О ПОРЯДКЕ ВЗЫСКАНИЯ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК, ПРОВЕДЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ. Письмо. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 26.08.98 ВК-6-16/551

        О ПОРЯДКЕ ВЗЫСКАНИЯ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
          ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК, ПРОВЕДЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
                      ОРГАНАМИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ

                                ПИСЬМО

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                          26 августа 1998 г.
                            N ВК-6-16/551

               ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РФ

                          25 августа 1998 г.
                              N НК-2908

                              (ФР 98-34)


     Постановлением Конституционного  Суда  Российской Федерации от 17
декабря 1996  года  N  20-П  и  Определением   Конституционного   Суда
Российской Федерации от  6   ноября   1997   года   N   111-О  признан
неконституционным бесспорный порядок взыскания с юридических лиц  сумм
штрафов, а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли)
без их согласия вне зависимости от того,  каким  органом  -  налоговой
полицией или налоговой инспекцией - принимается решение о производстве
взыскания.
     В связи  с изложенным Государственная налоговая служба Российской
Федерации и Федеральная служба налоговой полиции Российской  Федерации
устанавливают следующий  порядок  применения  пункта  2.3  совместного
Приказа Госналогслужбы России и  ФСНП  России  от  22  мая  1997  года
N АП-3-16/111;  171  "Об  усилении  и совершенствовании взаимодействия
Государственной налоговой службы Российской  Федерации  и  Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации".
     Взыскание с налогоплательщика сумм налогов,  включая сумму налога
на прибыль,  входящего  в  состав финансовой санкции,  предусмотренной
подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона Российской  Федерации  от  27
декабря  1991  г.  N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации",  а также сумм пени за несвоевременную  уплату  налогов  по
результатам  проверок,  проведенных  федеральными  органами  налоговой
полиции,  производится  налоговым  органом  в  бесспорном  порядке  на
основании решения органа налоговой полиции по актам этих проверок.
     Взыскание с налогоплательщика сумм штрафов,  а также  всей  суммы
сокрытого или    заниженного    дохода    (прибыли)   по   результатам
документальных проверок,  проведенных федеральными органами  налоговой
полиции, производится в следующем порядке.
     Решение федерального органа налоговой полиции  по  акту  проверки
должно содержать  предложение  о добровольной уплате в установленный в
решении срок начисленных сумм штрафов.
     В случае  невнесения налогоплательщиком в установленный в решении
срок сумм штрафов,  а также сокрытого или заниженного дохода (прибыли)
и необжалование    налогоплательщиком   соответствующего   решения   в
вышестоящий федеральный орган налоговой полиции или в суд, федеральный
орган налоговой   полиции   принявший   данное   решение,   направляет
налоговому органу,  на  учете  в  котором  состоит   налогоплательщик,
мотивированное письмо  с  просьбой  о производстве взыскания указанных
сумм в бесспорном порядке.  В случае,  если основанием для бесспорного
взыскания сумм  штрафов,  а также всей суммы сокрытого или заниженного
дохода (прибыли) является судебный акт,  вступивший в  законную  силу,
копия этого акта прилагается к данному письму.
     В случае  обжалования  налогоплательщиком  в   судебном   порядке
решения федерального  органа  налоговой полиции и (или) решения по его
жалобе, вынесенного вышестоящим федеральным органом налоговой полиции,
исполнение решение  федерального  органа  налоговой  полиции  в  части
взыскания сумм штрафов,  а также всей суммы сокрытого или  заниженного
дохода (прибыли)  приостанавливается  до  вступления  в  законную силу
судебного акта.
     В случае   обжалования  налогоплательщиком  решения  федерального
органа налоговой полиции о  взыскании  сумм  штрафов,  а  также  суммы
сокрытого  (заниженного)  дохода  (прибыли)  в вышестоящий федеральный
орган налоговой полиции  исполнение  данного  решения  также  подлежит
приостановлению.
     Таким образом,  если после направления органом налоговой  полиции
налоговому   органу  письма  с  просьбой  о  производстве  бесспорного
взыскания финансовых санкций,  но  до  момента  фактического  списания
указанных  сумм со счета налогоплательщика,  последний в установленном
порядке  обжаловал   соответствующее   решение   федерального   органа
налоговой полиции,  этот орган обязан незамедлительно проинформировать
госналогинспекцию о факте такого обжалования.
     После получения  указанной информации от органа налоговой полиции
налоговый орган   обязан   незамедлительно   приостановить   процедуру
взыскания.
     Доведите содержание    настоящего    письма    до     нижестоящих
государственных налоговых  инспекций  и  федеральных органов налоговой
полиции.

Заместитель Руководителя
Государственной налоговой
службы Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы I ранга                                 В.Г. Кораблев
26 августа 1998 г.
N ВК-6-16/551

Заместитель Директора Федеральной
службы налоговой полиции РФ -
Генерал-майор налоговой полиции                          Н.Н. Кузнецов
25 августа 1998 г.
N НК-2908