ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ МИГРАЦИИ ЗА РУБЕЖОМ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
2 декабря 2002 г.
N 1183
(Д)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 23
февраля 2002 г. N 232 "О совершенствовании государственного управления
в области миграционной политики" <*> и Постановления Правительства
Российской Федерации от 21 мая 2002 г. N 327 "Некоторые вопросы
Министерства внутренних дел Российской Федерации" <**> приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 8,
ст. 813.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 21,
ст. 2000.
Утвердить прилагаемое Положение о представительствах Министерства
внутренних дел Российской Федерации по делам миграции за рубежом.
Министр внутренних дел
Российской Федерации
Б. ГРЫЗЛОВ
2 декабря 2002 г.
N 1183
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
9 декабря 2002 г.
N 4011
Приложение
к Приказу МВД России
от 2 декабря 2002 года
N 1183
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ МИГРАЦИИ ЗА РУБЕЖОМ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и компетенцию
представительств Министерства внутренних дел Российской Федерации по
делам миграции за рубежом <*>, создаваемых в целях реализации
установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации задач и функций Министерства внутренних дел
Российской Федерации <**> по вопросам миграционной политики за
пределами Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Далее - "Представительства".
<**> Далее - "Министерство" или "МВД России".
2. Представительства создаются в порядке, установленном Указом
Президента Российской Федерации от 14 июня 1997 г. N 582 "Об
организации и порядке осуществления федеральными органами
исполнительной власти и российскими государственными учреждениями
функций, связанных с деятельностью за рубежом" <*>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 24,
ст. 2743.
3. Представительства в своей деятельности руководствуются
Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и
нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами МВД России и Министерства иностранных
дел Российской Федерации <*>, а также настоящим Положением.
--------------------------------
<*> Далее - "МИД России".
При осуществлении своих функций представительства соблюдают
законодательство государств пребывания.
4. Контроль за деятельностью представительств осуществляется в
порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
5. Представительства в установленном порядке согласовывают свою
деятельность с соответствующими дипломатическими представительствами
Российской Федерации в государствах пребывания, в пределах своей
компетенции оказывают содействие в осуществлении ими своих функций и
регулярно информируют их о содержании своей деятельности.
6. Структуры и штатные расписания представительств утверждаются
Министром внутренних дел Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Далее - "Министр".
7. Деятельность представительств направляется и координируется
заместителем Министра - начальником Федеральной миграционной службы
МВД России <*>.
--------------------------------
<*> Далее - "ФМС МВД России".
II. Основные задачи представительств
8. Представление интересов Министерства в области миграционной
политики в государствах пребывания, участие в реализации миграционной
политики Российской Федерации.
9. Осуществление мер по реализации международных договоров
Российской Федерации в области миграции.
10. Сбор, изучение и анализ информации о миграционной ситуации в
государствах пребывания и проводимой ими миграционной политике, а
также о законодательстве государств пребывания в области миграции.
III. Основные функции представительств
11. Обеспечение взаимодействия и сотрудничества Министерства с
миграционными и иными компетентными органами государств пребывания.
12. Разработка предложений по развитию сотрудничества с
государствами пребывания по вопросам миграции.
13. Осуществление приема граждан государств пребывания, граждан
других государств, лиц без гражданства, постоянно проживающих на
территории государств пребывания, по вопросам трудовой миграции и
переселения в Российскую Федерацию, оказание содействия
дипломатическим представительствам и консульским учреждениям
Российской Федерации в государствах пребывания в предварительном
рассмотрении ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства о
признании их беженцами в Российской Федерации.
14. Участие совместно с дипломатическими представительствами
Российской Федерации в государствах пребывания в мероприятиях по
обеспечению безопасности и организации выезда в Российскую Федерацию
граждан Российской Федерации в условиях чрезвычайных ситуаций.
15. Оказание содействия в деятельности организаций и объединений
соотечественников в государствах пребывания.
16. Взаимодействие в рамках своей компетенции со средствами
массовой информации государств пребывания при освещении вопросов
миграционной политики Российской Федерации.
17. Участие в пределах своей компетенции в разработке и
согласовании заключаемых с государствами пребывания международных
договоров Российской Федерации в области миграции.
18. Участие во взаимодействии с дипломатическими
представительствами Российской Федерации в государствах пребывания в
решении вопросов, связанных с предотвращением и пресечением незаконной
миграции.
19. Изучение опыта государств пребывания в решении миграционных
проблем в целях его возможного использования в Российской Федерации.
20. Анализ миграционной ситуации в государствах пребывания и
прилегающих регионах с точки зрения ее возможного влияния на
миграционную ситуацию в Российской Федерации и вокруг нее и
своевременное информирование о результатах такой аналитической
деятельности МВД России и дипломатических представительств Российской
Федерации в государствах пребывания.
21. Проведение по поручению Министерства в пределах своей
компетенции переговоров, осуществление обмена информацией и
консультаций с представителями государственных и общественных
организаций государств пребывания по вопросам миграции.
22. Осуществление иных функций, возложенных Министерством.
IV. Организация и обеспечение
деятельности представительств
23. Представительства возглавляют руководители, назначаемые на
должности и освобождаемые от должностей Министром по представлению
заместителя Министра - начальника ФМС МВД России и по согласованию с
МИД России.
24. Каждый руководитель представительства может иметь по одному
заместителю.
25. Руководители представительств:
25.1. Организуют работу представительств, выполнение возложенных
на них задач и функций, обеспечивают соблюдение законности и
дисциплины в деятельности представительств.
25.2. Отвечают за состояние и результаты деятельности
возглавляемых ими представительств.
25.3. Утверждают планы работы представительств.
25.4. Издают в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,
касающиеся организации деятельности представительств.
25.5. Вносят предложения заместителю Министра - начальнику ФМС
МВД России по повышению эффективности работы представительств, о
поощрении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <*>
и федеральных государственных служащих, назначенных на должности в
представительства, а также о представлении их к награждению
государственными и ведомственными наградами.
--------------------------------
<*> Далее - "Сотрудники органов внутренних дел".
25.6. Заключают в установленном порядке гражданско - правовые и
трудовые договоры от имени представительств с юридическими и
физическими лицами, в том числе иностранными.
26. Должности в представительствах могут замещаться в
установленном порядке сотрудниками органов внутренних дел и
федеральными государственными служащими.
27. Назначение сотрудников органов внутренних дел и федеральных
государственных служащих на должности в представительствах
осуществляется Министром по представлению заместителя Министра -
начальника ФМС МВД России и по согласованию с МИД России.
28. С сотрудниками органов внутренних дел и федеральными
государственными служащими, назначаемыми на должности в
представительства, заключаются контракты (трудовые договоры) на срок
до трех лет. По окончании срока контракта (трудового договора) он
может быть перезаключен на новый срок по согласованию с МИД России.
29. При назначении на должности в представительства сотрудников
органов внутренних дел или федеральных государственных служащих,
занимающих должности в органах внутренних дел Российской Федерации, в
заключенный с ними ранее контракт (трудовой договор) вносятся
изменения и дополнения, касающиеся срока и условий их службы за
рубежом.
30. Освобождение сотрудников органов внутренних дел и федеральных
государственных служащих от должностей в представительствах
осуществляется в связи с окончанием срока трудового договора
(контракта), а также по иным основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
31. Представительства имеют печати с изображением
Государственного герба Российской Федерации и полными наименованиями
представительств, штампы и бланки на русском языке и языке государств
пребывания.
32. Финансирование расходов в рублях и иностранной валюте на
содержание и обеспечение деятельности представительств осуществляется
за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете на соответствующий год для МВД России.
33. Финансово - хозяйственная деятельность и материальное
обеспечение представительств осуществляются в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.
34. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел и
денежное содержание федеральных государственных служащих, назначенных
на должности в представительства, осуществляется в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.
35. Сотрудникам органов внутренних дел и федеральным
государственным служащим, назначенным на должности в
представительства, предоставляются гарантии и компенсации в связи с
переездом к месту службы, а также материально - бытовое обеспечение с
учетом климатических и иных условий в государствах пребывания, порядок
и условия выплаты и обеспечения которых установлены законодательством
Российской Федерации.
36. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности в представительствах ведутся в порядке, установленном МВД
России.
37. Отчеты о деятельности представительств, включая бухгалтерскую
отчетность, представляются в порядке, установленном законодательными и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
нормативными правовыми актами МВД России. |