ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО БОРЬБЕ
С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В Г. МОСКВЕ И ПЛАНА
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 1998 ГОД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
1 сентября 1998 г.
N 887-РМ
(ПРМ)
В соответствии с п.2 распоряжения Мэра Москвы от 28.07.98 N
774-РМ:
1. Утвердить:
- Положение о Межведомственном совете по борьбе с незаконным
оборотом наркотиков в г.Москве (приложение 1);
- план первоочередных мероприятий на 1998 год (приложение 2).
2. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы
от 29.11.94 N 1089 "О Межведомственной комиссии по противодейс-
твию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному
обороту".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю
за собой.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра
от 1 сентября 1998 г.
N 887-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО БОРЬБЕ С
НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В Г.МОСКВЕ
1. Межведомственный совет по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков в г.Москве (далее - Совет) является коллегиальным органом
при Мэре Москвы, способствующим повышению эффективности действий
органов исполнительной власти г.Москвы в сфере профилактики и борьбы с
наркоманией.
Совет организует свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной исполнительной власти, а также
учреждениями, их объединениями, иными организациями, независимо от
ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством и
законодательством г.Москвы, положениями Концепции государственной
политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, решениями
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Совета являются:
- участие в разработке мер по обеспечению реализации
государственной политики по профилактике и борьбе с наркоманией в
г.Москве;
- обеспечение координации деятельности заинтересованных
структурных подразделений Правительства Москвы и правоохранительных
органов по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и
их незаконному обороту, организация взаимодействия Межведомственного
совета по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и
их незаконному обороту с Межведомственными советами по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков, образованными префектами
административных округов г.Москвы (далее - окружные Советы);
- организация подготовки и выполнение программ по предотвращению
незаконного оборота наркотических средств и других веществ,
используемых при изготовлении наркотиков и находящихся под
международным и национальным контролем;
- участие в выработке и осуществлении, на основе межведомственных
соглашений и договоренностей, мероприятий в области международного
сотрудничества по контролю за наркотиками;
- организация подготовки и рассмотрение предложений по
совершенствованию законодательных и других нормативных актов по
противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- заслушивание отчетов о состоянии наркотической ситуации в
г.Москве и рассмотрение предложений о мерах, направленных на
пресечение злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного
оборота.
4. Для реализации своих задач Совет:
- обеспечивает комплексный анализ наркотической ситуации в
г.Москве и разработку адекватных мер по борьбе со злоупотреблением
наркотическими средствами и их незаконным оборотом;
- осуществляет меры по повышению эффективности контроля за ходом
реализации государственных мероприятий по противодействию
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- принимает в пределах своей компетенции решения, являющиеся
обязательными для структурных подразделений Правительства Москвы,
окружных Советов, правоохранительных органов;
- заслушивает на своих заседаниях руководителей
правоохранительных органов, структурных подразделений Правительства
Москвы по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
- запрашивает у государственных, общественных и иных организаций
и должностных лиц необходимые для его деятельности документы,
материалы и информацию;
- вносит в установленном порядке предложения о распределении
финансовых средств и материальных ресурсов, выделяемых на проведение
мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту;
- дает заключения по проектам нормативных правовых актов,
регулирующих оборот наркотических средств;
- принимает участие в установленном порядке в международном
сотрудничестве, в работе международных программ, конференций,
семинаров по проблемам борьбы с незаконным оборотом наркотиков,
профилактики, лечения и реабилитации наркомании;
- образует при необходимости экспертные комиссии, привлекает
специалистов для проведения разработок, экспертиз, научных
исследований по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту.
5. В состав Совета входят:
- должностные лица структурных подразделений Правительства
Москвы, к чьей компетенции относится координация в сфере контроля за
наркотическими средствами, и по согласованию - представители
неподведомственных Мэру Москвы организаций, осуществляющих
деятельность по противодействию злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту.
Персональный состав утверждается Мэром Москвы.
6. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, принимаемым на заседании Совета и утверждаемым ее
председателем.
Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в три месяца, повестку дня заседаний и порядок их
проведения определяет председатель Совета.
7. Для проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям
Совета, выполнения других задач, определенных настоящим Положением,
Совет может создавать в установленном порядке рабочие (оперативные)
группы в составе представителей органов исполнительной власти
г.Москвы, иных организаций, ученых и специалистов.
Приложение 2
к распоряжению Мера
от 1 сентября 1998 г.
N 887-РМ
ПЛАН
первоочередных мероприятий по борьбе
с незаконным оборотом наркотиков в г.Москве
на 1998 год
1. В целях повышения эффективности противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и принятия мер
организационного и межведомственного характера:
1.1. Разработать ведомственные программы организационных и
практических мероприятий по борьбе с наркоманией на период до 2000
года.
Отв. ГУВД г.Москвы, УФСБ по г.Москве и Московской обл.,
РУБОП по г.Москве, УВД на железнодорожном
транспорте, УВД на воздушном и водном транспорте,
Прокуратура г.Москвы ( по согласованию), Управление
юстиции, Комитет здравоохранения, Московский
комитет образования, Комитет по культуре,
Московская лицензионная палата.
Срок: до 01 сентября т.г.
1.2. С учетом разработанных ведомственных программ подготовить
общегородскую программу организационных и практических мероприятий по
борьбе с наркоманией на период до 2000 года.
Отв. ГУВД г.Москвы совместно с рабочей группой
Межведомственного совета.
Срок: до 01 ноября т.г.
1.3. Проработать вопрос о внесении в соответствующие инстанции
проектов законов Российской Федерации, г.Москвы, постановлений
Правительства Москвы и распоряжений Мера Москвы, необходимых для
усиления борьбы с наркоманией.
Отв. ГУВД г.Москвы, УФСБ по г.Москве и Московской обл.,
РУБОП по Москве, УВД на железнодорожном транспорте,
УВД на воздушном и водном транспорте, Прокуратура
г.Москвы (по согласованию), Государственно-правовое
управление Мэрии, отдел по работе с
правоохранительными органами Правительства Москвы.
Срок: до 01 октября т.г.
2. В целях активизации работы по выявлению и пресечению каналов
поступления наркотиков в Москву, установлению мест сбыта, ликвидации
притонов, привлечению к ответственности лиц, занимающихся
наркобизнесом, разработать и утвердить совместное временное положение,
в котором определить приоритетные направления для ГУВД, УФСБ, РУБОП и
УВД на транспорте в организации работы и уточнить основные задачи в
борьбе с незаконным оборотом наркотиков в г.Москве.
Отв. ГУВД г.Москвы, УФСБ по г.Москве и Московской обл.,
РУБОП по г.Москве, УВД на железнодорожном
транспорте, УВД на воздушном и водном транспорте.
Срок: до 01 сентября т.г.
2.2. Выделить в городских и окружных управлениях ( отделах ), в
территориальных подразделениях, в органах внутренних дел на вокзалах и
в аэропортах ответственных руководителей, а также сотрудников,
специализирующихся на борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
При необходимости внести предложения и рассмотреть вопрос об
укреплении штатами и улучшении технической оснащенности этого
направления службы.
Отв. ГУВД г.Москвы, УФСБ по г.Москве и Московской обл.,
РУБОП по г.Москве, УВД на железнодорожном
транспорте, УВД на воздушном и водном транспорте,
Департамент финансов, Оперативно - распорядительное
управление.
Срок: до 01 сентября т.г.
2.3. Определить порядок и сроки отработки вокзалов, аэропортов,
предприятий торговли, культурно - развлекательных учреждений, учебных
заведений, жилого сектора на предмет выявления каналов поставки, мест
сбыта и потребления наркотиков.
Систематически в этих местах проводить совместные операции и
рейды.
Отв. ГУВД г.Москвы, УФСБ по г.Москве и Московской обл.,
РУБОП по г.Москве, УВД на железнодорожном
транспорте, УВД на воздушном и водном транспорте.
Срок: до 01 сентября т.г.
2.4. Внести коррективы в планы взаимодействия с таможенными
подразделениями, силовыми структурами стран СНГ и соседних регионов
Российской Федерации.
Отв. ГУВД г.Москвы, УФСБ по г.Москве и Московской обл.,
РУБОП по г.Москве, УВД на железнодорожном
транспорте, УВД на воздушном и водном транспорте.
Срок: до 01 ноября т.г.
2.5. Ежемесячно проводить проверки в дискотеках, клубах, барах и
других местах массового досуга молодежи для выявления фактов сбыта или
употребления наркотиков. К виновным принимать меры, предусмотренные
законом, вносить предложения о закрытии культурно - развлекательных
учреждений, где были установлены указанные факты, в соответствии со
ст.51 Закона Российской Федерации "О наркотических средствах и
психотропных веществах".
Отв. ГУВД г.Москвы.
Срок: август - декабрь.
2.6. Организовать службу кинологов со служебными собаками для
выявления наркотических веществ в аэропортах, на вокзалах и рынках.
Отв. ГУВД г.Москвы.
Срок: до 01 ноября т.г.
2.7. По согласованию с Прокуратурой г.Москвы внести предложения в
МВД Российской Федерации о совершенствовании системы оценок
эффективности борьбы с наркоманией.
Отв. ГУВД г.Москвы.
Срок: до 01 ноября т.г.
3. Для своевременного выявления и лечения лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотиков:
3.1. Создать Московский научно - практический метод профилактики
наркомании, открыть стационары на базе наркотических диспансеров N 11
Северного административного округа и N 12 Юго-Западного
административного округа.
Отв. Комитет здравоохранения.
Срок: до 01 января 1999 года.
3.2. Разработать систему оперативной взаимной информации органов
здравоохранения и внутренних дел о лицах, допускающих немедицинское
потребление наркотиков.
Отв. ГУВД г.Москвы, Комитет здравоохранения.
Срок: до 01 октября т.г.
4. Для активизации работы по профилактике наркомании, в первую
очередь среди молодежи:
4.1. Разработать и ввести в действие учебные программы для
формирования здорового образа жизни учащихся, а также для
специалистов, работающих с детьми по проблеме наркомании.
Отв. Московский комитет образования.
Срок: до 01 сентября т.г.
4.2. Организовать дежурства родительской общественности в школах
и на прилегающей территории с целью пресечения распространения и
употребления наркотиков учащимися.
Отв. Московский комитет образования, префектуры.
Срок: до 01 сентября т.г.
4.3. Включить в окружные комплексные программы по досуговой и
воспитательной работе раздел о мерах по предупреждению наркомании и
токсикомании.
Отв. Комитет по делам семьи и молодежи, префектуры.
Срок: до 01 сентября т.г.
4.4. В полной мере реализовать решение Правительства по
трудоустройству подростков, усилить профилактические мероприятия
против употребления наркотиков в трудовых объединениях.
Отв. Комитет по делам семьи и молодежи, префектуры.
Срок: август - декабрь т.г.
4.5. Используя опыт Всемирных юношеских игр, провести серию
спортивных акций "Спорт против наркотиков".
Отв. Комитет по физической культуре и спорту.
Срок: август - декабрь.
4.6. Силами участковых инспекторов милиции и инспекторов службы
по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних проводить
отработку учебных заведений в целях выявления там распространителей и
сбытчиков наркотических средств. Организовать и проводить в
образовательных учреждениях профилактические беседы с подростками,
направленные на формирование у них правильного представления о
последствиях немедицинского потребления наркотических средств и
предупреждение правонарушений, связанных с распространением
наркотиков.
Отв. ГУВД г.Москвы.
Срок: август - декабрь.
5. Обеспечить строгое выполнение порядка условий лицензирования
объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Отв. ГУВД г.Москвы, Комитет здравоохранения.
Срок: август - декабрь.
6. Улучшить проведение информационно - пропагандистской кампании
по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Отв. Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой
информации.
Срок: август - декабрь.
7. Заслушать на заседаниях Межведомственного совета по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков о результативности проводимых
мероприятий:
7.1. Начальников УВД на транспорте, руководителя Комитета
здравоохранения.
Отв. Отдел по работе с правоохранительными органами,
рабочая группа Межведомственного совета.
Срок: сентябрь т.г.
7.2. Руководителей Комитета по культуре, Комитета труда и
занятости, Комитета по делам семьи и молодежи.
Отв. Отдел по работе с правоохранительными органами,
рабочая группа Межведомственного совета.
Срок: ноябрь т.г. |