О ПОРЯДКЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЖЕНЩИН ДЕТОРОДНОГО ВОЗРАСТА. Письмо. Министерство труда и социального развития РФ. 09.07.98 3971-ММ

        О ПОРЯДКЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЖЕНЩИН ДЕТОРОДНОГО ВОЗРАСТА

                                ПИСЬМО

             МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                            9 июля 1998 г.
                              N 3971-ММ

                                (НЦПИ)


     Министерство труда и социального  развития  Российской  Федерации
направляет    соответствующие   материалы   для   организации   работы
территориальных   органов   по   вопросам   занятости   населения   по
трудоустройству  женщин  детородного  возраста при выводе их с тяжелых
работ и работ с вредными и опасными  условиями  труда.  Руководствуясь
ими,   необходимо   организовать   взаимодействие   с   организациями,
планирующими  или  осуществляющими  высвобождение  женщин  детородного
возраста, и обеспечить максимально эффективное обслуживание потерявших
работу.

                                                     М.В. МОСКВИНА


                                                            Приложение

                               ПОРЯДОК
             ТРУДОУСТРОЙСТВА ЖЕНЩИН ДЕТОРОДНОГО ВОЗРАСТА
           ПРИ ИХ ВЫВОДЕ С ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ С ВРЕДНЫМИ
                      И ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА

     1. Вывод женщин детородного возраста с тяжелых работ  и  работ  с
вредными  и  опасными  условиями  труда  имеет своей целью обеспечение
права работающих женщин на охрану труда,  защиту жизни  и  здоровья  с
учетом материнской функции.
     2. Высвобождение женщин детородного возраста с  тяжелых  работ  и
работ   с   вредными   и   опасными   условиями  труда  осуществляется
работодателями,  в соответствии с утвержденным в установленном порядке
Списком  тяжелых  работ и работ с вредными и опасными условиями труда,
на которых запрещается применение труда женщин, прежде всего за счет:
     внутрипроизводственных перемещений  на  свободные рабочие места и
вакантные должности, отвечающие требованиям законодательства об охране
труда;
     профессиональной подготовки,    переподготовки    и     повышения
квалификации  с последующим трудоустройством как в данной организации,
так и у других работодателей.
     3. Настоящий  порядок устанавливает основные принципы организации
работы по содействию в трудоустройстве женщин детородного возраста при
их  выводе  с  тяжелых  работ  и работ с вредными и опасными условиями
труда   (далее   именуются    -    женщины    детородного    возраста)
территориальными   органами  Минтруда  России  по  вопросам  занятости
населения.
     Содействие в    трудоустройстве   женщин   детородного   возраста
осуществляется территориальными органами Минтруда России  по  вопросам
занятости  населения  (далее  именуются  -  органы службы занятости) и
призвано обеспечить указанным женщинам предоставление работы,  включая
оплачиваемую   работу  временного  характера,  отвечающей  требованиям
законодательства о труде и занятости.
     4. Применительно  к  настоящему  порядку  к  женщинам детородного
возраста относятся женщины в возрасте от 16 до 49 лет.
     5. Для  организации  и проведения работ по трудоустройству женщин
детородного возраста органы службы занятости:
     формируют картотеку  об  организациях,  использующих  труд женщин
детородного возраста  на  тяжелых  работах  и  работах  с  вредными  и
опасными условиями труда,  а также о планируемых объемах высвобождения
этих категорий женщин;
     выявляют степень влияния возможного притока рабочей силы на рынок
труда и уровень безработицы;
     вносят при  необходимости  предложения  в  региональные программы
социально - экономического развития по организации  рабочих  мест  для
выводимых работниц;
     разрабатывают совместно   с   работодателями    мероприятия    по
предотвращению  увольнений или их сокращению за счет перераспределения
рабочей силы внутри организации,  перемещений  работниц  на  свободные
рабочие   места   и   вакантные   должности,  исключающие  воздействие
неблагоприятных производственных  факторов,  а  также  организации  их
обучения (переобучения) новым профессиям;
     вносят предложения (в случаях массового высвобождения  работников
и   затруднений   с   их   дальнейшим   трудоустройством)   в   органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  органы местного
самоуправления   о  приостановлении  решения  о  высвобождении  или  о
поэтапном высвобождении женщин детородного возраста с тяжелых работ  и
работ с вредными и опасными условиями труда.
     6. Женщинам детородного возраста,  обратившимся в  органы  службы
занятости    за   содействием   в   трудоустройстве,   предоставляется
информация:
     о состоянии рынка труда на соответствующей территории;

     о наличии вакантных рабочих мест (должностей), об оплате и других
условиях труда с целью выбора работы;
     о порядке работы органов службы занятости,  видах предоставляемых
услуг;
     о возможностях   профессиональной   подготовки,   переподготовки,
повышения квалификации;
     о возможности  обеспечения  нормативными  правовыми документами и
информационно - справочными материалами в области содействия занятости
и защиты от безработицы;
     о порядке  и  условиях  регистрации  в  целях  поиска  подходящей
работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработных;
     о правах и ответственности в области занятости населения.

     7. При  необходимости  органами  службы   занятости   выполняется
комплекс   мероприятий  по  оказанию  дополнительной  помощи  женщинам
детородного возраста, предусматривающий:
     проведение консультаций по вопросам действующего законодательства
о труде и занятости, о состоянии местного рынка труда;
     тестирование для определения профессиональных наклонностей;

     определение желающих  пройти переобучение,  повысить квалификацию
по профессиям, исходя из потребностей рынка труда;
     проведение профориентационной работы;

     предоставление информации  о  наличии  свободных  рабочих  мест и
вакантных должностей в организациях за пределами зоны проживания.
     8. Содействие  в  трудоустройстве,  консультации и предоставление
необходимой информации женщинам  детородного  возраста  осуществляется
органами  службы  занятости  бесплатно по месту жительства,  исходя из
наличия  в  информационном  банке  данных   вакантных   рабочих   мест
(должностей).
     9. Подбор  подходящей  работы  осуществляется  в  соответствии  с
профессиональной   пригодностью   и   квалификационными  требованиями,
которые предъявляются  работодателями  к  приглашаемым  работникам,  с
учетом ограничений по использованию труда женщин,  определенных КЗоТом
Российской Федерации (гл. XI).
     При этом не допускаются:

     направление на   рабочие  места,  условия  труда  на  которых  не
соответствуют правилам и нормам по охране труда;
     направление в    организации    с   целью   трудоустройства   без
подтверждения этими организациями наличия у них вакантных рабочих мест
(должностей);
     направление на   рабочие   места,   находящиеся   за    пределами
транспортной   доступности.   Транспортная  доступность  (максимальная
удаленность)  подходящей  работы  от  места  жительства   определяется
соответствующим органом местного самоуправления с учетом развития сети
общественного транспорта в данной местности;
     приглашение женщин детородного возраста в органы службы занятости
чаще одного раза в две недели,  за исключением  случаев,  когда  такое
приглашение   связано   с   предложением   подходящей   работы  или  с
предложением об участии в специальных программах содействия занятости;
     направление на  работу,  связанную  с переменой места жительства,
при несогласии с такой переменой.
     10. В  случае  отсутствия  постоянной работы женщинам детородного
возраста может быть предложено принять участие в работах временного  и
сезонного характера, общественных работах, а также сообщена информация
о других вариантах трудоустройства с учетом состояния рынка труда.
     11. В  целях  оказания  женщинам  детородного  возраста  помощи в
самостоятельном  поиске  работы   им   может   быть   предложен   план
самостоятельного  поиска  работы,  предусматривающий  конкретные меры,
которые  необходимо  предпринять  в  целях  поиска  работы  (посещение
ярмарок вакансий и т.п.).
     12. В случаях возникновения  затруднений  при  подборе  вариантов
трудоустройства   органами   службы   занятости  осуществляется  более
углубленный подход к  подбору  места  работы  с  учетом  использования
специальных  программ  содействия занятости,  направления на временные
или специальные рабочие места.
     13. При   невозможности   предоставления  подходящей  работы  или
возникновения  затруднений   с   трудоустройством   из-за   отсутствия
необходимой    профессиональной   квалификации,   отсутствия   работы,
отвечающей имеющимся профессиональным навыкам,  по причине  утраченной
способности  к  выполнению работы по прежней профессии (специальности)
женщинам   детородного   возраста   может   быть   предложено   пройти
профессиональную подготовку (переподготовку), повысить квалификацию.
     Женщинам детородного возраста,  испытывающим сложности  в  выборе
профессии (специальности), может быть предложено получить консультацию
по профессиональной ориентации.
     14. Средства    Государственного    фонда   занятости   населения
Российской Федерации используются  на  финансирование  мероприятий  по
содействию  в  трудоустройстве женщин детородного возраста в порядке и
на условиях, предусмотренных законодательством о занятости населения.
     15. Органы  службы занятости осуществляют учет женщин детородного
возраста, получивших содействие в трудоустройстве.
     16. Контроль  за  организацией работы органов службы занятости по
содействию   в    трудоустройстве    женщин    детородного    возраста
осуществляется вышестоящим органом службы занятости.