О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ. Указание. Генеральная прокуратура РФ. 23.06.98 43/39

          О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ
         СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

                               УКАЗАНИЕ

                      ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ

                           23 июня 1998 г.
                               N 43/39

                                (НЦПИ)


     В органах  прокуратуры  Российской Федерации ненадлежащим образом
обеспечивается сохранность служебной тайны, особенно при расследовании
наиболее актуальных уголовных дел,  в результате чего отмечались факты
утечки сведений служебного характера с последующей  их  публикацией  в
средствах массовой информации.
     Это во  многом  обусловлено   организационными   недостатками   и
просчетами в работе с прокурорско - следственными кадрами, ослаблением
требовательности к подчиненным  и  контроля  за  их  деятельностью  со
стороны  непосредственных руководителей прокуратур субъектов Федерации
и приравненных к ним специализированных прокуратур.
     В целях  наведения  порядка в организации прокурорского надзора и
контроля за  ходом  расследования  уголовных  дел,  исключения  утечки
содержащейся в них служебной информации предлагаю:
     1. Прокурорам субъектов Федерации,  городов  и  районов,  военным
прокурорам и прокурорам специализированных прокуратур:
     проанализировать состояние  работы  по  обеспечению   сохранности
сведений  служебного  характера  при  расследовании  уголовных  дел  и
принять необходимые меры, исключающие их утечку и разглашение;
     обратить особое   внимание  на  строгое  выполнение  прокурорами,
следователями и  техническими  работниками  требований  Инструкции  по
делопроизводству  в  органах прокуратуры Российской Федерации в части,
касающейся учета и обеспечения сохранности  уголовных  дел,  надзорных
производств и других служебных документов;
     уголовные дела и надзорные производства,  аудио-  и  видеозаписи,
документы,  вещественные  доказательства хранить только в сейфах или в
специально выделенных  для  этого  помещениях,  опечатываемых  личными
печатями;
     по делам,   расследуемым   следственно   -    оперативными    или
следственными группами, в каждом конкретном случае устанавливать режим
хранения,   анализа,   передачи   информации.   В    соответствии    с
распределением  обязанностей  в  группе  определять круг лиц,  имеющих
доступ к конкретной информации,  и обеспечивать необходимый уровень ее
защиты от утечки;
     соблюдать порядок  ксерокопирования  следственных   и   надзорных
документов  по  уголовным  делам,  учета,  хранения  и  уничтожения по
миновании надобности таких ксерокопий;
     определить перечень  следственных  и иных документов,  содержащих
информацию  ограниченного  распространения,   и   установить   порядок
обращения   с   ними,   исключающий   доступ  к  указанным  документам
посторонних   лиц,   кроме   исполнителя   и   его   непосредственного
руководителя;
     повысить требовательность к прокурорам и следователям, работающим
на  персональных  компьютерах,  за  сохранность  служебной информации.
Принять меры к оборудованию компьютерной техники  специальной  защитой
от несанкционированного доступа.
     2. Руководителям прокуратур,  начальникам  управлений  (отделов),
осуществляющих  контроль  за  расследованием уголовных дел,  регулярно
проверять  соблюдение  режима  хранения   уголовных   дел,   надзорных
производств,  иной документации,  вещественных доказательств,  аудио и
видеокассет и использования компьютерной техники.
     3. Материалы  предварительного  следствия  предавать  гласности в
точном  соответствии  с  требованиями   уголовно   -   процессуального
законодательства,  после  тщательной  проверки,  придерживаясь  четких
юридических формулировок,  не допуская  разглашения  тайны  следствия,
унижения чести и достоинства граждан.
     4. По каждому случаю утечки информации незамедлительно  проводить
служебную проверку, виновных привлекать к ответственности, при наличии
оснований возбуждать уголовное дело,  о чем информировать  Генеральную
прокуратуру Российской Федерации.
     5. Указание направить прокурорам субъектов Федерации,  городов  и
районов,    военным   прокурорам   и   прокурорам   специализированных
прокуратур.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  указания  возложить  на
организационно  -  контрольное   управление   и   отдел   безопасности
Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Генеральный прокурор
Российской Федерации,
Действительный государственный
советник юстиции
                                                         Ю.И. СКУРАТОВ
23 июня 1998 г.
N 43/39