О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ НА 1999 ГОД. Распоряжение. Мэр Москвы. 21.07.98 750-РМ

        О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ НА 1999 ГОД
  
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ
 
                           21 июля 1998 г.
                               N 750-РМ

                                (ПРМ)


     В целях подготовки проекта  бюджета  и  инвестиционной  программы
г.Москвы    на    1999    год,    а    также    разработки    прогноза
социально-экономического развития на 2000 и 2001 гг.:
     1. Установить,  что проект бюджета г.Москвы на 1999 год,  а также
прогноз  балансов  на  2000  и  2001  годы  формируются  на  основании
предельных  лимитов,  установленных  приложениями  1  и 5 к настоящему
распоряжению.
     2. Поручить    руководителям    отраслевых   комплексов   города,
департаментов,  комитетов  и  управлений  Правительства  Москвы  до  1
августа   т.г.   разработать  и  представить  в  Департамент  финансов
предложения по финансированию подведомственных отраслей в  объемах  не
выше предельных лимитов, предусмотрев при этом обслуживание городского
долга,  обусловленного  кредитами,  направленными  на   инвестиции   и
развитие отраслей в предыдущие годы.
     3. Руководителям  органов  городского  управления,  указанным   в
приложении 2 к настоящему распоряжению, обеспечить подготовку расчетов
и обоснований по расходам отраслей,  не включенных в состав  городских
комплексов.
     4. Предложения по  финансированию  подведомственных  отраслей  за
счет бюджетных средств представляются по форме согласно приложению 3 к
настоящему распоряжению.
     Одновременно представляются  необходимые  расчеты  и  обоснования
распределения средств,  а также объемы  планируемых  за  счет  средств
бюджета работ и услуг (в натуральных показателях).
     5. Департаментам, комитетам, управлениям Правительства Москвы при
подготовке  расчетов  потребности  в  бюджетных  средствах на 1999 год
учитывать проводимые в городском  хозяйстве  мероприятия  по  экономии
средств  и ресурсов,  осуществлению коммунальной реформы,  конкурсному
отбору подрядчиков на выполнение городского  заказа,  внедрению  новых
форм  организации  закупки медикаментов и другие меры,  способствующие
рациональному использованию бюджетных ресурсов.
     6. Установить  отраслевые  лимиты  для  разработки инвестиционной
программы  города  в  соответствии  с  приложением  4   к   настоящему
распоряжению.
     Поручить руководителям     отраслевых     комплексов      города,
департаментов,  комитетов  и  управлений  Правительства  Москвы  до  1
августа  т.г.  представить  в  Департамент  экономической  политики  и
развития   г.Москвы  сбалансированные  предложения  по  инвестиционной
программе  в  пределах  установленных  лимитов,  в  разрезе   отраслей
городского  хозяйства  и  проекта заданий по вводу в действие основных
мощностей и объектов в 1999 году.
     7. Департаменту   экономической   политики  и  развития  г.Москвы
совместно с Департаментом финансов обобщить представленные предложения
и доложить их на городской финансовой Комиссии до 10 августа т.г.
     8. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы до  15
августа  т.г.  направить руководителям комплекса городского управления
прогнозные лимиты текущих и капитальных расходов на 2000 и 2001 годы с
учетом  возможных  объемов  заимствований  и  обслуживания  городского
долга.
     9. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.

Мэр Москвы                                                 Ю.М. Лужков
21 июля 1998 г.
N 750-РМ
  
                                                          Приложение 1

                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                                  от 21 июля 1998 года
                                                              N 750-РМ

                          ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЛИМИТЫ

        для определения показателей проекта бюджета г. Москвы
                 по отраслям и комплексам на 1999 год

                                                       (в млрд.рублей)
------------------------------------------------------------------------
|                                          |    Расходы бюджета        |
|                                          |---------------------------|
|                                          |          | в том числе НА |
|                                          |  всего   | обслуживание   |
|                                          |          | долга          |
|------------------------------------------|----------|----------------|
|  1. Комплекс социальной сферы            |   20,1   |    0,6         |
|                                          |          |                |
|  2. Комплекс городского                  |          |                |
|     хозяйства                            |   19,15  |    1,75        |
|                                          |          |                |
|  3. Департамент продовольственных        |          |                |
|     ресурсов                             |    0,3   |    0,01        |
|                                          |          |                |
|  4. Департамент потребительского         |          |                |
|     рынка и услуг                        |    0,06  |    0,05        |
|                                          |          |                |
|  5. Органы государственной власти и      |          |                |
|     управления                           |    1,1   |    0,06        |
|                                          |          |                |
|  6. Правоохранительная                   |          |                |
|     деятельность                         |    1,6   |    0,06        |
|                                          |          |                |
|  7. Поддержка промышленности             |    1,67  |    0,77        |
|                                          |          |                |
|  8. Развитие рыночной инфраструктуры     |          |                |
|     (малого бизнеса)                     |    0,2   |     -          |
|                                          |          |                |
|  9. Наука                                |    0,2   |     -          |
|                                          |          |                |
| 10. Увеличение доли города в             |          |                |
|     уставных капиталах                   |    0,2   |     -          |
|                                          |          |                |
| 11. Обслуживание межотраслевого          |          |                |
|     долга                                |    0,43  |    0,43        |
|                                          |          |                |
| 12. Резервный фонд                       |    1,2   |     -          |
|                                          |          |                |
| 13. Другие расходы*                      |    0,49  |     -          |
|                                          |          |                |
| 14. Инвестиции в строительство и         |          |                |
|     оборудование**                       |    3,5   |     -          |
|----------------------------------------------------------------------|
|     ВСЕГО:                                  50,2                     |
------------------------------------------------------------------------
---------------
     *  Согласно приложению 2.
     ** Согласно приложению 4.

  
                                                          Приложение 2

                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                                  от 21 июля 1998 года
                                                              N 750-РМ

                               ПЕРЕЧЕНЬ

          отраслей и видов расходов, учтенных вне городских
                    комплексов ("Другие расходы")

------------------------------------------------------------------------
|                                     | Лимит    | Ответственный за    |
|     Наименование расходов           | расходов,| подготовку расчетов |
|                                     | млн.руб. | и обоснований       |
|-------------------------------------|----------|---------------------|
|                                     |          |                     |
| Страхование муниципального жилья    |   20,0   | Кидяев А.С.         |
|                                     |          |                     |
| Капитальный ремонт культовых        |          |                     |
| учреждений                          |   30,0   | Кидяев А.С.         |
|                                     |          |                     |
| Создание и проведение программы     |          |                     |
| профилактики наркомании             |    1,0   | Кидяев А.С.         |
|                                     |          |                     |
| Развитие рынка ценных бумаг         |   42,0   | Росляк Ю.В.         |
|                                     |          |                     |
| Финансирование общественно-         |   39,5   | Росляк Ю.В.         |
| значимых программ                   |          | Коростелев Ю.В.     |
|                                     |          |                     |
|   в том числе:                      |          |                     |
| Проведение мероприятий              |          |                     |
| межрегионального характера          |   37,0   | Кидяев А.С.         |
|                                     |          |                     |
| Проведение выборов и референдумов   |    6,0   | Петров А.В.         |
|                                     |          |                     |
| Формирование фонда поддержки        |          |                     |
| органов налоговой инспекции         |          |                     |
| по г.Москве                         |  175,0   | Коростелев Ю.В.     |
|                                     |          |                     |
| Финансирование Бюджетно-финансового |          | Коростелев Ю.В.     |
| ситуационного центра при КСП        |   17,0   | Шохин С.О.          |
|                                     |          |                     |
| Финансирование уставной деятельности|          |                     |
| Благотворительного  совета и        |          |                     |
| экспертиза     благотворительных    |          |                     |
| проектов  и  программ               |    1,5   | Коростелев Ю.В.     |
|                                     |          |                     |
| Расходы по мониторингу финансового  |          |                     |
| рынка                               |    1,0   | Коростелев Ю.В.     |
|                                     |          |                     |
| Содержание Главного управления по   |          |                     |
| делам гражданской   обороны и       |   88,0   | Коростелев Ю.В.     |
| чрезвычайным ситуациям              |          | Веселовский С.И.    |
|                                     |          |                     |
|   в том числе:                      |          |                     |
| Мобилизационная подготовка          |   20,0   | Веселовский С.И.    |
|                                     |          |                     |
| Резерв на оказание помощи воинским  |          |                     |
| подразделениям                      |   11,0   | Веселовский С.И.    |
|                                     |          |                     |
|----------------------------------------------------------------------|
|                                     | Лимит    | Ответственный за    |
|     Наименование расходов           | расходов,| подготовку расчетов |
|                                     | млн.руб. | и обоснований       |
|-------------------------------------|----------|---------------------|
|                                     |          |                     |
| Содержание нотариальных контор      |    5,0   | Веселовский С.И.    |
|                                     |          |                     |
| Содержание Мосгорвоенкомата         |   33,0   | Веселовский С.И.    |
|                                     |          |                     |
| Содержание Московской городской     |          |                     |
| народной дружины                    |    4,0   | Веселовский С.И.    |
|                                     |          |                     |
| Содержание Центра по изданию        |          |                     |
| "Книги памяти"                      |    0,5   | Веселовский С.И.    |
|                                     |          |                     |
| Специальная служба при              |          |                     |
| Правительстве Москвы                |   15,0   | Якимычев А.А.       |
------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 3

                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                                  от 21 июля 1998 года
                                                              N 750-РМ

                                                  Форма для заполнения
                                                           комплексами

  
  
                                                          Приложение 4

                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                                  от 21 июля 1998 года
                                                              N 750-РМ

  
           Отраслевые лимиты капитальных вложений для
       разработки инвестиционной программы г.Москвы на 1999 год
        (включая ПИР будущих лет и приобретение оборудования,
                     не входящего в смету строек)

                                                      млн.руб.
--------------------------------------------------------------------------------
|                               |  1998 год |             1999 г.              |
|                               |  лимит    |----------------------------------|
|                               |   КВ      | Всего    |   в том  числе:       |
|                               |           | лимит    |-----------------------|
|                               |           |          | Горбюджет | Горзаймы  |
|-------------------------------|-----------|----------|-----------|-----------|
|  ВСЕГО по Правительству       |           |          |           |           |
|  Москвы                       | 14438,04  | 11500,00 |   3500,00 |  8000,00  |
|         из них по комплексам: |           |          |           |           |
| Комплекс социальной сферы     |  5706,51  |  4550,50 |   2550,50 |  2000,00  |
|                               |           |          |           |           |
|                               |           |          |           |           |
|      в том числе:             |           |          |           |           |
| Жилищное строительство        |  2078,21  |  1650,50 |   1650,50 |           |
| Объекты образования           |  1233,67  |   950,00 |    500,00 |   450,00  |
| Объекты здравоохранения       |   865,85  |   690,00 |           |   690,00  |
| Субсидии населению            |   331,00  |   350,00 |    350,00 |           |
| Развитие коллективного        |   100,00  |    50,00 |     50,00 |           |
| садоводства                   |           |          |           |           |
| Комплекс городского           |           |          |           |           |
| хозяйства                     |  7378,61  |  5848,70 |    768,50 |  5080,30  |
|      в том числе:             |           |          |           |           |
| Комплексная жилая застройка   |  2188,86  |  2000,00 |    600,00 |  1400,00  |
| Инженерия к "пятиэтажкам"     |   648,01  |   700,00 |           |   700,00  |
| "Центр" города                |   674,64  |   700,00 |           |   700,00  |
| Объекты охраны окружающей     |           |          |           |           |
| среды                         |  1226,56  |   800,00 |           |   800,00  |
| Головные сооружения           |   324,00  |   300,00 |           |   300,00  |
| АО "Москва-СИТИ"              |   180,51  |   300,00 |           |   300,00  |
| Обязательства города          |   109,70  |   128,30 |           |   128,30  |
|                               |           |          |           |           |
| Москомархитектура             |    23,80  |    22,00 |           |    22,00  |
|                               |           |          |           |           |
| Мосгосэкспертиза              |     9,80  |    11,00 |     11,00 |           |
|                               |           |          |           |           |
| ФХУ Мэрии Москвы              |   290,99  |   300,00 |           |   300,00  |
|                               |           |          |           |           |
| ГУВД г.Москвы                 |   301,76  |   250,00 |     30,00 |   220,00  |
|                               |           |          |           |           |
| Департамент потребительского  |           |          |           |           |
| рынка и услуг                 |   231,11  |   165,60 |           |   165,60  |
|                               |           |          |           |           |
| Департамент продовольственных |           |          |           |           |
| ресурсов                      |    40,00  |    30,70 |           |    30,70  |
|                               |           |          |           |           |
| Архитектура и                 |           |          |           |           |
| градостроительство            |   100,00  |   100,00 |    100,00 |           |
|                               |           |          |           |           |
| Проблемы в рамках             |           |          |           |           |
| инвестиционной                |           |          |           |           |
| программы, не входящие        |           |          |           |           |
| в комплексы                   |   355,46  |   221,40 |     40,00 |   181,40  |
|      в том числе:             |           |          |           |           |
| Информатика                   |    75,00  |    75,00 |           |    75,00  |
--------------------------------------------------------------------------------

     Примечание: возможна корректировка лимитов  капитальных  вложений
по основным направлениям внутри комплексов


                                                          Приложение 5

                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                                  от 21 июля 1998 года
                                                              N 750-РМ

        ОСНОВНЫЕ ПРОПОРЦИИ БЮДЖЕТА МОСКВЫ с 1996 до 2001 года

                                                     (млрд.руб.)
---------------------------------------------------------------------------------
|                                 | 1996  | 1997  | 1998 | 1999  | 2000 | 2001  |
|---------------------------------|-------|-------|------|-------|------|-------|
|                                 |       |       |      |       |      |       |
| Расходы бюджета - всего         |  40,6 | 53,3  | 52,7 | 50,2  | 52,0 | 53,9  |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
| 1. Комплекс городского          |       |       |      |       |      |       |
|    хозяйства                    |  12,6 | 16,2  | 18,9 | 19,15 | 19,2 | 19,2  |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    - жилищное хозяйство         |   7,5 |  9,2  | 10,8 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    - коммунальное хозяйство     |   2,5 |  3,4  |  4,2 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    в т.ч. обслуживание долга    |       |       |      |  1,45 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    - транспорт                  |   2,4 |  3,3  |  3,6 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    в т.ч. обслуживание долга    |       |       |      |  0,3  |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    - охрана окружающей среды    |   0,2 |  0,3  |  0,3 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
| 2. Продовольственные ресурсы    |   0,1 |  0,6  |  0,36|  0,3  |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    в т.ч. обслуживание долга    |       |       |      |  0,01 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
| 3. Потребительский рынок        |   0,0 |  0,01 |  0,01|  0,06 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    в т.ч. обслуживание долга    |       |       |      |  0,05 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
| 4. Комплекс социальной сферы    |  14,0 | 19,8  | 19,9 | 20,1  | 20,8 | 20,8  |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    - образование                |   4,8 |  7,0  |  6,5 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    в т.ч. обслуживание долга    |       |       |      |  0,16 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    - культура и искусство       |   0,6 |  1,0  |  0,9 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    в т.ч. обслуживание долга    |       |       |      |  0,15 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    - средства массовой          |       |       |      |       |      |       |
|      информации                 |   0,1 |  0,5  |  0,4 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    в т.ч. обслуживание долга    |       |       |      |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    - здравоохранение            |   5,6 |  7,4  |  7,6 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|    в т.ч. обслуживание долга    |       |       |      |  0,19 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|---------------------------------|-------|-------|------|-------|------|-------|
|                                 | 1996  | 1997  | 1998 | 1999  | 2000 | 2001  |
|---------------------------------|-------|-------|------|-------|------|-------|
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     - физкультура и спорт       |   0,1 |   0,1 |  0,1 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     в т.ч. обслуживание долга   |       |       |      |  0,09 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     - социальное обеспечение    |   0,3 |   0,5 |  0,6 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     в т.ч. обслуживание долга   |       |       |      |  0,01 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     - социальная помощь и       |       |       |      |       |      |       |
|       пособия                   |    2, |   3,3 |  3,8 |       |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|  5. Органы власти               |   0,6 |   1,0 |  1,2 |  1,1  |  1,2 |  1,2  |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     в т.ч. обслуживание долга   |       |       |      |  0,06 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|  6. Правоохранительная          |       |       |      |       |      |       |
|     деятельность                |   0,8 |   1,0 |  1,5 |  1,6  |  1,5 |  1,6  |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     в т.ч. обслуживание долга   |       |       |      |  0,06 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|  7. Расходы инвестиционного     |       |       |      |       |      |       |
|     характера                   |  12,2 |  12,4 |  6,4 |  5,77 |  1,7 |  1,5  |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     - в развитие рыночной       |       |       |      |       |      |       |
|       инфраструктуры            |   0,1 |   0,3 |  0,2 |  0,2  |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     - в промышленность          |   0   |   0   |  0,8 |  1,67 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     в т.ч. обслуживание долга   |       |       |      |  0,77 |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     - в науку                   |   0,2 |   0,3 |  0,3 |  0,2  |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     - приобретение имущества    |   0,2 |   0,2 |  0,9 |  0,2  |      |       |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|     - в строительство и         |       |       |      |       |      |       |
|       оборудование              |  11,7 |  11,6 |  4,2 |  3,5  |  1,7 |  1,5  |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|  8. Обслуживание                |       |       |      |       |      |       |
|     межотраслевого долга        |   0   |   0   |  1,8 |  0,43 |  5,4 |  7,5  |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
|  9. Резервный фонд              |   0   |   0   |  1,4 |  1,2  |  1,5 |  1,5  |
|                                 |       |       |      |       |      |       |
| 10. Другие расходы              |   0,29|  0,29 |  0,7 |  0,49 |  0,7 |  0,6  |
---------------------------------------------------------------------------------
---------------
     * Объемы  обслуживания  долга  по  отраслям   в   2000-2001   гг.
определяются  после распределения заемных средств в 1999 году с учетом
конъюнктуры финансового рынка.
     Верно:

                          СПИСОК

   департаментов, комитетов и управлений для рассылки распоряжения

     Управление городского заказа Комплекса городского хозяйства,
     Управление бюджетного планирования городского заказа,
     Управление инвестиционной  политики и финансирования из городских
источников,
     Комитет образования,
     Комитет социальной защиты,
     Комитет по физической культуре и спорту,
     Комитет по культуре,
     Комитет по делам семьи и молодежи,
     Комитет здравоохранения,
     Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации,
     Москомархитектура,
     Главное управление внутренних дел,
     Управление организации специальных работ,
     Финансово-хозяйственное управление Мэрии г. Москвы,
     Московское городское объединение "Ветеринария",
     Московская лицензионная палата,
     Московский городской штаб народной дружины,
     Мосгорвоенкомат,
     Центр по изданию "Книги памяти",
     Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям,
     Специальная служба Правительства Москвы,
     Департамент потребительского рынка и сферы услуг,
     Департамент науки и промышленной политики,
     Департамент экономической политики и развития г. Москвы,
     Департамент поддержки и развития малого предпринимательства,
     Московская регистрационная палата,
     Московский земельный комитет,
     Московское городское объединение архивов,
     Департамент продовольственных ресурсов,
     Управление юстиции,
     Московский городской фонд обязательного медицинского страхования,
     Мосгорэкспертиза,
     Комитет по делам несостоятельности и банкротству,
     Департамент финансов - 2 экз.,
     Префектуры административных округов.