Страницы: 1 2 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРОГРАММ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ 23 июля 1998 г. N 91 (НЦПИ) В целях совершенствования нормативной правовой базы по вопросам квалификационной подготовки специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте, приказываю: 1. Утвердить и рекомендовать для практического использования: - согласованные с Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации типовые программы квалификационной подготовки и повышения квалификации специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом в международном сообщении и в пределах Российской Федерации (Приложения N 1, 2, 3, 4); - перечень экзаменационных тем и инструкцию о проведении квалификационных экзаменов (Приложения N 5, 6, 7). 2. Утвердить формы удостоверений, подтверждающих прохождение курсов квалификационной подготовки и сдачу экзаменов (Приложения N 8, 9, 10, 11). Аналогичные удостоверения ранее утвержденной формы, выданные до 01.01.99, считать действительными. 3. Департаменту кадровой и социальной политики (Кирееву А.З.): - провести аккредитацию учебных организаций и сформировать их перечень для осуществления подготовки специалистов юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, связанных с организацией перевозок автомобильным транспортом грузов и пассажиров, и довести до них соответствующие программы обучения; - разработать и утвердить технические условия на изготовление бланков удостоверений по форме, утвержденной пунктом 2 настоящего Приказа. 4. Программу профессиональной подготовки российских специалистов в области международных автомобильных перевозок, утвержденную Министром транспорта Российской Федерации 19.05.93, и Учебно - тематический план обучения руководителей, предпринимателей или лиц, ими уполномоченных, для руководства лицензируемой деятельности на автомобильном транспорте, утвержденный заместителем Министра транспорта Российской Федерации 16.08.94 по согласованию с Главным транспортным инспектором Российской Федерации, считать утратившими силу. Министр С.О. ФРАНК Приложение N 1 к Приказу Минтранса России от 23 июля 1998 г. N 91 ПРОГРАММА КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Форма обучения - очная Количество часов - 82 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ГРУЗОВЫХ И ПАССАЖИРСКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК Контингент слушателей: квалификационную подготовку проходят лица с высшим, средним специальным образованием неавтомобильного профиля, а также лица без специального образования для получения квалификации, необходимой для осуществления организационной деятельности по выполнению грузовых и пассажирских автомобильных перевозок. Цели обучения: дать слушателям необходимый уровень знаний для осуществления руководства перевозкой грузов и пассажиров автомобильным транспортом, что должно способствовать нормальному функционированию рынка транспортных услуг и защите прав потребителей, обеспечению безопасности движения и соблюдению экологических норм при эксплуатации автомобильного транспорта. Обучение включает в себя лекционные и практические занятия. Обучение завершается экзаменом на профессиональную квалификацию по всему материалу курса. Задачи обучения: - ознакомить с основными правовыми нормами, регламентирующими автотранспортную деятельность; - дать необходимые знания об основных эксплуатационных свойствах и требованиях, предъявляемых к автотранспортным средствам при их эксплуатации, путях и методах поддержания исправного технического состояния; - ознакомить с организацией работы по обеспечению безопасности движения, порядком анализа и оформления ДТП; - дать знания об организации и выполнении грузовых и пассажирских перевозок, погрузо - разгрузочных работ, понятия о транспортно - экспедиционной деятельности, перевозке опасных грузов; - дать основные понятия из области финансовой и управленческой деятельности в условиях рыночной экономики, включающей основы ценообразования, себестоимости перевозок, бухгалтерского учета и отчетности, менеджмента и маркетинга, анализа финансовой деятельности, страхования; - сформировать необходимые знания в области охраны труда, техники безопасности на автомобильном транспорте. I. Правовая подготовка 1.1. Основы транспортного и гражданского законодательства Общие понятия права. Правовые нормы. Система законодательства. Место гражданского права в общей законодательной системе. Транспортное законодательство, как часть гражданского. Правовые нормы автотранспортной деятельности в условиях рыночной экономики. Государственное регулирование автотранспортной деятельности. Основные положения Устава автомобильного транспорта. Основные положения об ответственности за нарушения транспортного законодательства. Положения законов РФ применительно к автотранспортной деятельности. Организация и осуществление автотранспортной деятельности в рамках действующего законодательства. Решение спорных вопросов. 1.2. Лицензирование деятельности на автомобильном транспорте Цели и задачи лицензирования автотранспортной деятельности. Нормативные документы, регламентирующие порядок лицензирования автотранспортной деятельности на территории РФ. Виды лицензий, сроки их действия. Лицензионные документы. Требования, предъявляемые к владельцу лицензии. Плата за лицензии. Обязанности владельца лицензии. Ответственность владельца лицензии за нарушение условий лицензирования. Структура, задачи и права органов Ространсинспекции (РТИ). Функции РТИ по регулированию рынка транспортных услуг. Решение спорных вопросов при лицензировании. 1.3. Налоговая система Российское законодательство об основах налоговой системы в Российской Федерации. Виды налогов: федеральные налоги, налоги субъектов РФ, местные налоги. Отчисления в дорожные фонды: налог на пользователей автомобильных дорог, налог на реализацию ГСМ, налог с владельцев транспортных средств, налог на приобретение автотранспортных средств и др. Обязательные платежи. Учетная политика предприятия при налогообложении. Порядок уплаты налогов и обязательных платежей юридическими и физическими лицами. 1.4. Договора и контракты Общие положения о договорах купли - продажи, внешнеторговых и внутренних сделках. Договора на перевозку, ТО и ремонт, транспортно - экспедиционное обслуживание. Существенные и факультативные условия договора. Дата и место заключения договора, язык договора. Базовые условия поставок - Инкотермс. Условия о цене товара. Валютно - финансовые условия контрактов. Условия платежа. Методы страхования риска. Ответственность за нарушение договорных обязательств. Унификация права международной торговли. 1.5. Сертификация на автомобильном транспорте Система сертификации в РФ, законодательные и нормативные акты. Сертификация на автомобильном транспорте. Виды сертификации. Сертификационные органы. Сертификация автотранспортных средств, гаражного, технологического и другого оборудования. Сертификация услуг по ТО, ремонту и другим видам деятельности. Сертификация автомобильных перевозок. Документы, оформляемые при сертификации. II. Подвижной состав, требования к нему, поддержание его технического состояния 2.1. Тенденции развития современного автомобилестроения. Понятия об основных эксплуатационных свойствах. Рынок автомобилей. Выбор автотранспортных средств, их классификация Тенденции развития современного отечественного и мирового автомобилестроения, грузовые и легковые автомобили, автобусы, автопоезда. Автомобили с дизельными и бензиновыми двигателями. Совершенствование систем автомобилей. Качества автомобилей. Эксплуатационные и потребительские свойства, определяющие качество автотранспортных средств. Понятия об основных эксплуатационных свойствах. Критерии оценки эксплуатационных свойств. Рынок автомобилей. Производство автомобилей и автотранспортные фирмы. Классификация и маркировка подвижного состава. Основы технико - экономической методики выбора оптимальных технических параметров подвижного состава в зависимости от условий эксплуатации. Требования безопасности к конструкции автомобилей, весовые и габаритные ограничения. 2.2. Основы организации технических осмотров, обслуживания и ремонта автотранспортных средств. Положение о ТО и ремонте Основные понятия о техническом состоянии и работоспособности автотранспортных средств. Требования к автомобилям по показателям работоспособности и технического состояния. Понятие о системе технического обслуживания и ремонта подвижного состава автомобильного транспорта. Назначение и виды технических воздействий, их характеристики. Нормативы системы ТО и ремонта, их корректировка. Условия эксплуатации. Назначение и виды работ по ТО и ремонту. Договора на услуги по ТО и ремонту. Перспективы развития системы ТО и ремонта. Оценка эффективности технической эксплуатации автомобилей. Организация контроля технического состояния автотранспортных средств. Правила и порядок проведения Государственного технического осмотра механических транспортных средств. План - график ТО и ремонта. Основные понятия о расчете необходимой производственно - технической базы, численности ремонтных рабочих, объемов работ по ТО и ремонту. 2.3. Требования к техническому состоянию автотранспортных средств. Контроль и поддержание требуемого уровня технического состояния Основные нормативные документы, регламентирующие требования безопасности движения и защиты окружающей среды, к техническому состоянию автотранспортных средств. Требования к техническому состоянию тормозной системы, рулевого управления, переднего моста, шасси, приборов освещения, двигателю и его системам, нормативные значения, методы и средства контроля. Параметры технического состояния, подлежащие контролю при выпуске автомобилей на линию, технических осмотрах, нормативы. Методы, средства контроля, режимы проверки. 2.4. Эксплуатационные материалы, их применение, хранение, утилизация, пути экономии Автомобильные топлива, маркировка топлив, свойства, требования к топливам. Нетрадиционные виды топлив. Моторные и трансмиссионные масла, свойства, требования к маслам. Смазки, виды, свойства, требования. Эксплуатационные жидкости. Рекомендации по применению и заменам. Хранение эксплуатационных материалов, требования по хранению. Пути и методы утилизации эксплуатационных материалов. Расходы. Система учета. Экономия топлив и материалов. 2.5. Хранение подвижного состава, запасных частей, эксплуатационных материалов. Автомобильные шины Назначение хранения, способы хранения. Требования к месту хранения подвижного состава. Хранение на открытых площадках и в помещениях. Хранение и пуск в зимнее время. Требования к хранению запасных частей, материалов, шин. Автомобильные шины: классификация, маркировка, эксплуатация, ТО и ремонт. Безопасность проведения работ. Договора на хранение. 2.6. Экологические требования на автомобильном транспорте Законодательные и нормативные документы, регламентирующие требования охраны окружающей среды к автомобильному транспорту. Виды отрицательных воздействий от автотранспортной деятельности на окружающую среду, население и персонал. Токсичность отработавших газов, шумы, износ шин и т.д. Токсичность отработавших газов автомобилей с бензиновыми и дизельными двигателями, нормативы, методы, средства контроля. Воздействие производственных процессов на автомобильном транспорте на окружающую среду, население и персонал. Пути и методы снижения токсичности выбросов автомобильным транспортом. Мероприятия по охране окружающей среды на автомобильном транспорте. III. Организация безопасности движения 3.1. Организация работы по обеспечению безопасности движения Организация учета и анализа ДТП. Порядок проведения служебного расследования ДТП. Работа по обеспечению БД. Основные мероприятия по профилактике ДТП. Взаимодействие с органами дознания ГАИ и следственными органами. Взаимодействие с транспортной инспекцией. 3.2. Нормативные документы по безопасности движения Основные нормативные документы в области обеспечения безопасности дорожного движения. Правовое значение основного нормативного правового акта - Правил дорожного движения (ПДД). Нормативные документы, регламентирующие требования безопасности движения к техническому состоянию автомобиля. Требования нормативных актов по обеспечению БД к автомобильным дорогам. Изменения и дополнения в правилах дорожного движения. 3.3. Анализ, разбор и оформление ДТП Основной методический подход при расследовании причин ДТП. Понятие и содержание экспертизы ДТП. Методика определения технических возможностей у водителя предотвратить ДТП. Организация административного и уголовного расследования ДТП. Гражданская, административная и уголовная ответственность за ДТП. Документы, оформляемые в случае ДТП. IV. Коммерческая эксплуатация автотранспортных средств 4.1. Организация грузовых автомобильных перевозок Специфика транспорта, как отрасли материального производства, и основные показатели его работы. Транспортные издержки. Особенности работы автотранспорта в условиях рынка. Виды грузовых автомобильных перевозок, их классификация и особенности. Основные нормативные документы, регламентирующие деятельность автомобильного транспорта в РФ (Устав АТ, Правила перевозок грузов автотранспортом, тарифы на перевозки грузов автотранспортом). Товарно - транспортная документация. Перевозки на условиях транспорта общего пользования. Понятие конкурентоспособности услуг и качество перевозок грузов. Требования к подвижному составу при организации перевозок. Классификация, габаритные и весовые ограничения подвижного состава автомобильного транспорта. 4.2. Погрузочно - разгрузочные работы Грузы и их транспортная классификация. Маркировка грузов и ее виды. Манипуляционные надписи и знаки на грузах. Размещение и крепление грузов на подвижном составе. Простой подвижного состава в пунктах погрузки - выгрузки, его влияние на производительность автомобилей и себестоимость перевозки. Нормы времени простоя автомобилей в пунктах погрузки - выгрузки. Понятие о пропускной способности погрузочно - разгрузочных пунктов, координация их работы. Машины и механизмы для выполнения погрузочно - разгрузочных работ на автотранспорте. Техника безопасности при выполнении погрузочно - разгрузочных работ. 4.3. Организация пассажирских автомобильных перевозок Социальные, экономические, экологические проблемы автомобилизации городов. Создание локальных систем городского пассажирского автотранспорта. Виды коммерческих маршрутов и форм организации транспортного обслуживания населения города: дневные маршруты, работающие в режиме маршрутных такси; маршруты выходного дня, связывающие городские массивы с зонами отдыха, дачными районами, вещевыми рынками; маршруты, формируемые по предварительным заказам пассажиров; ночные маршруты и т.д. Положение об организации коммерческих маршрутов на городском пассажирском транспорте (ГПТ). Правила перевозок пассажиров и багажа. Клиентура. Основные задачи организации коммерческих маршрутов ГПТ: спрос населения на нетрадиционные виды услуг, методы определения и прогнозирования потребностей населения в использовании коммерческих маршрутов; выбор рациональных маршрутов следования транспортных средств по экономическим и социальным критериям; нормирование скоростей движения автобусов и легковых автомобилей по маршруту, цель и методы нормирования; расчет рационального количества и вместимости подвижного состава, необходимого для удовлетворения спроса на выбранном маршруте; выбор рациональной формы организации труда водителей по социальным критериям и снижение эксплуатационных расходов; составление расписаний автобусов на маршрутах выходного дня. Организация работы легковых автомобилей по договорам и разовым заказам юридических и физических лиц. Организация работы легковых автомобилей, маршрутных такси, городских автобусов за рубежом. 4.4. Основные понятия об организации транспортно - экспедиционного обслуживания Содержание и задачи транспортно - экспедиционной деятельности. Виды и формы транспортно - экспедиционного обслуживания. Организация транспортно - экспедиционной деятельности. Транспортно-экспедиционные предприятия. Особенности работы ТЭП при междугородных и международных перевозках грузов. Транспортно - экспедиционное обслуживание населения. Ценообразование и тарифы при транспортно - экспедиционном обслуживании. Порядок взаиморасчетов. 4.5. Организация перевозок опасных и особых видов грузов. Перевозки грузов и пассажиров в особых условиях Основные понятия об опасных грузах и транспортной опасности. Классификация опасных грузов и их характеристики. Маркировка и манипуляционные знаки опасности. Требования к подвижному составу и водителям, осуществляющим перевозки опасных грузов. Организация перевозок опасных грузов. Основные положения Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Перевозка грузов и пассажиров в особых условиях (горные, пустынные, сезонные). Особенности перевозок скоропортящихся, тяжеловесных и крупногабаритных грузов. V. Финансы и управление 5.1. Менеджмент. Финансовый менеджмент Менеджмент: его сущность, функции. Организационная структура фирмы. Высшее руководство фирмой. Внутрифирменное планирование. Менеджмент в кризисных ситуациях. Особенности управления персоналом. Управление конкурентоспособностью товара. Спрос на транспортные услуги. Соотношение цена - спрос. Предложение транспортных услуг на рынке. Оптимальное сочетание ресурсов. Ценообразование при совершенной конкуренции. Избыток и цена. Дифференциация цен. 5.2. Финансово - экономический анализ автотранспортной деятельности Себестоимость автотранспортных перевозок. Затраты, включаемые в состав себестоимости. Затраты, покрываемые за счет прибыли. Особенности учета затрат на автомобильном транспорте. Нормы и нормативы, определяющие затраты. Отчет о прибылях и убытках. Особенности формирования прибыли на транспорте. Балансовый отчет - основа оценки финансового состояния предприятия транспорта. Основные критерии оценки имущественного и финансового состояния предприятия транспорта. Мероприятия, направленные на улучшение финансово - экономического состояния предприятия. 5.3. Обязательное и добровольное страхование на автомобильном транспорте Задачи страхования. Виды страхования на транспорте. Страхование грузов, условия страхования грузов. Страхование транспортных средств, виды и условия страхования. Страхование гражданской ответственности. Тарифные ставки на страхование грузов, перевозимых автомобильным транспортом. Тарифные ставки при страховании транспортных средств. Порядок страхования. Порядок выплаты страхового возмещения. Организация страховой деятельности. Страховые компании. VI. Охрана труда, техника безопасности, противопожарные мероприятия на автомобильном транспорте 6.1. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты на автомобильном транспорте Основные законодательные и нормативные документы по охране труда, технике безопасности, пожаро- и взрывобезопасности. Организация производственной безопасности на автомобильном транспорте. Обучение и инструктаж по охране труда и безопасности работ. Расследование и учет несчастных случаев на производстве при эксплуатации автомобильного транспорта. Пожарная профилактика на автомобильном транспорте, здания и сооружения, автотранспортные средства, средства пожаротушения. Ответственность работодателя, персонала. Программа разработана: к.т.н., доцентом МАДИ (ТУ) Коньковым В.А. УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ---------------------------------------------------------------------- | N | Наименование разделов, тем |Всего|В том числе | |п/п | |часов|---------------| | | | |лекции|практ. | | | | | |занятия,| | | | | |Лаб. | | | | | |занятия | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| | |ВВОДНОЕ ЗАНЯТИЕ | 2 | 2 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |1. |ПРАВОВАЯ ПОДГОТОВКА | 14 | 14 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |1.1.|Основы транспортного и гражданского| 4 | 4 | | | |законодательства | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |1.2.|Лицензирование деятельности на| 4 | 4 | | | |автомобильном транспорте | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |1.3.|Налоговая система | 2 | 2 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |1.4.|Договора и контракты | 2 | 2 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |1.5.|Сертификация на автомобильном транспорте | 2 | 2 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |2. |ПОДВИЖНОЙ СОСТАВ, ТРЕБОВАНИЯ К НЕМУ,| 28 | 20 | 8 | | |ПОДДЕРЖАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |2.1.|Тенденции развития современного| 4 | 4 | | | |автомобилестроения. Понятия об основных| | | | | |эксплуатационных свойствах. Рынок| | | | | |автомобилей. Выбор автотранспортных| | | | | |средств, их классификация | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |2.2.|Основы организации технических осмотров,| 4 | 4 | | | |обслуживания и ремонта автотранспортных| | | | | |средств. Положение о ТО и ремонте | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |2.3.|Требования к техническому состоянию| 8 | 4 | 4 | | |автотранспортных средств. Контроль и| | | | | |поддержание требуемого уровня технического| | | | | |состояния | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |2.4.|Эксплуатационные материалы, их применение,| 4 | 2 | 2 | | |хранение, утилизация, пути экономии | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |2.5.|Хранение подвижного состава, запасных| 4 | 4 | | | |частей, эксплуатационных материалов.| | | | | |Автомобильные шины | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |2.6.|Экологические требования на автомобильном| 4 | 2 | 2 | | |транспорте | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |3. |ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО| 8 | 8 | | | |ДВИЖЕНИЯ | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |3.1.|Организация работы по обеспечению| 2 | 2 | | | |безопасности дорожного движения | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |3.2.|Требования нормативных документов по| 2 | 2 | | | |безопасности движения | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |3.3.|Анализ, разбор и оформление ДТП | 4 | 4 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |4. |КОММЕРЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ| 14 | 14 | | | |СРЕДСТВ | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |4.1.|Понятие об организации и правилах| 4 | 4 | | | |автомобильных перевозок грузов. Весовые| | | | | |характеристики, габариты, загрузка| | | | | |автотранспортных средств | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |4.2.|Погрузочно - разгрузочные работы | 2 | 2 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |4.3.|Организация пассажирских автомобильных| 4 | 4 | | | |перевозок | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |4.4.|Понятие о транспортно - экспедиционном| 2 | 2 | | | |обслуживании | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |4.5.|Требования по организации перевозок| 2 | 2 | | | |опасных грузов и пассажиров в особых| | | | | |условиях | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |5. |ФИНАНСЫ И УПРАВЛЕНИЕ | 12 | 12 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |5.1.|Менеджмент, финансовый менеджмент | 4 | 4 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |5.2.|Финансово - экономический анализ| 4 | 4 | | | |автотранспортной деятельности | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |5.3.|Страхование на автомобильном транспорте | 4 | 4 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |6. |ОХРАНА ТРУДА, ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ,| 4 | 4 | | | |ЭКОЛОГИЯ, ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА| | | | | |АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |6.1.|Правила и нормы охраны труда, техники| 4 | 4 | | | |безопасности, производственной санитарии и| | | | | |противопожарной защиты на автомобильном| | | | | |транспорте | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| | |Всего: | 82 | 74 | 8 | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| | |Экзамен | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| | |ИТОГО: | 82 | | | ----------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Приказу Минтранса России от 23 июля 1998 г. N 91 ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Форма обучения - очная Количество часов - 32 Цели и задачи обучения В условиях развития рыночной экономики России, увеличения объемов перевозок грузов и пассажиров, повышения ответственности перевозчиков и в целях обеспечения безопасности движения, экологических требований возникает необходимость в периодическом обновлении знаний и навыков перевозчиков в соответствии с изменяющейся законодательной и нормативной базой, современными организационными формами по осуществлению грузовых и пассажирских автомобильных перевозок. Цель повышения квалификации: дать слушателям необходимые знания и сформировать навыки с учетом наиболее существенных изменений в области осуществления перевозок пассажиров и грузов в пределах Российской Федерации. Программа построена по модульному принципу и включает в себя следующие блоки: - законодательно - нормативная база; - налоговая система; - требования, пути и методы поддержания необходимого уровня технического состояния автотранспортных средств; - нормативные документы по безопасности движения; - правила и требования в организации грузовых и пассажирских автомобильных перевозок; - современные экологические нормы в транспортной деятельности; - требования по обеспечению охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. Рекомендации по организации обучения Повышение квалификации проводится с периодичностью один раз в 5 лет. Обучение завершается экзаменом. В экзаменационные тесты включаются вопросы по всем изучаемым темам. Содержание программы 1. Основные законодательные и иные нормативно - правовые акты, регламентирующие организацию грузовых и пассажирских автомобильных перевозок в России Основные законодательные и иные нормативно - правовые акты, регламентирующие выполнение пассажирских и грузовых перевозок в России. Действующие требования при лицензировании автотранспортной деятельности. Система управления и регулирования автотранспортной деятельности на федеральном и региональном уровне. 2. Действующая налоговая система и особенности в налогообложении транспортной деятельности Действующая налоговая система. Виды и структура налогов. Налогообложение юридических лиц. Налогообложение физических лиц. Особенности налогообложения автотранспортной деятельности. Учет, оформляемые документы. Порядок уплаты налогов. 3. Современные требования к техническому состоянию автотранспортных средств, пути и методы поддержания требуемого уровня технического состояния Действующая система и организация поддержания необходимого уровня технического состояния транспортных средств. Система контроля технического состояния. Современные требования к техническому состоянию транспортных средств. Требования в обеспечении хранения подвижного состава. Требования по применению, утилизации и экономии эксплуатационных материалов. Нормативные документы, определяющие систему поддержания необходимого уровня технического состояния. Необходимые требования к собственной производственно - технической базе. Договора на техническое обслуживание, ремонт и хранение транспортных средств. 4. Сертификация на автомобильном транспорте Система и организация сертификации на автомобильном транспорте. Основные законодательные и нормативные акты по сертификации на автомобильном транспорте. Виды сертификации. Сертификация продукции, перевозок, транспортных услуг, услуг по ТО и ремонту. Сертификация транспортных средств, гаражного и диагностического оборудования. Сертификаты, оформляемая документация. 5. Действующие нормативные документы в обеспечении безопасности движения Основные действующие нормативные документы в обеспечении безопасности движения. Изменения в Правилах дорожного движения, проведении технических осмотров. Требования к состоянию автомобильных дорог, средствам управления и регулирования движения. Изменение в системе анализа, учета и оформления ДТП. Учет, анализ и экспертиза ДТП. Взаимодействие предприятий транспорта, ГАИ и транспортной инспекции. Гражданская, административная и уголовная ответственность за ДТП. 6. Изменения правил и требований в организации пассажирских и грузовых автомобильных перевозок Основные нормативные документы, регламентирующие грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. Основные требования, предъявляемые к транспортным средствам при перевозке грузов. Виды грузовых перевозок и особенности их выполнения. Погрузочно - разгрузочные работы и требования к их проведению. Основные требования, предъявляемые к транспортным средствам для перевозки пассажиров. Организация пассажирских автомобильных перевозок, основные условия их выполнения. 7. Современные требования и тенденции изменений экологических норм и правил в организации и выполнении грузовых и пассажирских автомобильных перевозок Законодательные и нормативные акты, регламентирующие требования охраны окружающей среды к автомобильному транспорту. Токсичность отработавших газов автомобилей с бензиновыми двигателями, нормативы, методы и средства контроля. Токсичность отработавших газов автомобилей с дизельными двигателями. Тенденции изменения экологических норм. Мероприятия по охране окружающей среды на автомобильном транспорте. Пути и методы снижения токсичности выбросов автомобильным транспортом. Требования по экологической безопасности производственно - технических баз предприятий транспорта. 8. Изменения и дополнения в правилах и нормах охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты на автомобильном транспорте Основные действующие законодательные и нормативные документы по охране труда, технике безопасности, противопожарной безопасности при выполнении грузовых и пассажирских автомобильных перевозок, проведении погрузо - разгрузочных работ, работ по поддержанию требуемого уровня технического состояния автотранспортных средств. Организация и обеспечение безопасности выполнения работ на автомобильном транспорте. Обучение и инструктаж по охране труда и технике безопасности работ. Расследование и учет несчастных случаев на автомобильном транспорте. Противопожарные мероприятия при выполнении грузовых и пассажирских автомобильных перевозок, при хранении, обслуживании и ремонте транспортных средств, современные противопожарные методы и средства защиты и пожаротушения. Ответственность руководителя, персонала. 9. Страхование на автомобильном транспорте Действующая система страхования. Законодательные и нормативные документы, определяющие систему страхования. Виды страхования. Страхование грузов, перевозок пассажиров. Страхование транспортных средств. Страхование жизни и гражданской ответственности. Договора страхования, порядок и условия страхования. Порядок оформления страхового случая, выплата возмещения. Страховые компании. Программа разработана: к.т.н., доцентом МАДИ (ТУ) Коньковым В.А. УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ---------------------------------------------------------------------- | N | Наименование разделов, тем |Всего|В том числе | |п/п | |часов|---------------| | | | |лекции|практ. | | | | | |занятия,| | | | | |Лаб. | | | | | |занятия | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |1. |Основные законодательные и иные| 4 | 4 | | | |нормативные акты, регламентирующие| | | | | |организацию грузовых и пассажирских| | | | | |автомобильных перевозок по России | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |2. |Действующая налоговая система и| 2 | 2 | | | |особенности в налогообложении транспортной| | | | | |деятельности | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |3. |Современные требования к техническому| 6 | 4 | 2 | | |состоянию транспортных средств, пути и| | | | | |методы поддержания требуемого уровня| | | | | |технического состояния | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |4. |Сертификация на автомобильном транспорте | 2 | 2 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |5. |Действующие нормативные документы в| 4 | 4 | | | |обеспечении безопасности движения | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |6. |Изменение правил и требований в| 4 | 4 | | | |организации грузовых и пассажирских| | | | | |автомобильных перевозок | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |7. |Современные требования и тенденции| 4 | 2 | 2 | | |изменений экологических норм и правил в| | | | | |организации и обеспечении грузовых и| | | | | |пассажирских автомобильных перевозок | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |8. |Изменения и дополнения в правилах и нормах| 2 | 2 | | | |охраны труда, техники безопасности,| | | | | |производственной санитарии и| | | | | |противопожарной защиты на автомобильном| | | | | |транспорте | | | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |9. |Страхование на автомобильном транспорте | 2 | 2 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| |10. |Экзамен | 2 | 2 | | |----|------------------------------------------|-----|------|--------| | |ИТОГО: | 32 | 28 | 4 | ----------------------------------------------------- ----- -------- Приложение N 3 к Приказу Минтранса России от 23 июля 1998 г. N 91 ПРОГРАММА КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ Форма обучения - очная Количество часов - 114 В условиях становления рыночной экономики в России, а также интенсификации деятельности транспортных фирм на международных рынках возникла настоятельная потребность в подготовке квалифицированных кадров перевозчиков, способных эффективно работать в условиях жесткой международной конкуренции и достойно представлять интересы России за рубежом. Программа подготовки российских перевозчиков разработана с учетом опыта развитых стран, которые серьезно подходят к проблеме квалификации перевозчиков международного класса. В программе отражен весь спектр вопросов, знание которых необходимо российским транспортникам для получения Удостоверения профессиональной компетентности в области перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении, дающего права на получение лицензии. За четыре года реализации программы накоплен определенный опыт, который учтен в данном переработанном варианте. Цель программы: сформировать знания и навыки, необходимые российским перевозчикам для осуществления успешной деятельности в сфере международных перевозок. Содержание программы Учебная программа построена по принципу модулей. Качественное усвоение информации по каждому модулю позволит повысить: - профессиональный - общеобразовательный - культурный уровни российских перевозчиков. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Основы правовых норм | Менеджмент. Финансовый менеджмент | | |----------------------------------------|------------------------------------------------------------------------- |Общие |Лицензирование|Заключение|Налоги|Эффективный|Стратегия |Финансовый |Стратегия |Маркетинг|Бизнес-план |понятия| |договора | |менеджмент |маркетинга|анализ |финансирования| |расчетная |о | | | | | |деятельности|предприятия и | |работа |праве | | | | | |предприятия |оценка | | | | | | | | | |инвестицион. | | | | | | | | | |решения | | |-------|--------------|----------|------|-----------|----------|------------|--------------|---------|------------ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |-------|--------------|----------|------|-----------|----------|------------|--------------|---------|------------ продолжение -------------------------------------------------------------------------- |Технические |Безопасность| Особенности |стандарты и |движения | организации |эксплуатация | | международных |автодорожного| | перевозок |транспорта | | |-------------|------------|---------------------------------------------- | | |Паспортно - |Таможня|Санитарно - |Страхование | | |визовое | |карантинный | | | |оформление | |контроль | |-------------|------------|------------|-------|------------|------------ | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |-------------|------------|------------|-------|------------|------------ РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ Осуществляется следующим образом ------------------------- | Цель - | ------|подготовка перевозчиков| | | международного класса | | ------------------------- | | | \/ | ------------------------- | | 3-недельный цикл | | | теоретических и | ----->| практических | --------------------------- | занятий по модулям | | По модулям: | ------------------------- |- Право | | |- Менеджмент | \/ |- Финансовый менеджмент | ------------------------- |- Технические стандарты | ----->| Сдача экзамена |<-------|- Безопасность движения | | ------------------------- |- Особенности организации| | | |международных перевозок | | | --------------------------- | --------------- | | | \/ | ----- --------- --------------------|Нет|---|Успешно| ----- --------- | ----- |Да | ----- | \/ ---------------------- |Выдача УДОСТОВЕРЕНИЯ| ---------------------- Преподавательский состав Занятия проводят высококвалифицированные преподаватели, прошедшие стажировку в европейских странах, имеющие опыт практической работы. Методика преподавания Используется весь спектр современных методов: - лекции; - практические занятия; - анализ конкретных ситуаций; - разработка проектов и программ деятельности фирмы; - ролевые и деловые игры; - аудио- и видеоматериалы. Регулярно проводится тестирование в целях: - обучения; - контроля качества усвоения знаний. Комплектация групп В целях обеспечения высокого качества учебного процесса группы формируются в количестве не более 25 человек. Проводится предварительное анкетирование, которое позволяет выяснить: стаж практической деятельности; уровень знаний и представлений по изучаемым вопросам. Подобный подход позволяет индивидуализировать организацию учебного процесса. МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ Общие условия международного автомобильного сообщения Значение модуля: Обязательной предпосылкой успешной деятельности фирмы является безукоризненное соблюдение правовых норм, относящихся к международным автомобильным перевозкам. Незнание законов и норм не освобождает от ответственности за их нарушение. Цели: Познакомить слушателей с правовыми нормами, регламентирующими деятельность предприятия, осуществляющего международные перевозки. Рассматриваемые вопросы: - Европейская Экономическая Комиссия ООН, Международный союз автомобильного транспорта. - Международные транспортные конвенции: - конвенции и соглашения о дорожном движении, дорожных знаках и сигналах; - таможенная конвенция; - конвенция о договоре международной перевозки грузов (КДПГ - ЦМР); - соглашения о международных автомобильных перевозках отдельных видов грузов; - соглашение о режиме труда и отдыха экипажей автотранспортных средств при международных перевозках. - Правовое регулирование международных автомобильных перевозок и разрешительная система: - двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении; - многосторонние конвенции и соглашения; - нормы внутреннего законодательства. - Основные сведения об условиях международных автомобильных перевозок в странах СНГ. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА УСВОЕНИЯ СЛУШАТЕЛЯМИ МАТЕРИАЛА ------------------------------------------------------------------ | Агрегированные темы | Слушатели | | | должны --> устно и письменно | |--------------------------|-------------------------------------| |Международные транспортные|Перечислить > Основные международные| |конвенции | конвенции | |--------------------------|-------------------------------------| | |Определить > Сущность | | | разрешительной системы| |--------------------------|-------------------------------------| |Правовое регулирование | > Понятие "Каботаж" | ------------------------------------------------------------------ МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ Лицензирование деятельности организаций и лиц, осуществляющих международные перевозки Цели: Сформулировать у слушателей установку на восприятие лицензирования как метода государственного регулирования транспортной деятельности в интересах общества и системы последующего контроля за выполнением лицензионных условий в ходе реализации перевозочной деятельности. Рассматриваемые вопросы: - Лицензионные требования. - Транспортные средства для лицензируемой деятельности. - Экологические требования, подлежащие соблюдению при лицензировании. - Условия выдачи лицензии. - Причины отказа в выдаче лицензий. - Продление лицензии. - Аннулирование лицензии. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА УСВОЕНИЯ СЛУШАТЕЛЯМИ МАТЕРИАЛА ------------------------------------------------------------------ | Агрегированные темы | Слушатели | | | должны --> устно и письменно | |--------------------------|-------------------------------------| |Лицензирование |Перечислить > Транспортные | | | ср-ва для | | | лицензируемых | | | перевозок | |--------------------------|-------------------------------------| | |Прокомментировать > Критерии | | | предоставления | | | лицензии | |--------------------------|-------------------------------------| | |Описать > Процедуры подачи | | | заявлений на | | | лицензию, | | | обновление | | | лицензии отказа | | | в выдаче | |--------------------------|-------------------------------------| | |Сформулировать > Экологические | | | требования к АТП | ------------------------------------------------------------------ МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ Заключение договора Цели: Познакомить слушателей с законодательством РФ, других стран, в т.ч. стран ЕС, регулирующим порядок заключения договора перевозок и других контрактов, связанных с работой автомобильного транспорта. Рассматриваемые вопросы: - Принципы составления контракта, имеющего законную силу. - Структура контракта: - наименование договора; - договаривающиеся стороны; - предмет договора; - цена и условие платежа; - сроки исполнения обязательств, односторонний отказ от договора; - упаковка, транспортировка, страхование; - переход права собственности, оговорки об условиях перехода права собственности; - форс - мажор, непреодолимая сила; - поручительство, ответственность за продукцию, гарантии; - возмещение убытков, конвенциональный штраф; - общие условия заключения сделки; - действующий правопорядок; - формальные требования, особенно при подписании дополнений к договору; - арбитраж, оговорка о подсудности; - расходы, вытекающие из условий договора. - Составление контракта на перевозку. - Права и обязанности перевозчика. - Ответственность перевозчика: - не связанные с нарушением контракта или договора правонарушения, дающие основания предъявить иск; - ИНКОП РМЗ-90 - международные правила толкования условий поставки во внешней торговле. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА ПОЛУЧЕННЫХ ЗНАНИЙ И НАВЫКОВ ------------------------------------------------------------------ | Агрегированные темы | Слушатели | | | должны --> устно и письменно | |--------------------------|-------------------------------------| |Основы правовых норм | | |--------------------------|-------------------------------------| |- Контракт, имеющий |Перечислить > Статьи контракта | |законную силу |Составить > Контракт на | | | перевозку груза | |--------------------------|-------------------------------------| |- Права, обязанности и |Сформулировать > Взаимные | |ответственность | обязательства: | |перевозчика | - перевозчика и | | | агента; | | | - контрактора и | | | субконтрактора | | | > Правонарушения, | | | служащие основанием | | | для иска | ------------------------------------------------------------------ МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ Налоги Цели: Познакомить с основными налогами, взимаемыми с юридических и физических лиц, осуществляющих международные перевозки. Рассматриваемые вопросы: - Общие сведения о налогах. - Налог на добавленную стоимость. - Закон РФ "О дорожных фондах РФ". - Конвенции по налоговым вопросам. - Налогонеоблагаемое количество топлива, находящееся в баках автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА УСВОЕНИЯ СЛУШАТЕЛЯМИ МАТЕРИАЛА ------------------------------------------------------------------ | Агрегированные темы | Слушатели | | | должны --> устно и письменно | |--------------------------|-------------------------------------| |Налогообложение |Перечислить > Налоги, взимаемые с | | | транспортных | | | предприятий | |--------------------------|-------------------------------------| | |Описать > Порядок начисления | | | НДС | |--------------------------|-------------------------------------| | |Сформулировать > Основные положения | | | законодательства ЕС | | | в сфере | | | налогообложения | ------------------------------------------------------------------ МОДУЛЬ: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Менеджмент Значение модуля: Сущностью всей предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики является выработка грамотной финансовой и инвестиционной политики фирмы. Цели: В доступной форме дать необходимые представления об эффективных методах планирования, организации деятельности предприятия, управления человеческими ресурсами. Рассматриваемые вопросы: - Основные функции менеджмента: - планирование; - организация; - лидерство; - контроль. - Процесс принятия решения. - Управление человеческими ресурсами: - отбор кадров; - система заработных плат и поощрений; - теория мотивации и ее применение на практике. - Деловой этикет: - общение на работе; - рациональное проведение совещаний; - правила составления деловых содержательных бумаг; - речи (выступления) деловых людей. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА УСВОЕНИЯ СЛУШАТЕЛЯМИ МАТЕРИАЛА ------------------------------------------------------------------ | Агрегированные темы | Слушатели | | | должны --> устно и письменно | |--------------------------|-------------------------------------| |Менеджмент |Прокомментировать > Основные функции | | | менеджмента | |--------------------------|-------------------------------------| | |Объяснить > Алгоритм принятия| | | решений | |--------------------------|-------------------------------------| | |Перечислить > Качества лидера, | | | стили | | | руководства, | | | принципы | | | поощрений, методы| | | стимулирования | | | деятельности | ------------------------------------------------------------------ МОДУЛЬ: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Стратегия маркетинга Цели: Выходящий на международный уровень деятельности современный предприниматель должен уметь исследовать и анализировать конъюнктуру мировых рынков в условиях быстро изменяющейся среды. Для этого необходимо сформировать навыки, необходимые для разработки эффективной маркетинговой стратегии фирмы. Рассматриваемые вопросы: - Основные функции маркетинга. - Маркетинговая среда. - Алгоритм маркетинговых исследований. - Анализ потребительских рынков. - Сегментирование рынка и позиционирование товара: сегменты рынка в сфере транспортных перевозок. - Ценообразование и прибыльность. - Маркетинг перевозок. - Целесообразность выхода на внешний рынок. - Выбор рынка. - Методы выхода на рынок. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА УСВОЕНИЯ СЛУШАТЕЛЯМИ МАТЕРИАЛА ------------------------------------------------------------------ | Агрегированные темы | Слушатели | | | должны --> устно и письменно | |--------------------------|-------------------------------------| |Стратегии маркетинга |Сформулировать > Основные функции | | | маркетинга | |--------------------------|-------------------------------------| | |Описать > Процесс | | | сегментирования | | | рынков, сбора и | | | обработки информации| |--------------------------|-------------------------------------| | |Объяснить > Принципы построения | | | маркетинговой | | | стратегии в сфере | | | транспортных услуг | ------------------------------------------------------------------ МОДУЛЬ: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Финансовый анализ деятельности предприятия Цели: Дать необходимый минимум знаний по вопросам анализа финансовой деятельности предприятия для обоснованного принятия решений. Рассматриваемые вопросы: - Оценка затрат. - Отчет о прибылях и убытках. - Балансовый отчет. - Движение денежных потоков. - Критерии оценки финансового состояния предприятия: - ликвидность, - платежеспособность, - вероятность банкротства. - График безубыточности. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА УСВОЕНИЯ СЛУШАТЕЛЯМИ МАТЕРИАЛА ------------------------------------------------------------------ Страницы: 1 2 |