О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 1998 ГОДУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ОТСРОЧЕК
И (ИЛИ) РАССРОЧЕК УПЛАТЫ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
12 августа 1998 г.
N 940
(НТЦС)
В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 1998 год" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 13, ст. 1464), а также в целях определения механизма
предоставления отсрочек и (или) рассрочек по платежам в федеральный
бюджет, укрепления дисциплины внесения текущих налоговых платежей и
улучшения финансового состояния предприятий и организаций
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 1998 году
налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других
обязательных платежей в федеральный бюджет.
2. Установить, что решение о предоставлении отсрочки и (или)
рассрочки налоговых и других обязательных платежей в федеральный
бюджет принимается Министерством финансов Российской Федерации.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации утвердить аналогичные порядки предоставления
юридическим лицам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других
обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов
Российской Федерации.
4. Министерству финансов Российской Федерации и Государственной
налоговой службе Российской Федерации в 2-недельный срок утвердить
правила организации работы по предоставлению отсрочек и (или)
рассрочек, обеспечивающих реализацию настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации С. Кириенко
12 августа 1998 г.
N 940
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 августа 1998 года
N 940
ПОРЯДОК
предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или)
рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей
в федеральный бюджет
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отсрочек и
(или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в
федеральный бюджет (далее именуются - платежи).
1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой) платежей в
федеральный бюджет считается изменение срока исполнения налогового
обязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо его
части на более поздний срок.
При отсрочке срок исполнения налогового обязательства изменяется
с условием единовременной уплаты отсроченных платежей по окончании
отсрочки.
При рассрочке устанавливается поэтапное внесение платежей по
графику, утверждаемому Министерством финансов Российской Федерации.
2. Отсрочки и (или) рассрочки платежей предоставляются
налогоплательщику в индивидуальном порядке на срок, не превышающий
пределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и не более
одного раза в год.
3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по одному
или нескольким налогам.
Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы не
внесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплаты
пеней за несвоевременное внесение платежей не предоставляется, за
исключением случаев, предусмотренных в подпункте "б" пункта 7
настоящего Порядка.
4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей,
доначисленных органами Государственной налоговой службы Российской
Федерации в ходе документальных проверок, и пеней в федеральный бюджет
принимается Министерством финансов Российской Федерации в случае
положительного заключения по этому вопросу органов Государственной
налоговой службы Российской Федерации.
5. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей в
федеральный бюджет обязательным условием является предоставление
отсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в бюджеты
субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством.
6. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей на
сумму отсроченной и (или) рассроченной задолженности производится
начисление процентов в размерах, установленных статьей 23 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и пунктом 7 настоящего
Порядка. Начисленные проценты подлежат уплате в федеральный бюджет
одновременно с погашением отсроченной задолженности или
соответствующей части задолженности, по которой была предоставлена
отсрочка.
7. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут быть предоставлены
налогоплательщикам на следующих основаниях:
а) в случае задержки финансирования из федерального бюджета или
оплаты выполненного государственного оборонного заказа - без
начисления процентов на сумму отсроченной задолженности по платежам;
б) в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налога
или при исполнении выставленных требований об уплате налогов и
соответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов за
пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
в) в случае нанесения значительного материального ущерба в
результате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо
другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях
обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование
бюджетными средствами в размере одной третьей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.
Все прочие причины неплатежей в 1998 году не являются основаниями
для предоставления отсрочек и (или) рассрочек.
8. Решение об отсрочке и (или) рассрочке платежей по основаниям,
предусмотренным в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, может
быть принято при предоставлении налогоплательщиком обеспечения,
достаточного для покрытия задолженности, по которой испрашивается
отсрочка и (или) рассрочка, а также процентов за пользование
бюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и
(или) рассрочки. В качестве обеспечения выступают банковская гарантия
или иные способы обеспечения исполнения обязательств.
9. Для получения отсрочки и (или) рассрочки платежей
налогоплательщик представляет в Министерство финансов Российской
Федерации письменное заявление, в котором излагает причины
необходимости предоставления отсрочки и (или) рассрочки, а также
обстоятельства, позволяющие ему своевременно рассчитаться с бюджетом
при предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
10. К заявлению о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки
платежей прилагаются:
а) документы, подтверждающие наступление оснований для получения
отсрочки и (или) рассрочки в соответствии с пунктом 7 настоящего
Порядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
б) справка из налогового органа по месту регистрации
налогоплательщика об имеющейся задолженности по видам налогов с
разбивкой по уровням бюджетов или подтверждение суммы платежей,
причитающихся к уплате, с просьбой об отсрочке и (или) рассрочке
которых обращается налогоплательщик;
в) справка из налогового органа по месту регистрации
налогоплательщика о предоставлявшихся ранее отсрочках и (или)
рассрочках, льготах по платежам, включая предоставленные в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января
1996 г. N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по
уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушение
налогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996 г."
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 264; N
17, ст. 1964), срок действия которых не истек к моменту подачи
заявления;
г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и (или)
рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами
с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
д) баланс предприятия, отчет о финансовых результатах и об
использовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
е) копии решений финансовых органов субъектов Российской
Федерации и местных финансовых органов о предоставлении отсрочек и
(или) рассрочек платежей в части, зачисляемой в их бюджеты, с
указанием видов налогов, сумм, сроков и причин, на основании которых
предоставлена отсрочка и (или) рассрочка, заверенные налоговым органом
по месту регистрации налогоплательщика;
ж) банковская гарантия или иной документ, подтверждающий
обеспечение исполнения обязательства, оформленные в установленном
порядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте "б" пункта
7 настоящего Порядка.
Отсутствие указанных документов является основанием для возврата
заявления налогоплательщика без рассмотрения. Возврат производится в
течение 5 дней со дня получения документов. При представлении
документов в полном объеме налогоплательщик вправе вновь обратиться с
просьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему отсрочки и
(или) рассрочки подается в Министерство финансов Российской Федерации
не позднее месяца со дня наступления соответствующего основания. Копия
заявления направляется налогоплательщиком в те же сроки в налоговый
орган по месту его регистрации.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи заявления
он может быть продлен по решению Министерства финансов Российской
Федерации, но не более чем на 2 месяца.
12. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта
7 настоящего Порядка, отсрочки могут быть предоставлены в пределах
сумм недофинансирования или неоплаты выполненного налогоплательщиком
государственного оборонного заказа в ходе исполнения федерального
бюджета на 1998 год.
13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей
принимается Министерством финансов Российской Федерации в течение
месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
14. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей
должно содержать:
а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
б) размер отсроченных и (или) рассроченных платежей по видам
налогов, определенный на основании справки, выданной налоговым
органом;
в) график погашения задолженности по платежам;
г) размер платы за пользование бюджетными средствами исходя из
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на дату предоставления отсрочки и (или) рассрочки;
д) ссылку на соответствующую банковскую гарантию или иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
15. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей
вступает в силу со дня его регистрации в установленном порядке в
Министерстве финансов Российской Федерации. Копии решения о
предоставлении отсрочки и (или) рассрочки (или об отказе в ее
предоставлении) направляются Министерством финансов Российской
Федерации в течение 5 дней со дня принятия решения в Государственную
налоговую службу Российской Федерации для доведения до налогового
органа по месту регистрации налогоплательщика и налогоплательщику.
16. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика по
получении решения Министерства финансов Российской Федерации о
предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей не позднее
следующего дня отзывает инкассовые поручения на взыскание платежей в
федеральный бюджет в пределах задолженности, на которую предоставлена
отсрочка и (или) рассрочка.
17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно по
следующим основаниям:
а) уплата всей причитающейся суммы задолженности по платежам и
соответствующих процентов до истечения установленного срока действия
отсрочки и (или) рассрочки;
б) при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки и (или)
рассрочки, в том числе при однократном нарушении установленного
графика погашения задолженности по платежам, по которым была
предоставлена рассрочка, включая проценты за пользование бюджетными
средствами, а также при несвоевременном и (или) неполном перечислении
в федеральный бюджет текущих налоговых платежей не более чем по двум
срокам.
18. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в
3-дневный срок уведомляет Министерство финансов Российской Федерации о
наличии оснований для досрочного прекращения действия отсрочки и (или)
рассрочки и сообщает размер платежей и процентов, внесенных
налогоплательщиком на момент возникновения оснований для досрочного
прекращения действия отсрочки и (или) рассрочки. Решение о досрочном
прекращении отсрочки и (или) рассрочки принимается Министерством
финансов Российской Федерации. Копия указанного решения в 3-дневный
срок направляется налоговому органу по месту регистрации
налогоплательщика и налогоплательщику.
19. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки и (или)
рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
20. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочки
в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка,
налогоплательщик обязан в течение 20 календарных дней с даты,
указанной в решении Министерства финансов Российской Федерации о
прекращении действия отсрочки и (или) рассрочки, уплатить всю
оставшуюся неуплаченной сумму задолженности по платежам и проценты за
пользование бюджетными средствами за период пользования отсрочкой и
(или) рассрочкой.
21. На оставшуюся неуплаченной в 20-дневный срок сумму
задолженности по платежам производится начисление пени за каждый день
просрочки начиная с двадцатого дня, следующего за днем принятия
решения Министерством финансов Российской Федерации о досрочном
прекращении отсрочки и (или) рассрочки в размере, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
22. После истечения отсрочки и (или) рассрочки платежей
непогашенная отсроченная задолженность, пени, начисленные за каждый
день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочки и
(или) рассрочки, а также проценты за пользование бюджетными средствами
в полном размере подлежат взысканию налоговым органом в установленном
порядке.
23. В случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки по
основаниям, предусмотренным в подпункте "б" пункта 7 настоящего
Порядка, налоговый орган имеет право предъявить требования в
установленном действующим законодательством Российской Федерации
порядке по исполнению налогового обязательства на сумму непогашенной
отсроченной задолженности по платежам и неуплаченных процентов за
пользование бюджетными средствами к юридическому лицу, выдавшему
налогоплательщику банковскую гарантию или иной документ,
подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
24. Проценты за пользование бюджетными средствами за период
действия отсрочки и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органом
исходя из фактического числа дней пользования отсрочкой и (или)
рассрочкой.
25. Начисление процентов за пользование бюджетными средствами
производится исходя из ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления отсрочки и
(или) рассрочки.
26. Учет отсроченной и (или) рассроченной задолженности по
платежам осуществляется в установленном порядке Государственной
налоговой службой Российской Федерации.
После окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый орган
по месту регистрации налогоплательщика в 3-дневный срок направляет в
Министерство финансов Российской Федерации и Государственную налоговую
службу Российской Федерации информацию о выполнении налогоплательщиком
обязательств по уплате отсроченной и (или) рассроченной задолженности
по платежам в федеральный бюджет. |