О РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
ОТ 25.12.2001 N 19/2 "ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ ВОСПИТАНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
НА 1999-2001 ГОДЫ И ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ
ВОСПИТАНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2002-2004 ГОДЫ"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
25 января 2002 г.
N 193
(НЦПИ)
В соответствии с решением коллегии Минобразования России от
25.12.2001 N 19/2 "Об итогах реализации Программы развития воспитания
в системе образования России на 1999-2001 годы и об основных
направлениях развития воспитания в системе образования на 2002-2004
годы" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Основные направления и план действий по реализации Программы
развития воспитания в системе образования России на 2002-2004 годы
(приложение N 1).
1.2. Межведомственную программу развития системы дополнительного
образования детей на 2002-2005 годы, согласованную с Министерством
культуры Российской Федерации и Государственным комитетом Российской
Федерации по физической культуре, спорту и туризму (приложение N 2).
2. Управлению воспитания и дополнительного образования детей и
молодежи (В.А.Березиной):
2.1. Направить материалы по итогам реализации Программы развития
воспитания в системе образования России на 1999-2001 годы в органы
управления образованием и органы по делам молодежи субъектов
Российской Федерации для использования в практической работе.
2.2. Провести во II квартале 2002 года Всероссийское совещание
руководителей органов управления образованием субъектов Российской
Федерации по реализации Программы развития воспитания в системе
образования России на 1999-2001 годы.
2.3. До 20.02.2002 подготовить письма руководителям органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации о выделении
дополнительных средств для введения в штатное расписание
образовательных учреждений общего и начального профессионального
образования должностей заместителя директора по воспитательной работе,
психолога и социального педагога; об участии обучающихся в управлении
общеобразовательным учреждением.
2.4. Совместно с Управлением дошкольного образования
(Т.И.Оверчук), Управлением общеобразовательных учреждений и
инспектирования (В.Ф.Сауткиным), Управлением начального
профессионального образования (Е.Я.Бутко), Управлением среднего
профессионального образования (П.Ф.Анисимовым), Департаментом по
молодежной политике (Г.В.Куприяновой) до 20.05.2003 подготовить проект
постановления Правительства Российской Федерации о национальной
программе развития воспитания детей и молодежи в Российской Федерации
и внести его в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации.
2.5. Совместно с Управлением дошкольного образования
(Т.И.Оверчук), Департаментом образовательных программ и стандартов
общего образования (А.В.Баранниковым), Управлением начального
профессионального образования (Е.Я.Бутко), Управлением среднего
профессионального образования (П.Ф.Анисимовым), Департаментом
образовательных программ и стандартов профессионального образования
(В.И.Кружалиным) до 10.03.2003 разработать критерии уровня социальной
компетентности воспитанников и обучающихся образовательных учреждений.
2.6. Совместно с Управлением дошкольного образования
(Т.И.Оверчук), Управлением общеобразовательных учреждений и
инспектирования (В.Ф.Сауткиным), Управлением социально-педагогической
поддержки и реабилитации детей (Г.Н.Тростанецкой), Управлением
специального образования (Д.С.Шиловым), Управлением начального
профессионального образования (Е.Я.Бутко), Управлением среднего
профессионального образования (П.Ф.Анисимовым), Департаментом
образовательных программ и стандартов профессионального образования
(В.И.Кружалиным) провести в 2003/2004 учебном году II Всероссийский
конкурс моделей организации воспитательной деятельности в
образовательных учреждениях всех типов.
2.7. Совместно с Управлением развития образования
(П.Е.Кондрашовым) включить в план приоритетных направлений реализации
Федеральной программы развития образования создание и функционирование
федеральных экспериментальных площадок по отработке вариативных
моделей развития воспитания.
3. Департаменту образовательных программ и стандартов общего
образования (А.В.Баранникову) совместно с Управлением воспитания и
дополнительного образования детей и молодежи (В.А.Березиной)
разработать до 02.03.2002 рекомендации по повышению воспитательного
потенциала образовательного процесса в общеобразовательном учреждении.
4. Управлению учебного книгоиздания, библиотек и медиатек
(З.А.Нефедовой) совместно с Управлением воспитания и дополнительного
образования детей и молодежи (В.А.Березиной) до 01.11.2002
организовать подготовку к изданию учебно-методического пособия
"Воспитать человека" для использования в практической деятельности
руководителей и педагогических работников общеобразовательных
учреждений, родительской общественности.
5. Департаменту по молодежной политике (Г.В.Куприяновой)
совместно с Управлением воспитания и дополнительного образования детей
и молодежи (В.А.Березиной) разработать до 01.04.2002 рекомендации по
развитию студенческого самоуправления в средних и высших
профессиональных учебных заведениях.
6. Управлению лицензирования, аккредитации и аттестации
(Е.Н.Геворкян) до 01.12.2002 представить предложения о внесении
изменений и дополнений в соответствующие нормативные акты в части
оценки эффективности воспитательной деятельности образовательных
учреждений.
7. Рекомендовать органам управления образованием субъектов
Российской Федерации:
7.1. Проанализировать итоги реализации Программы развития
воспитания в системе образования России на 1999-2001 годы, определить
перспективы развития воспитания на 2002-2004 годы в образовательных
учреждениях всех типов и видов.
7.2. Совместно с органами по делам молодежи субъектов Российской
Федерации, заинтересованными ведомствами и общественными организациями
активизировать работу с детьми и подростками по месту их жительства.
7.3. Изыскивать возможности для моральной и материальной
поддержки педагогических коллективов образовательных учреждений,
успешно осуществляющих воспитательную деятельность.
7.4. Привлекать местные средства массовой информации для
освещения лучшего опыта образовательных учреждений по развитию
воспитания в системе образования.
8. Пресс-службе (С.В.Омельченко) обеспечить освещение в средствах
массовой информации материалов органов управления образованием
субъектов Российской Федерации и образовательных учреждений по
развитию воспитания в системе образования России.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя министра Е.Е.Чепурных.
Министр образования
Российской Федерации
В.М. Филиппов
25 января 2002 г.
N 193
Приложение N 1
к приказу Минобразования России
от 25 января 2002 года
N 193
Основные направления и план действий по реализации
программы развития воспитания в системе образования
России на 2002-2004 годы
Реализация государственной политики
в области воспитания детей и молодежи
В Российской Федерации проживает 38 млн.детей и учащейся
молодежи, что составляет более четверти населения страны. Будущее
России определяется уровнем их воспитания, обучения, физического и
духовного развития, гражданского становления.
Программа развития воспитания в системе образования России на
1999-2001 годы (далее - Программа), утвержденная приказом
Минобразования России от 18.10.99 N 574, определила цели, задачи и
направления совершенствования организации воспитания в системе
образования на долгосрочной основе. Она направлена на реализацию
стратегии развития воспитания подрастающих поколений, определенной в
Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "Об
образовании", Федеральной программе развития образования, Национальной
доктрине образования в Российской Федерации, Концепции модернизации
российского образования, государственной программе "Патриотическое
воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы",
федеральной целевой программе "Формирование установок толерантного
сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005
годы)".
Итоги реализации конкретных мер по обеспечению развития
воспитания в системе образования России на 1999-2001 годы
свидетельствуют о том, что в течение этих двух лет была заложена
основа создания условий для развития системы воспитания в
образовательных учреждениях через:
обновление нормативной правовой базы по вопросам воспитания.
Внесены соответствующие изменения и дополнения в действующее
законодательство, разработаны проекты новых и изданы сборники
действующих нормативных актов;
научно-методическое обеспечение развития воспитания с учетом
специфики образовательных учреждений разных типов. Проведено более 20
научных исследований по актуальным проблемам воспитания детей и
молодежи в современных условиях; всероссийские научно-практические
конференции, семинары, научные дискуссии; активизировалась
деятельность методической службы по обобщению и распространению
передового опыта работы по организации единства образовательного
процесса, его диагностике, развитию воспитательных систем, созданию
банка данных соответствующего управленческого и педагогического опыта;
повысилась роль Научно-методического совета по вопросам воспитания
детей и молодежи в реализации практических мероприятий Программы;
информационно-методическое обеспечение: издание аннотированного
каталога-справочника учебно-методической литературы по вопросам
воспитания и подготовки детей к школе; разработка региональных
программ развития воспитания, инновационных образовательных программ и
пособий для организации воспитательной деятельности в образовательных
учреждениях разных типов, методических рекомендаций в адрес
педагогических работников по актуальным вопросам воспитания детей и
молодежи; издание серии "Воспитание и дополнительное образование
детей" в издательстве "Владос", информационно-методического журнала
"Внешкольник", методических пособий "Высшая школа. Диалоги о
воспитании"; подготовка рукописей "Книги вожатого" и "Настольной книги
классного руководителя";
обеспечение готовности педагогических и руководящих кадров
системы образования к решению современных задач воспитания детей и
молодежи: реализация плана повышения квалификации специалистов на базе
Академии повышения квалификации и переподготовки работников
образования Минобразования России, ГосНИИ семьи и воспитания РАО;
разработка пакета соответствующих программ курсов для заместителей
директоров по воспитательной работе, педагогов-организаторов, старших
вожатых, педагогов дополнительного образования детей, социальных
педагогов, организаторов летнего отдыха детей и др.; введение в
средних специальных учебных заведениях новых специальностей -
"Организация воспитательной деятельности" и "Педагогика
дополнительного образования"; разработка методических рекомендаций "О
деятельности классного руководителя в общеобразовательном учреждении".
За два года реализации Программы количество специалистов, призванных
обеспечивать организацию воспитательной деятельности в образовательных
учреждениях России, возросло на 8207 человек;
разработку на основе Программы и реализацию конкретных программ
развития воспитания на региональном и муниципальном уровнях, в
конкретных образовательных учреждениях всех типов; создание моделей
воспитательных систем; обеспечение занятости детей и молодежи в
учреждениях дополнительного образования детей (42% обучающихся), в
клубах по месту жительства, в школьных кружках и секциях (за два года
количество кружков и секций в общеобразовательных учреждениях
увеличилось на 8,7%, количество обучающихся соответственно на 8,8%),
что позитивно сказалось на снижении правонарушений среди
несовершеннолетних (в 2000 году число преступлений, совершенных
подростками, уменьшилось по сравнению с 1999 годом на 6,2%, а
количество несовершеннолетних участников преступлений - на 3,1%).
Все это естественным образом оказало положительное воздействие на
развитие воспитания детей и молодежи. За два года в системе
образования удалось переломить ситуацию: повысить статус воспитания в
образовательных учреждениях, привлечь к проблеме воспитания широкую
педагогическую, научную и родительскую общественность, гуманизировать
воспитание на основе личностно-ориентированного подхода, традиций
российской педагогики, полученных научных исследований.
В ходе реализации Программы в 1999-2001 годах системе образования
были предъявлены достаточно высокие требования по развитию воспитания,
что, к сожалению, не всегда сопровождалось созданием адекватных
условий: повсеместным введением в штаты образовательных учреждений
необходимого количества руководящих и педагогических кадров, в т.ч.
методистов, обеспечивающих организацию воспитательной деятельности;
увеличением заработной платы и соответствующих надбавок; коренными
изменениями в подготовке на базе высшей профессиональной школы
педагогических кадров для обеспечения образовательного процесса;
введением критериев оценки уровня воспитанности обучающихся при
аттестации образовательных учреждений всех типов; созданием
необходимых условий, в т.ч. финансовых и материально-технических для
организации воспитательной деятельности в образовательных учреждениях.
В результате, несмотря на отдельные улучшения, в развитии
воспитания в системе образования России сделаны лишь первые шаги.
Реальная эффективность работы возможна только при повышении требований
к развитию воспитания с одной стороны и активной государственной
поддержке на всех уровнях с другой стороны.
В целях закрепления и дальнейшего совершенствования наметившихся
достижений в развитии воспитания на 2002-2004 годы ставятся следующие
задачи:
1. Довести опыт работы образовательных учреждений разных типов по
созданию моделей организации воспитательной деятельности, ставших
лауреатами I Всероссийского конкурса воспитательных систем
образовательных учреждений и Всероссийского конкурса моделей и
проектов организации воспитательной деятельности в вузах, до
педагогических работников образовательных учреждений, органов
управления образованием субъектов Российской Федерации для
использования в их практической работе.
2. На основе реально существующих воспитательных систем
конкретных образовательных учреждений стремиться к созданию
"воспитательного пространства" микрорайона, малого города, сельской
местности, что позволит включить в развитие воспитания детей и
молодежи все социальные институты общества.
3. Обеспечить эффективность профилактики асоциального поведения
детей и молодежи, детской беспризорности, правонарушений и других
негативных явлений за счет организации максимальной занятости
обучающихся через развитие системы дополнительного образования детей,
организацию работы по месту их жительства, увеличение количества
творческих объединений по интересам в общеобразовательных учреждениях
и учреждениях профессионального образования, привлечению семьи к
воспитанию детей и молодежи.
4. Повсеместно способствовать развитию участия обучающихся в
управлении образовательными учреждениями; содействовать созданию
детских и молодежных общественных организаций.
5. Обеспечить повышение уровня педагогических работников,
осуществляющих воспитательную деятельность в образовательных
учреждениях.
6. Укреплять взаимодействие с заинтересованными органами,
общественными и другими организациями по вопросу воспитания детей и
молодежи.
Основные направления и этапы реализации
Программы развития воспитания в системе образования
на 2002-2004 годы
Современная стратегия воспитания в соответствии с Концепцией
модернизации российского образования направлена, прежде всего, на:
необходимость обеспечения соответствия содержания и качества
воспитания актуальным и перспективным потребностям личности, общества
и государства;
повышение роли воспитательной деятельности в гуманизации
общественно-экономических отношений, формировании новых жизненных
установок;
восстановление ответственности и активной роли государства в
воспитании юных граждан;
достижение нового уровня взаимодействия семьи, образовательных
учреждений, органов управления образованием, детских и молодежных
общественных организаций, религиозных конфессий в воспитании и
социализации детей и молодежи;
расширение активных субъектов воспитания, включая все социальные
институты, профессионально-педагогическое сообщество, широкую
общественность.
Основными направлениями дальнейшего развития воспитания в системе
образования России на новом качественном уровне являются:
активизация мер по повышению социального статуса воспитания в
российском обществе;
развитие профессионального уровня управления воспитательной
деятельностью в образовательных учреждениях; формирование единого
межведомственного подхода к воспитанию детей и молодежи;
демократического стиля руководства "воспитательным процессом";
создание единого образовательного пространства;
создание системы психолого-педагогической и медико-социальной
реабилитации семьи; усиление поддержки родителей в осуществлении их
прав на участие в управлении образовательным учреждением;
развитие многообразия типов образовательных учреждений и
образовательных программ, обеспечивающих индивидуализацию обучения и
воспитания, реализацию личностно-ориентированного подхода;
разработка инвариантных моделей содержания воспитания в
образовательных учреждениях с учетом современной социокультурной
ситуации, новых ценностей воспитания и обучения;
формирование эффективной системы профилактики детской
безнадзорности и беспризорности, способной обеспечить преодоление
негативных проявлений среди детей и молодежи;
реальное обеспечение прав детей в соответствии с Конвенцией ООН о
правах ребенка, осуществление правового просвещения детского населения
страны;
усиление взаимодействия органов управления образованием и
образовательных учреждений со средствами массовой информации,
включение СМИ в процессы воспитания; системное противодействие
информации, наносящей вред духовно-нравственному воспитанию
подрастающего поколения;
повышение социального статуса педагогических работников, создание
условий для их профессионального совершенствования и творчества;
информационно-методическое и научно-педагогическое обеспечение их
деятельности; создание единой системы подготовки кадров в области
воспитания с учетом специфики образовательных учреждений;
создание условий для введения в штатное расписание
образовательных учреждений педагогов дополнительного образования,
старших вожатых, педагогов-организаторов, социальных педагогов,
педагогов-психологов, классных воспитателей;
активное использование возможностей морального и материального
поощрения педагогических работников, активно занимающихся организацией
воспитательной деятельности;
развитие сети учреждений дополнительного образования детей,
особенно клубов по месту жительства, в том числе в сельской местности;
разработка критериев оценки качества и результативности
воспитательной деятельности образовательного учреждения.
Кроме того, в ходе реализации Программы развития воспитания в
системе образования России на 2002-2004 годы выделены приоритетные
направления, нуждающиеся в особом внимании и поддержке:
------------------------------------------------------------------------
| "Наш двор" | - организация работы с детьми и подростками по |
| | месту их жительства. |
|-----------------|----------------------------------------------------|
| Ожидаемые | - создание федеральных экспериментальных |
| результаты: | площадок по развитию клубов и творческих |
| | объединений по месту жительства обучающихся в |
| | федеральных округах Российской Федерации; |
| | решение правовых и финансовых вопросов |
| | организации работы с детьми и подростками по |
| | месту их жительства; охват занятиями по |
| | интересам в клубах по месту жительства до 30% |
| | подростков микрорайона; обобщение опыта по |
| | созданию "воспитательного пространства" |
| | микрорайона, малых городов, сельской местности. |
|-----------------|----------------------------------------------------|
| "Быть | - кадровое обеспечение развития воспитания в |
| рядом и чуть | образовательных учреждениях. |
| впереди!" | |
|-----------------|----------------------------------------------------|
| Ожидаемые | - обеспечение образовательных учреждений |
| результаты: | разных типов педагогическими и руководящими |
| | кадрами для организации воспитательной |
| | деятельности (разработка нормативов, определение |
| | базовых образовательных учреждений по |
| | подготовке, переподготовке и повышению |
| | квалификации различных специалистов); повышение |
| | роли высших педагогических профессиональных |
| | учебных заведений в подготовке педагогических |
| | кадров, способных решать задачи воспитания |
| | подрастающего поколения. |
|-----------------|----------------------------------------------------|
| "Лидер" | - создание условий для участия обучающихся в |
| | управлении образовательными учреждениями, |
| | развитие деятельности детских и молодежных |
| | общественных организаций и объединений. |
|-----------------|----------------------------------------------------|
| Ожидаемые | - создание федеральных экспериментальных |
| результаты: | площадок в федеральных округах Российской |
| | Федерации по разработке моделей участия |
| | обучающихся в управлении образовательными |
| | учреждениями, внедрение передового опыта в |
| | практику работы общеобразовательных учреждений |
| | России; создание условий для повсеместного |
| | развития детских и молодежных общественных |
| | организаций и объединений в образовательных |
| | учреждениях разных типов и по месту жительства |
| | обучающихся. Эти направления призваны не только |
| | повысить потенциал системы воспитания для |
| | достижения планируемых результатов, но и в целом |
| | способствовать эффективности модернизации |
| | российского образования на предстоящие годы. |
------------------------------------------------------------------------
План действий по реализации Программы развития воспитания в
системе образования России на 2002-2004 годы составлен с учетом
особенностей развития воспитания в образовательных учреждениях разного
типа, адресован органам управления образованием, органам по делам
молодежи, педагогическим коллективам образовательных учреждений всех
типов, ученым, родительской общественности, руководителям детских и
молодежных общественных и других организаций, осуществляющих
воспитание обучающихся и воспитанников.
Дошкольное образование
В ходе первого этапа реализации Программы (1999-2001 годы)
основной упор был сделан на сохранение и укрепление
материально-технической базы сети дошкольных образовательных
учреждений; совершенствование подготовки кадров воспитателей,
ориентированных на решение современных задач; разработку и внедрение
комплексных образовательных программ и воспитательных технологий.
План действий по реализации Программы на 2002-2004 годы направлен
прежде всего на создание системы приобщения детей к культурным
ценностям, индивидуализации их обучения и воспитания, социализации,
формирование коммуникативных навыков с целью обеспечения
преемственности образовательных программ дошкольного и общего
образования; развитие форм педагогического просвещения родителей,
оказания им помощи в воспитании детей; на активизацию работы с детьми,
находящимися вне дошкольных образовательных учреждений.
Общее образование
В целях создания условий для повышения воспитательного потенциала
общеобразовательных учреждений предполагается значительное усиление
воспитывающей функции образовательного процесса; дальнейшее развитие
психолого-педагогической службы как основы индивидуализации целостного
образовательного процесса; организация всестороннего изучения личности
обучающегося, его интересов и склонностей; функционирование
общеобразовательного учреждения как открытой системы, способствующей
укреплению взаимодействия с семьей, повышению роли родительской
общественности в управлении общеобразовательным учреждением.
На первой ступени общего образования приоритет будет отдан
приобщению детей к чтению литературы как одному из наиболее
действенных средств воспитания юного гражданина, формирования
духовно-нравственных качеств, основ культуры здоровья.
На второй ступени общего образования особое внимание необходимо
уделить участию обучающихся в управлении образовательным учреждением,
развитию детских общественных организаций и объединений; вовлечению
обучающихся в творческую деятельность по интересам в системе
дополнительного образования детей, внеклассной и внешкольной
деятельности, по месту их жительства; широкому привлечению семьи к
организации воспитательной деятельности.
На третьей ступени общего образования предполагается сделать
акцент на развитии учебно-исследовательской деятельности обучающихся в
рамках научных обществ обучающихся (НОО), малых академий наук (МАН),
очно-заочных школ по различным областям знаний; реализации
дополнительных образовательных программ спортивной, художественной,
технической и другой направленности, обеспечивающих допрофессиональную
подготовку старшеклассников, способствующих интеграции основного
общего и дополнительного образования в целях расширения
"воспитательного пространства" для самореализации личности, развития
творческих способностей, формирования готовности к жизненному
самоопределению; реализации под руководством педагогов
социально-значимых проектов в ходе Всероссийской акции "Я - гражданин
России!".
Профессиональное образование - создание целостной системы
содержания, форм и методов воспитания, адекватных функциям учреждений
профессионального образования различного типа; формирование базовой
культуры личности, овладение социальным опытом, навыками принятия
жизненно важных решений; формирование самоуправления. Создание условий
для дальнейшего развития личности в период обучения. Ориентация
воспитательной деятельности на реализацию профессионального потенциала
обучающегося в трудовой социально значимой деятельности в соответствии
с реальными требованиями общества, потребностями личности и рынка
труда. Использование возможностей дополнительного образования,
досуговой, клубной деятельности, молодежных общественных организаций в
формировании гражданского самосознания, духовно-нравственном
становлении обучающихся; расширение сети служб
социально-психологической помощи, воспитание толерантности по
отношению к лицам с ограниченными возможностями здоровья; развитие
многоуровневой системы подготовки и переподготовки кадров,
обеспечивающих организацию внеучебной деятельности.
Реализация основных направлений развития воспитания в системе
образования на 2002-2004 годы призвана способствовать:
сохранению исторической преемственности поколений; развитию
национальной культуры, воспитанию бережного отношения к историческому
и культурному наследию народов России; формированию
духовно-нравственных качеств личности;
воспитанию патриотов России; граждан правового демократического
государства, уважающих права и свободы личности, проявляющих
национальную и религиозную терпимость; развитию культуры межэтнических
отношений;
разностороннему развитию детей и молодежи; формированию их
творческих способностей; созданию условий для самореализации личности;
воспитанию у детей и молодежи целостного миропонимания,
современного научного мировоззрения;
формированию основ культуры здоровья; сознательного отношения к
семейной жизни;
формированию трудовой мотивации, обучению основным принципам
построения профессиональной карьеры и навыкам поведения на рынке
труда.
В основе воспитания должен лежать принцип, в соответствии с
которым все люди равноценны, а их человеческое достоинство незыблемо.
В процессе воспитания необходимо укреплять веру в то, что все люди
уникальны, что каждый из них имеет предпосылки для развития своей
личности и что индивидуальное своеобразие делает общество богатым и
разносторонним. Воспитание должно показать значение знания как
созидательной и преобразующей силы как для развития личности, так и
для формирования гуманных отношений в обществе.
План действий по реализации Программы развития
воспитания в системе образования России
на 2002-2004 годы
1. Реализация государственного заказа
на воспитание личности
Государственный заказ на воспитание личности определен в
основополагающих законодательных актах Российской Федерации -
Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "Об
образовании", Федеральной программе развития образования, Национальной
доктрине образования в Российской Федерации, Концепции модернизации
Российского образования; Программе развития воспитания в системе
образования России.
---------------------------------------------------------------------------
| Мероприятия | Сроки | Исполнитель |
| | исполнения| |
|---------------------------|-----------|---------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|---------------------------|-----------|---------------------------------|
| 1.1. Разработка критериев| 2003 год | Управление воспитания и|
| уровня социальной| | дополнительного образования|
| компетенции воспитанников| | детей и молодежи, структурные|
| и обучающихся | | подразделения Минобразования|
| | | России |
|---------------------------|-----------|---------------------------------|
| 1.2. Реализация программ| 2002-2004 | Органы управления образованием|
| развития воспитания на| годы | субъектов Российской Федерации,|
| региональном и| | структурные подразделения|
| муниципальном уровнях;| | Минобразования России |
| разработка моделей| | |
| организации воспитательной| | |
| деятельности в| | |
| образовательных | | |
| учреждениях разных типов | | |
|---------------------------|-----------|---------------------------------|
| 1.3. Издание и пропаганда| 2002 год | Управление воспитания и|
| лучших моделей организации| | дополнительного образования|
| воспитательной | | детей и молодежи, |
| деятельности в| | Управление учебного |
| образовательных | | книгоиздания, |
| учреждениях разных типов в| | библиотек и медиатек|
| системе образования России| | Минобразования России |
|---------------------------|-----------|---------------------------------|
| 1.4. Создание в рамках| 2002 год | Управление воспитания и|
| ФПРО федеральных| | дополнительного образования|
| экспериментальных площадок| | детей и молодежи, |
| по развитию| | Департамент по молодежной|
| "воспитательного | | политике Минобразования России, |
| пространства" в| | органы управления образованием и|
| микрорайонах, малых| | органы по делам молодежи|
| городах, сельской| | субъектов Российской Федерации |
| местности в федеральных| | |
| округах Российской| | |
| Федерации | | |
|---------------------------|-----------|---------------------------------|
| 1.5. Разработка | май | Управление воспитания и|
| рекомендаций по| 2002 года | дополнительного образования|
| организации | | детей и молодежи, |
| дополнительного | | Управление общеобразовательных |
| образования детей в| | учреждений и инспектирования|
| общеобразовательных | | Минобразования России |
| учреждениях | | |
|---------------------------|-----------|---------------------------------|
| 1.6. Разработка | апрель | Департамент образовательных |
| рекомендаций по| 2002 года | программ и стандартов общего|
| организации воспитательной| | образования, |
| работы в ходе эксперимента| | Управление воспитания и|
| по совершенствованию| | дополнительного образования|
| структуры содержания| | детей и молодежи Минобразования|
| общего образования | | России |
---------------------------------------------------------------------------
2. Повышение ответственности руководящих
и педагогических кадров за развитие воспитания
в системе образования России
---------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия |Сроки |Исполнитель |
| |исполнения| |
|-----------------------------|----------|--------------------------------|
|1 |2 |3 |
|-----------------------------|----------|--------------------------------|
|2.1. Введение в штаты|2002-2004 |Органы управления образованием|
|образовательных учреждений|годы |субъектов Российской Федерации, |
|должностей педагогических| |руководители образовательных |
|работников, обеспечивающих| |учреждений |
|организацию воспитательной| | |
|деятельности | | |
|-----------------------------|----------|--------------------------------|
|2.2. Развитие творческих|2002-2004 |Органы управления образованием|
|объединений по интересам,|годы |субъектов Российской Федерации, |
|кружков, спортивных секций и| |руководители образовательных |
|т.д. на базе| |учреждений |
|общеобразовательного | | |
|учреждения | | |
|-----------------------------|----------|--------------------------------|
|2.3. Разработка |2002 год |Органы управления образованием|
|индивидуальной карты роста| |субъектов Российской Федерации, |
|личности обучающегося в| |руководители образовательных |
|единстве образовательного| |учреждений |
|процесса | | |
|-----------------------------|----------|--------------------------------|
|2.4. Разработка критериев|2002-2003 |Управление воспитания и|
|оценки воспитательной|годы |дополнительного образования|
|деятельности образовательного| |детей и молодежи, |
|учреждения разных типов | |заинтересованные подразделения |
| | |Минобразования России, |
| | |ГосНИИ семьи и воспитания РАО |
|-----------------------------|----------|--------------------------------|
|2.5. Подготовка ежегодного|ежегодно |ГосНИИ семьи и воспитания РАО, |
|анализа реализации| |заинтересованные подразделения |
|образовательными учреждениями| |Минобразования России, |
|разных типов воспитательной| |органы управления образованием|
|функции | |субъектов Российской Федерации |
|-----------------------------|----------|--------------------------------|
|2.6. Разработка комплекта|2003-2004 |Управление дошкольного |
|программ и|годы |образования Минобразования|
|учебно-методических пособий| |России, |
|по обеспечению взаимодействия| |институты РАО, |
|дошкольного образовательного| |медико-психологический центр |
|учреждения и семьи в| |Северо-Западного округа г.Москвы|
|формировании основ| | |
|духовно-нравственного, | | |
|патриотического и| | |
|культурно-миротворческого | | |
|воспитания детей дошкольного| | |
|возраста | | |
|-----------------------------|----------|--------------------------------|
|2.7. Подготовка и издание|2003-2004 |Управление дошкольного |
|сборника актуальных|годы |образования Минобразования|
|технологий воспитания детей| |России |
|дошкольного возраста (из| | |
|опыта работы дошкольного| | |
|образовательного учреждения) | | |
|-----------------------------|----------|--------------------------------|
|2.8. Разработка и проведение|2003 год |Департамент образовательных |
|мониторинга "Воспитательный| |программ и стандартов общего|
|потенциал урока" (по| |образования Минобразования|
|результатам эксперимента по| |России, институты РАО |
|совершенствованию структуры и| | |
|содержания общего| | |
|образования) | | |
---------------------------------------------------------------------------
3. Внедрение передового опыта, повышение
квалификации педагогических и руководящих кадров
образовательных учреждений
--------------------------------------------------------------------------------
| Мероприятия | Сроки | Исполнитель |
| | исполнения| |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.1. Разработка | I кв. | Управление воспитания и дополнительного|
| программы повышения| 2004 года | образования детей и молодежи|
| квалификации руководящих| | Минобразования России, |
| и педагогических кадров| | АПК и ПРО Минобразования России, |
| органов управления| | ГосНИИ семьи и воспитания РАО |
| образованием, | | |
| образовательных | | |
| учреждений всех типов | | |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.2. Проведение | IV кв. | Управление воспитания и дополнительного|
| Всероссийского | 2002 года | образования детей и молодежи|
| семинара-совещания | | Минобразования России, |
| "Воспитательная | | институты РАО, |
| деятельность классного| | негосударственное образовательное |
| руководителя в| | учреждение - центр "Педагогический|
| современных условиях" | | поиск" |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.3. Подготовка к| Ill кв. | Управление воспитания и дополнительного|
| изданию | 2003 года | образования детей и молодежи|
| научно-методического | | Минобразования России, |
| сборника по организации| | институты РАО |
| работы в области| | |
| воспитания и| | |
| дополнительного | | |
| образования детей и| | |
| молодежи в| | |
| образовательных | | |
| учреждениях | | |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.4. Подготовка к| Ill кв. | Управление воспитания и дополнительного|
| изданию "Книги вожатого"| 2002 года | образования детей и молодежи|
| | | Минобразования России, Союз пионерских|
| | | организаций (Федерация детских|
| | | организаций), Педобщество России |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.5. Организация | 2002 год | Управление воспитания и дополнительного|
| Всероссийских | | образования детей и молодежи|
| научно-методических | | Минобразования России, |
| обучающих семинаров: | | негосударственное образовательное |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| "Воспитание в сельской| 2003 год | учреждение - центр "Педагогический|
| школе", "Воспитание в| | поиск", институты РАО, АПК и ПРО|
| начальной школе" | | Минобразования России |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.6. Разработка | IV кв. | Управление специального образования,|
| методических | 2002 года | Управление воспитания и дополнительного|
| рекомендаций для органов| | образования детей и молодежи|
| управления образованием| | Минобразования России, Комитет|
| и педагогических| | образования Алтайского края |
| коллективов | | |
| образовательных | | |
| учреждений по| | |
| психологическому | | |
| сопровождению | | |
| воспитательной | | |
| деятельности в| | |
| общеобразовательном | | |
| учреждении | | |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.7. Разработка | 2002-2005 | Управление дошкольного образования|
| тематических модулей| годы | Минобразования России, |
| программ курсов| | АПК и ПРО Минобразования России |
| повышения квалификации| | |
| специалистов дошкольного| | |
| образования (органов| | |
| управления образованием,| | |
| дошкольных | | |
| образовательных | | |
| учреждений, ИПК) по теме| | |
| "Содержание и формы| | |
| сотрудничества | | |
| дошкольных | | |
| образовательных | | |
| учреждений с семьей по| | |
| духовно-нравственному | | |
| воспитанию детей" | | |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.8. Пропаганда | 2002-2004 | Управление воспитания и дополнительного|
| регионального опыта| годы | образования детей и молодежи, |
| работы по развитию| | Департамент по молодежной политике|
| воспитания в серии| | Минобразования России, |
| учебно-методических | | органы управления образованием и органы|
| пособий "Воспитание и| | по делам молодежи субъектов Российской|
| дополнительное | | Федерации |
| образование детей"| | |
| издательства "Владос",| | |
| на страницах журналов| | |
| "Внешкольник" и| | |
| "Студенчество. Диалоги о| | |
| воспитании" | | |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.9. Определение базовых| 2002 год | Структурные подразделения |
| площадок по повышению| | Минобразования России, органы|
| квалификации | | управления образованием субъектов|
| педагогических и| | Российской Федерации |
| руководящих кадров с| | |
| учетом специфики их| | |
| деятельности | | |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.10.Создание базы | 2002 год | Управление воспитания и дополнительного|
| данных передового опыта| | образования детей и молодежи, |
| развития воспитания в| | структурные подразделения |
| образовательных | | Минобразования России |
| учреждениях разных типов| | |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.11. Создание | 2002-2004 | Управление воспитания и дополнительного|
| федеральных | годы | образования детей и молодежи, |
| экспериментальных | | структурные подразделения |
| площадок в рамках ФПРО| | Минобразования России, |
| по отработке вариативных| | органы управления образованием|
| моделей развития| | субъектов Российской Федерации |
| воспитания: создание| | |
| воспитательной системы в| | |
| образовательном | | |
| учреждении, организация| | |
| работы по месту| | |
| жительства обучающихся,| | |
| развитие дополнительного| | |
| образования в условиях| | |
| общеобразовательного | | |
| учреждения, развитие| | |
| сети учреждений| | |
| дополнительного | | |
| образования детей | | |
|-------------------------|-----------|----------------------------------------|
| 3.12. Проведение | 2003-2004 | Структурные подразделения |
| научно-исследовательской| годы | Минобразования России, |
| работы в области| | институты РАО |
| воспитания с учетом| | |
| специфики | | |
| образовательных | | |
| учреждений | | |
--------------------------------------------------------------------------------
4. Координация взаимодействия по реализации Плана
действий, обеспечение "обратной связи" Минобразования
России с органами управления образованием субъектов
Российской Федерации
-----------------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия |Сроки |Исполнитель |
| |исполнения| |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|1 |2 |3 |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.1. Проведение региональных |2002-2004 |Структурные подразделения |
|и федеральных мероприятий на |годы |Минобразования России, |
|базе лучших образовательных | |органы управления образованием |
|учреждений, имеющих опыт | |субъектов Российской Федерации |
|организации воспитательной | | |
|деятельности | | |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.2. Максимальное |2002-2004 |Структурные подразделения |
|использование форм |годы |Минобразования России, |
|морального и материального | |органы управления образованием |
|поощрения педагогических и | |субъектов Российской Федерации |
|руководящих работников, | | |
|образовательных учреждений | | |
|разных типов за достигнутые | | |
|успехи в области воспитания | | |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.3. Подготовка ежегодных |ежегодно |Управление воспитания и дополнительного |
|отчетов об итогах развития | |образования детей и молодежи, |
|воспитания в системе | |структурные подразделения |
|образования | |Минобразования России, |
| | |органы управления образованием |
| | |субъектов Российской Федерации |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.4. Работа со средствами |2002-2004 |Структурные подразделения |
|массовой информации по |годы |Минобразования России, |
|освещению лучшего опыта | |органы управления образованием |
|образовательных учреждений | |субъектов Российской Федерации |
|по организации | | |
|воспитательной деятельности | | |
|с детьми и молодежью | | |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.5. Подготовка |Ill кв. |Департамент образовательных программ и |
|информационно-аналитического |2002 года |стандартов общего образования |
|материала "Воспитательный | |Минобразования России |
|потенциал современных | | |
|образовательных программ и | | |
|учебников" | | |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.6. Обобщение опыта |IV кв. |Управление воспитания и дополнительного |
|взаимодействия |2002 года |образования детей и молодежи |
|образовательных учреждений с | |Минобразования России, |
|семьей | |органы управления образованием |
| | |субъектов Российской Федерации, |
| | |ГосНИИ семьи и воспитания РАО |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.7. Подготовить и провести |2004 год |Управление воспитания и дополнительного |
|II Всероссийский конкурс | |образования детей и молодежи, |
|моделей организации | |структурные подразделения |
|воспитательной деятельности | |Минобразования России, |
|образовательных учреждений | |органы управления образованием |
|всех типов | |субъектов Российской Федерации |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.8. Введение в ежегодный |ежегодно |Минобразование России совместно с |
|государственный доклад "О | |Минтрудом России |
|положении детей в Российской | | |
|Федерации" разделов: | | |
|"Состояние и основные | | |
|проблемы воспитания детей: | | |
|тенденции и приоритеты"; | | |
|"Роль семьи в воспитании | | |
|детей" | | |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.9. Проведение |ежегодно |Структурные подразделения |
|Всероссийского родительского | |Минобразования России, |
|собрания по проблемам | |институты РАО, |
|воспитания | |Педобщество России |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.10. Проведение "круглых |2002-2004 |Управление воспитания и дополнительного |
|столов" с представителями |годы |образования детей и молодежи, |
|различных конфессий по | |Департамент по молодежной политике |
|проблемам воспитания | |Минобразования России |
|подрастающего поколения | | |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.11. Проведение |ежегодно |Структурные подразделения |
|научно-практических | |Минобразования России, |
|конференций, семинаров по | |заинтересованные министерства и |
|проблемам предупреждения | |ведомства, |
|безнадзорности, | |общественные организации |
|беспризорности, | | |
|правонарушений, наркомании | | |
|среди детей и молодежи | | |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.12. Разработка |I кв. |Управление воспитания и дополнительного |
|программно-методических |2003 года |образования детей и молодежи |
|мероприятий по семейному | |Минобразования России, |
|воспитанию | |комитет образования Тюменской области |
|-----------------------------|----------|----------------------------------------|
|4.13. Проведение мониторинга |2003-2004 |ГосНИИ семьи и воспитания РАО, органы |
|современного состояния |годы |управления образованием и органы по |
|воспитания детей и молодежи | |делам молодежи субъектов Российской |
|в России, места и роли | |Федерации |
|социальных институтов в | | |
|формировании единого | | |
|"воспитательного | | |
|пространства" | | |
----------------------------------------------------------------------------------- |