О СОЗДАНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ Г. МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
1 сентября 1998 г.
N 989-РП
(ПРМ)
Строительство ответственных и уникальных зданий и сооружений, а
также интенсивное освоение подземного пространства г.Москвы, особенно
в стесненных условиях центра города, требуют все более точных данных о
геологическом строении территории и инженерно-геологических свойствах
грунтов.
Исследования, проводимые по комплексной программе "Безопасность
Москвы", показывают, что жизнедеятельность мегаполиса оказывает
существенное воздействие на уже построенные здания и сооружения,
приводит к ухудшению строительных свойств грунтов, развитию
подтопления, осадок, карстово-суффозионных и других неблагоприятных
инженерно-геологических процессов.
Работы по изучению геологической среды ведутся многими
организациями. Завершается разработка 1-й очереди информационной
системы геологической среды г.Москвы в Мосгоргеотресте.
В настоящее время на территории города существует более 700 тыс.
скважин. Собран большой объем инженерно-геологических, геофизических и
геохимических данных. Часть этой информации хранится в фондах
различных организаций, не попадая в поле зрения нуждающихся в ней
организаций, что препятствует принятию стратегических,
градостроительных решений и решений частных задач текущего
строительства.
Для целенаправленного накопления информации о геологической среде
города, эффективного использования существующих и новых результатов
исследований подземного пространства научными и изыскательскими
организациями города:
1. Управлению инвестиционной политики и финансирования из
городских источников совместно с Департаментом экономической политики
и развития г.Москвы, АО "Московский комитет по науке и технологиям",
Институтом геоэкологии РАН (ИГЭ РАН):
1.1. С участием Объединенного института физики Земли РАН (ОИФЗ
РАН), НИИ оснований и подземных сооружений им.Герсеванова (НИИОСП),
Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН), Отделения
ЭПОС Института земного магнетизма и распространения радиоволн РАН
(ЭПОС РАН), Мосгоргеотреста и Государственного объединения
"Росстройизыскания", Института проблем комплексного освоения недр РАН
(ИПКОН РАН) подготовить к 15.09.98 концепцию создания и
функционирования Московского информационного центра геологической
среды (МИЦ ГС), перечень функциональных задач, структуру и регламент
его взаимодействия с Мосгоргеотрестом и другими организациями,
ведущими исследования и изыскания в подземном пространстве города.
1.2. Предусмотреть в концепции (п.1.1):
- использование электронного банка данных, создаваемого
Мосгоргеотрестом по заказу Правительства Москвы, в качестве
первоосновы информационной системы МИЦ ГС;
- обязательность всех организаций, имеющих лицензии
Мосстройлицензии и Федерального лицензионного центра на право ведения
комплексных инженерных изысканий, представлять в Мосгоргеотрест для
использования в МИЦ ГС всю имеющуюся информацию для создания
специализированных банков данных в рамках единой информационной
системы геологической среды г. Москвы;
- принципы и источники финансирования, техническое и программное
обеспечение МИЦ ГС на основе информационной системы Мосгоргеотреста,
включая геотехнический и деформационный мониторинг по конкретным
объектам и территориям;
- создание в организационной структуре Центра Научно-технического
совета, включив в него ведущих специалистов Комплекса перспективного
развития города, московских институтов и организаций: ИГЭ РАН, ОИФЗ
РАН, РААСН, Мосгоргеотреста, Геоцентра"Москва", ГГП
"Гидроспецгеология", НИИОСП, Фундаментпроект, Мосметрогипротранс,
Мосинжпроект, Государственного объединения "Росстройизыскания", ИПКОН
РАН и др.
- реализацию Плана первоочередных работ МИЦ ГС начиная с 01.01.99
совместно с Экспертно-консультативной комиссией по основаниям,
фундаментам и подземным сооружениям при Правительстве Москвы,
разработчиками градостроительного Кадастра Москвы и другими связанными
с ним организациями.
1.3. Включить работы, связанные с созданием информационной
системы по геологической среде города, в перечень создающихся
важнейших информационных систем города.
1.4. До 15 сентября текущего года совместно с НИИОСП, РААСН и
ИПКОН РАН подготовить Перечень зданий и сооружений особого значения на
территории города, для которых необходимо проведение паспортизации и
последующее ведение геотехнического и деформационного мониторинга, а
также выявить территории города, для которых необходим особый режим
изысканий, строительства и наблюдений за состоянием существующих
сооружений и создание методики прогнозирования и контроля
деформационных процессов геосреды при освоении подземного
пространства.
1.5. В составе предложений по геотехническому и деформационному
мониторингу разработать принципы его финансового обеспечения.
1.6. Совместно с Департаментом науки и промышленной политики
расширить и углубить содержание городской программы "Безопасность
Москвы" за счет дополнительного включения в план НИОКР 1999 года
четырех первоочередных тем:
"Изучение распространения и состояния погребенной эрозионной сети
на территории г.Москвы";
"Изучение неоднородностей геологической среды и подземных
коммуникационных систем комплексом геофизических методов";
"Научные обоснования паспортизации, геотехнического и
деформационного мониторинга состояния особо ответственных зданий и
сооружений центра Москвы";
"Создание геоинформационной системы прогнозирования и контроля
деформационных процессов при строительстве и эксплуатации наземных и
подземных сооружений в г.Москве".
2. Мосгоргеотресту:
2.1. Провести стыковку Федеральной, Московской городской и
Московского метрополитена геодезических (включая нивелирную сеть
г.Москвы) сетей на базе использования системы GPS (глобальная
информационная система).
2.2. Дать предложения по финансированию этой работы с учетом
интересов города и других владельцев недвижимости.
2.3. Подготовить совместно с Институтом геоэкологии РАН,
Институтом проблем комплексного освоения недр РАН, Московским
университетом геодезии и картографии и Объединенным институтом физики
Земли РАН предложения по усовершенствованию существующей
геодинамической сети г.Москвы, а также программу изучения
геодинамических движений и геомеханических процессов на территории
Москвы, проект которой представить на совместное рассмотрение
Научно-технического совета МИЦ ГС и Экспертно-консультативной комиссии
по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям при Правительстве
Москвы.
3. Считать целесообразным использование Измерительного
наклономерно-деформационного комплекса (разработчик ОИФЗ РАН) и
передвижных лабораторий мониторинга деформационного состояния зданий
(разработчик Академстройнаука РААСН) на строительных объектах г.Москвы
- ММДЦ "Москва-Сити", тоннель в Лефортово и др., включив их в смету
расходов по строительству объектов.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И.Ресина.
Премьер Правительства
Москвы Ю.М.Лужков |