3. Лица, работающие с секретными материалами, обязаны:
а) строго хранить в тайне секретные сведения, ставшие им
известными по службе; пресекать действия лиц, которые могут привести к
их разглашению;
б) при составлении секретных документов ограничиваться
минимальными, действительно необходимыми секретными сведениями;
определять количество экземпляров в строгом соответствии со служебной
необходимостью; пользоваться только специальными рабочими тетрадями,
учтенными в Первом отделе;
в) все полученные для исполнения секретные документы вносить во
внутреннюю опись (форма 55); хранить только в рабочей папке, в личном
сейфе (металлическом шкафу), который по окончании работы опечатывать
личной печатью.
Не допускать совместного хранения в рабочей папке секретных и
несекретных документов;
г) при получении документа - проверить, имеется ли на нем учетный
номер (входящий или машбюро), гриф секретности, пересчитать количество
листов и экземпляров, сличить эти данные с записями в карточке или
журнале. Только после этого расписаться (с указанием даты) за
получение документа;
д) своевременно возвращать полученные секретные документы. На
исполненном документе делать отметку: "В дело (наряд)". Все резолюции,
указания и записи об исполнении, как правило, пишутся на самих
секретных документах.
На документы, предназначенные для массовой рассылки, исполнитель
составляет расчет рассылки;
е) об утрате или недостаче секретных документов (отдельных
листов), ключей от режимных помещений, сейфов, личных печатей
немедленно сообщать в Первый отдел;
ж) при увольнении, уходе в отпуск, отъезде в командировку сдать
или отчитаться перед уполномоченным за все числящиеся секретные
документы.
4. По требованию работников Первого отдела прокуроры,
следователи, специалисты обязаны предъявлять для проверки все
числящиеся за ними и имеющиеся секретные документы. При проведении
служебных проверок в случаях нарушений правил выполнения секретных
работ, разглашения секретных сведений, утраты документов -
представлять письменные объяснения на имя руководства Генеральной
прокуратуры.
5. Запрещается использовать секретные сведения в несекретной
служебной переписке; вести переговоры по секретным вопросам по
незащищенным линиям связи; снимать копии с секретных документов без
письменного разрешения Первого отдела; выполнять секретные работы на
дому; печатать документы закрытого характера на незащищенном
компьютере; перевозить секретные документы, материалы и дела в
общественном транспорте.
6. При подготовке документа, содержащего секретные сведения,
исполнитель должен правильно определить степень его секретности.
При определении степени секретности необходимо руководствоваться
Перечнем сведений, отнесенных к гостайне (Указ Президента РФ от
30.11.95 N 1203), Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию в
органах прокуратуры РФ (Приказ Генерального прокурора РФ от 05.03.97
N 1с), а также аналогичными перечнями министерств и ведомств.
Установлены три степени секретности сведений, составляющих
государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы
секретности для носителей указанных сведений: "особой важности",
"совершенно секретно" и "секретно".
Степень секретности определяется исполнителем и лицом,
подписывающим документ. Гриф секретности проставляется на первом
(титульном) листе в правом верхнем углу.
Гриф секретности сопроводительного письма должен соответствовать
наивысшей степени секретности сведений, содержащихся как в самом
письме, так и в приложении к нему.
7. В делах, содержащих различные по степени секретности сведения,
а также несекретные сведения, материал может быть сгруппирован в
отдельные части (тома).
Все законченные производством дела должны быть правильно
оформлены: листы дел сброшюрованы и пронумерованы, составлена
внутренняя опись секретных документов, в конце дела (тома) сделана
заверительная надпись. Каждый том дела должен содержать не более 250
листов.
Изъятие из дела (тома) каких-либо подшитых документов и
перемещение их из одного дела в другое разрешается в исключительных
случаях и только с ведома Первого отдела.
Наряды (дела) выдаются уполномоченными под расписку только тем
исполнителям, которым предоставлено право пользоваться ими. Выданное
для работы дело подлежит возврату в тот же день.
8. Совещания по секретным вопросам проводятся с разрешения
начальника управления (отдела).
Руководитель управления назначает лиц, ответственных за
проведение совещания.
На совещание допускаются лица, которые имеют непосредственное
отношение к обсуждаемым на них секретным вопросам и соответствующую
форму допуска.
Звукозапись и видеозапись воспроизводятся при соблюдении правил,
исключающих их прослушивание или просмотр посторонними лицами.
9. Доступ сотрудников Генеральной прокуратуры РФ к секретным
сведениям в организациях, куда они командируются по служебным делам,
осуществляется после предъявления ими удостоверения личности (с
отметкой о допуске) или справки о допуске и предписания на выполнение
задания.
Указанная справка выдается Первым отделом командированному лицу
под расписку на срок выполнения задания, но не более чем на год, после
чего она возвращается в Первый отдел с отметкой об ознакомлении с
секретными сведениями.
Предписание (форма 16) подписывается руководителем управления,
регистрируется, заверяется печатью Первого отдела.
В нем кратко указывается основание командирования и сведения, с
которыми необходимо ознакомиться. Предписание передается принимающему
должностному лицу учреждения и хранится в его подразделении по защите
гостайны не менее 5 лет.
В пути следования нельзя иметь при себе секретные документы, они
должны быть заранее отправлены по адресу учреждения, в которое
направляется командированное лицо.
Секретные записи производятся только в специальных рабочих
тетрадях, по окончании командировки все секретные материалы сдаются в
подразделение по защите гостайны, которое при необходимости пересылает
их в Первый отдел Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Командированные лица должны выполнять все требования режима
секретности, установленные в учреждении по месту их командировки.
10. Прием, учет и хранение шифротелеграмм, а также ознакомление с
ними лиц, которым они адресованы, и исполнителей осуществляют
работники Первого отдела.
К ознакомлению с шифротелеграммами исполнители допускаются только
по письменному указанию начальника управления. Лица, ознакомившиеся с
шифротелеграммами, разборчиво расписываются на них с указанием даты
ознакомления, а в необходимых случаях и времени, делают отметку об
исполнении.
Резолюции пишутся на шифротелеграммах. Писать резолюции,
указания, поручения на отдельных листах бумаги не разрешается.
Передача шифротелеграммы от одних исполнителей другим, а также за
пределы прокуратуры производится только через Первый отдел.
По каналам шифрованной связи разрешается передавать важную и
срочную информацию по секретным вопросам, а в исключительных случаях и
по срочным несекретным вопросам, когда не представляется возможным или
целесообразным ее направление другим способом.
Передавать один и тот же текст телеграммы в открытом и
зашифрованном виде, вести переговоры о содержании по незащищенным
линиям связи, снимать копии, делать какие-либо записи о содержании на
неучтенных листах бумаги запрещается.
Шифротелеграммы составляются в единственном экземпляре.
По содержанию входящих и исходящих шифротелеграмм могут
составляться краткие справки (выписки), которые учитываются в Первом
отделе, хранятся как документы соответствующей степени секретности.
Сведения, содержащиеся в шифротелеграммах, могут включаться в
другие секретные документы (справки, письма и т.д.) только в тех
случаях, когда степень их секретности не превышает степени секретности
документов, в которые они включаются.
Ссылаться в этих документах на шифротелеграммы не разрешается.
11. За разглашение сведений, составляющих государственную тайну,
либо утрату документов, иные нарушения требований по обеспечению
режима секретности и сохранению гостайны виновные лица несут
уголовную, административную, гражданско - правовую или дисциплинарную
ответственность, а также могут быть отстранены от секретных работ и
документов.
Первый отдел
10 июня 1998 г.
N 33 |